為貫徹落實(shí)《中共福州市委 福州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市行動(dòng)綱要〉的通知》（榕委〔2021〕1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代化國際城市領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目指揮部考評(píng)細(xì)則〉的通知》（現(xiàn)代化國際城市領(lǐng)導(dǎo)小組〔2021〕3號(hào)）精神，實(shí)施科教興城專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，特制定以下工作方案：
一、工作目標(biāo)
力爭2023年全市新增高新技術(shù)企業(yè)600家以上，增速達(dá)15%；各縣（市）區(qū)高新技術(shù)企業(yè)增速達(dá)15%（目標(biāo)任務(wù)分解詳見任務(wù)清單二）。培育一批專精特新領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)冠軍，力爭新增“專精特新”企業(yè)25家，省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍8家。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，力爭新增企業(yè)技術(shù)中心15家以上，新增行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心5家以上。 
二、工作舉措
（一）強(qiáng)化培育高新技術(shù)企業(yè)
1.宣傳發(fā)動(dòng)營造氛圍。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育工作的若干措施》，加大高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予每家20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。把培育高企增量、增速、每萬家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)等指標(biāo)納入績效考評(píng)指標(biāo)體系，充分發(fā)揮績效考評(píng)“指揮棒”作用,推動(dòng)各縣（市）區(qū)進(jìn)一步加大高企培育力度，落實(shí)本轄區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的申報(bào)積極性。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、各縣（市）區(qū)政府）
2.培育挖掘潛力企業(yè)。各縣（市）區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)科技管理部門人員配備，細(xì)化制定培育工作方案和責(zé)任清單，充分挖掘梳理潛力企業(yè)，對(duì)條件成熟的潛力企業(yè)重點(diǎn)培育，精準(zhǔn)服務(wù)，對(duì)條件尚不成熟的企業(yè)協(xié)助查找問題，幫助企業(yè)提升各項(xiàng)創(chuàng)新能力指標(biāo)值。跟蹤申報(bào)企業(yè)培育工作進(jìn)展，按要求定期報(bào)送高新技術(shù)企業(yè)培育調(diào)度進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作有序開展。強(qiáng)化對(duì)各縣（市）區(qū)、園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作指導(dǎo)力度，對(duì)各縣（市）區(qū)的培育調(diào)度和申報(bào)受理情況進(jìn)行通報(bào)，晾曬成績單，實(shí)時(shí)分享交流。各園區(qū)在開展招商工作中，要結(jié)合國家重點(diǎn)支持的八個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域，有針對(duì)性地多招進(jìn)高新技術(shù)領(lǐng)域范疇的企業(yè)落地我市。(責(zé)任單位：市科技局、市各縣（市）區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)）
3.扎實(shí)開展培訓(xùn)指導(dǎo)。采用線上線下相結(jié)合的方式，開展全市性高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)培訓(xùn)，并深入重點(diǎn)縣區(qū)、園區(qū)開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、園區(qū)要充分利用科技云課堂等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)視頻資源，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織和借助中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，開展常態(tài)性培訓(xùn)輔導(dǎo)，有針對(duì)性地幫助申報(bào)企業(yè)查缺補(bǔ)漏，完善申報(bào)材料，加大對(duì)潛力企業(yè)輔導(dǎo)工作力度。(責(zé)任單位：市科技局、各縣（市）區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)）
4.充實(shí)高企后備梯隊(duì)。持續(xù)充實(shí)高新技術(shù)企業(yè)成長后備梯隊(duì)，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，構(gòu)建完善“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技小巨人企業(yè)”的創(chuàng)新主體全鏈條。加大培育資金投入，扶持高成長性科技型企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，落實(shí)稅收減稅政策和獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等雙創(chuàng)孵化載體建設(shè)，對(duì)市級(jí)以上眾創(chuàng)空間、孵化器每培育一家國家高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營單位5萬元。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）
（二）推進(jìn)高成長性企業(yè)集聚
1.引導(dǎo)發(fā)展專精特新。加強(qiáng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)、科技小巨人企業(yè)的培育提升工作，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣交流，積極引導(dǎo)企業(yè)圍繞細(xì)分市場進(jìn)一步做專、做精、做強(qiáng)，加大研發(fā)投入，持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，培育國際品牌，全面鞏固和提升全球市場地位。對(duì)新認(rèn)定的工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）、工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)或福建省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）的，在省里獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，再給予省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%配套；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元和10萬元的基礎(chǔ)上，市財(cái)政再分別給予25萬元和5萬元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局）
2.推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)。全力建設(shè)科創(chuàng)走廊，加快構(gòu)建“一城四區(qū)，十片多點(diǎn)”空間格局，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，布局統(tǒng)籌全市科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展,夯實(shí)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座。高質(zhì)量推進(jìn)國家自主示范區(qū)建設(shè)，不斷推進(jìn)東南科學(xué)城（大學(xué)城）、高新區(qū)、“三創(chuàng)園”等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)和引領(lǐng)示范作用。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、大學(xué)城管委會(huì)、福州高新區(qū)管委會(huì)）
3.拓展科技創(chuàng)新平臺(tái)。加快推動(dòng)閩都創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、海峽創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、清華-福州數(shù)據(jù)技術(shù)研究院、東方電氣（福建）創(chuàng)新研究院等重點(diǎn)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科研平臺(tái)。提升眾創(chuàng)空間、孵化器等雙創(chuàng)孵化載體管理、服務(wù)和孵化水平。（責(zé)任單位：市科技局）
（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)通融創(chuàng)新
1.建設(shè)共性研發(fā)平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。加速推進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、研發(fā)投入大的企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。對(duì)通過國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分級(jí)入庫培育，對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心給予國家級(jí)200萬元、省級(jí)70萬元、市級(jí)30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)完善以行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心為主要載體的科技公共服務(wù)體系，對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核優(yōu)秀的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 （責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市發(fā)改委、市財(cái)政局）
2.扶持企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。提升企業(yè)核心競爭力，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局）
3.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“一網(wǎng)一廳”建設(shè)，進(jìn)一步完善“福州市科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)APP”功能。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的建設(shè)，做大做強(qiáng)福州技術(shù)市場。（責(zé)任單位：市科技局）