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福州市關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長措施 榕政辦規(guī)〔2023〕1號
發(fā)布時間:2023-01-16內(nèi)容編輯:宇辰管理
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為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,實(shí)現(xiàn)2023年一季度良好開局,制定措施如下:
一、鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效
1.實(shí)施增產(chǎn)獎勵。(1)對2022年12月份工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值不低于3000萬元,且現(xiàn)價同比增長3%及以上或環(huán)比11月現(xiàn)價增長5%及以上(含累計產(chǎn)值修正調(diào)整量),按照企業(yè)產(chǎn)值同比增量或環(huán)比增量(取二者較高值)的1‰予以獎勵(企業(yè)去年同期或上期產(chǎn)值為0的,按照0.5‰予以獎勵),單家企業(yè)獎勵最高不超過60萬元,獎勵資金低于1萬元的不予獎勵。(2)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,2023年一季度工業(yè)總產(chǎn)值不低于5000萬元且現(xiàn)價同比增長7%及以上、季度產(chǎn)值增量1000萬元及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),按企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.5‰給予獎勵,其中:符合獎勵條件且納入2022年省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年報庫的企業(yè)按企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.6‰給予獎勵;符合獎勵條件且2022年獲得國家級智能制造示范工廠揭榜單位和優(yōu)秀場景、單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)等榮譽(yù)的企業(yè),按企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.7‰給予獎勵。企業(yè)去年同期產(chǎn)值為0的,按照上述獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%獎勵。上述獎勵單家企業(yè)獎勵最高不超過40萬元,獎勵資金低于1萬元的不予獎勵。
責(zé)任單位:市工信局、市財政局
2.實(shí)施短周期電力直接交易。鼓勵春節(jié)期間企業(yè)連續(xù)生產(chǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)能,對已開展春節(jié)短周期電力直接交易的工業(yè)用戶,在享受省里春節(jié)短周期直接交易政策的基礎(chǔ)上,由市財政按照交易周期(2023年1月1日至1月31日)實(shí)際用電量再給予0.02元/千瓦時的配套獎勵,單家企業(yè)獎勵最高不超過30萬元。
責(zé)任單位:市工信局、市財政局、福州供電公司
二、保障工業(yè)企業(yè)用工穩(wěn)崗
3.支持企業(yè)用工穩(wěn)崗。對被市工信局列為福州市扶引龍頭壯大產(chǎn)業(yè)專項行動的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍,春節(jié)當(dāng)月連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn),按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補(bǔ)。人力資源機(jī)構(gòu)、企業(yè)老員工在春節(jié)期間為我市重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)各類勞動力,且穩(wěn)定就業(yè)1個月以上的,按每人500元標(biāo)準(zhǔn),對人力資源機(jī)構(gòu)、老員工予以引工獎勵。
責(zé)任單位:市人社局、市工信局、市財政局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會
4.加強(qiáng)用工服務(wù)保障。組織“春風(fēng)行動”系列招聘活動,支持企業(yè)共享用工多渠道滿足企業(yè)用工需求。春節(jié)后繼續(xù)開展“點(diǎn)對點(diǎn)”包車包機(jī)包列活動,接送重點(diǎn)企業(yè)和中西部地區(qū)務(wù)工人員復(fù)工返崗。支持企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn),按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:市人社局、市財政局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會
三、加快項目落地建設(shè)
5.推動重點(diǎn)項目建設(shè)。各縣(市)區(qū)、高新區(qū)要積極推動“兩節(jié)”期間重點(diǎn)項目建設(shè),精心安排施工組織,強(qiáng)化項目建設(shè)要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),做好在崗職工的生產(chǎn)生活保障和慰問工作,加快重點(diǎn)項目實(shí)施,積極擴(kuò)大有效投資,同時引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)改造投資,組織實(shí)施市級重點(diǎn)工業(yè)項目100項以上,總投資1000億元以上。對一季度開工建設(shè)的工業(yè)技改項目,在融資貸款貼息、項目投資補(bǔ)助等方面予以補(bǔ)助,具體獎補(bǔ)辦法按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)系列惠企政策的通知》(榕政辦〔2020〕114號)、《福州市技術(shù)改造項目融資貸款貼息實(shí)施方案》(榕工信投資〔2022〕77號)等政策執(zhí)行。
責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市財政局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會
6.促進(jìn)春節(jié)招商對接。各縣(市)區(qū)、高新區(qū)要抓住閩籍異地企業(yè)家、知名人士回鄉(xiāng)過節(jié)的時機(jī),精心組織走訪對接,開展招商推介,爭取對接引進(jìn)一批制造業(yè)項目,力爭一季度全市新對接民企產(chǎn)業(yè)類項目不少于30個,計劃總投資不少于150億元。
責(zé)任單位:市招商辦、市工信局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會
四、支持企業(yè)開拓市場
7.幫助企業(yè)開拓市場。持續(xù)深化“全閩樂購·惠聚榕城”等促消費(fèi)行動,全面拓展消費(fèi)需求,推動供需互動,產(chǎn)銷并進(jìn)。鼓勵各縣(市)區(qū)、高新區(qū)抓住“兩節(jié)”消費(fèi)旺季,開展各具特色的產(chǎn)品推介、展覽展銷、互采互購等活動,幫助企業(yè)開拓產(chǎn)品市場。
責(zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會
8.支持外貿(mào)企業(yè)拓展境外市場。支持企業(yè)通過組團(tuán)包機(jī)、代參展等形式“走出去”,開拓市場,獲取訂單。(1)鼓勵我市2022年有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)參加省、市牽頭組織的組團(tuán)赴境外參加線下展、拜訪客戶等活動。對企業(yè)參與省、市組團(tuán)赴境外參展、拜訪客戶的機(jī)票費(fèi)用給予50%補(bǔ)助。對企業(yè)參與境外展的展位費(fèi)給予70%補(bǔ)助。此政策與省級政策可疊加,總補(bǔ)助不超出企業(yè)實(shí)際支出,單家企業(yè)單場展會市級補(bǔ)助最高不超過5萬元。(2)鼓勵支持企業(yè)“走出去”,參加境外線下展。支持我市2022年有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)赴境外參加線下展,對展位費(fèi)按50%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,單家企業(yè)單場展會補(bǔ)助最高不超過5萬元。(3)支持企業(yè)通過“代參展”模式拓市場、搶訂單。支持我市2022年有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)通過委托境內(nèi)、外展會機(jī)構(gòu)、合作伙伴、代理商等方式參與境外線下展會。對代參展的展位費(fèi)按照50%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,單家企業(yè)單場展會補(bǔ)助最高不超過5萬元。(4)鼓勵企業(yè)參與海外倉展銷選品會。針對俄羅斯市場開拓契機(jī),抓住 RCEP政策紅利,引導(dǎo)企業(yè)積極參與海外倉展銷選品會,通過線下展品入倉展銷,線上商貿(mào)洽談雙融合的形式力促實(shí)現(xiàn)商貿(mào)合作,助力企業(yè)接單新模式。對我市2022年有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)參與俄羅斯、RCEP國家的海外參展的展位費(fèi)給予單場2萬元定額補(bǔ)助。(5)對我市組織的赴境外開展商務(wù)活動的承辦單位在境外開展商務(wù)交流推廣活動分檔給予費(fèi)用補(bǔ)助,團(tuán)組成員11人—20人,給予10萬元補(bǔ)助;團(tuán)組成員21人—30人,給予15萬元補(bǔ)助;團(tuán)組成員31人(含)以上,給予20萬元補(bǔ)助。
責(zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會
9.支持舉辦“手拉手”活動。支持舉辦產(chǎn)品推介、互采互購、上下游協(xié)作配套、項目供需對接、抱團(tuán)營銷等各種“手拉手”活動,支持各縣(市)區(qū)、高新區(qū)組織開展“手拉手”對接活動。對開展“手拉手”活動,且參會企業(yè)達(dá)30家以上的,每場活動給予主辦單位一次性獎勵5萬元。
責(zé)任單位:市工信局、市財政局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會
10.支持企業(yè)開拓省外市場。(1)支持企業(yè)赴省外抱團(tuán)參展,主動爭取省外訂單,篩選一批全國性、行業(yè)性具有較大影響力的綜合性、專業(yè)性展會列入2023年度市級抱團(tuán)參展計劃,對組織5家以上(含5家)制造業(yè)企業(yè)參加全國性、區(qū)域性的大型專業(yè)展會(廣交會除外),給予抱團(tuán)參展企業(yè)不高于實(shí)際支出的展位費(fèi)80%的補(bǔ)助,給予牽頭單位不高于實(shí)際支出展位費(fèi)總額20%的組織管理費(fèi)補(bǔ)助。每家企業(yè)單次展會展位費(fèi)補(bǔ)助不超過5萬元,全年度獎勵累計不超過30萬元;牽頭單位組織管理費(fèi)年度補(bǔ)助最高不超過30萬元。(2)鼓勵企業(yè)積極參與本省其他地市或省外公開招標(biāo)項目,按不超過中標(biāo)合同金額3%給予獎勵,單個項目獎勵不超過100萬元(含),單家企業(yè)年度獎勵不超過150萬元(含)。
責(zé)任單位:市工信局、市財政局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會
11.支持企業(yè)供需對接。充分發(fā)揮福建省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺作用,在截至2023年3月31日全市企業(yè)入駐率(按入駐平臺企業(yè)數(shù)占當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)比重計算)60%以上的情況下,對入駐率達(dá)80%以上的縣(市)區(qū)(不含長樂區(qū))給予3萬元工作經(jīng)費(fèi)獎勵。開展2023年度《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》征集發(fā)布工作,助力提升企業(yè)產(chǎn)品知名度。
責(zé)任單位:市工信局、市財政局、各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會
五、強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)
12.強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)。幫助企業(yè)做好生產(chǎn)銜接和煤電油氣運(yùn)等要素保障,組織銀企融資對接活動,指導(dǎo)企業(yè)提前組織好春節(jié)前后生產(chǎn)安排,鼓勵企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn),遲放假、早開工,組織開展節(jié)日期間堅持生產(chǎn)企業(yè)走訪慰問活動,促進(jìn)產(chǎn)能充分發(fā)揮,加強(qiáng)企業(yè)節(jié)后復(fù)工情況跟蹤、督促服務(wù)工作,發(fā)揮“黨企新時空·政企直通車”平臺作用,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工過程中遇到的困難問題,推動企業(yè)盡快啟動和恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局、各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會
13.幫助企業(yè)融資紓困。積極組織企業(yè)申報第八期紓困增產(chǎn)增效貸,提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)敢貸愿貸能貸會貸能力,持續(xù)提高首貸率,擴(kuò)大信用貸款覆蓋范圍,提升穩(wěn)企紓困政策精準(zhǔn)支持成效。支持在榕銀行用好延期還本付息政策,按照市場化原則,依法合規(guī)為企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),不盲目限貸、抽貸、斷貸。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理提高擔(dān)保放大倍數(shù),為工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保增信服務(wù),擴(kuò)大“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)規(guī)模。
責(zé)任單位:市工信局、市金融監(jiān)管局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會
六、強(qiáng)化正向激勵
14.強(qiáng)化對縣(市)區(qū)的正向激勵。對一季度工業(yè)綜合增速(按規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速和規(guī)上工業(yè)增加值增速各50%的權(quán)重)居全市前三名,且規(guī)上工業(yè)增加值增速不低于全省平均水平的縣(市)區(qū);一季度全市工業(yè)投資綜合增速、技改投資綜合增速(同比增長率和增長貢獻(xiàn)率各占50%的權(quán)重)居全市前三名的縣(市)區(qū);一季度引進(jìn)民企制造業(yè)項目投資額排名前三、投資額5億元及以上民企制造業(yè)項目開工個數(shù)排名前三名的縣(市)區(qū),在市里獲得省里相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)獎勵的基礎(chǔ)上,市財政再給予1:0.5配套,按照50%、30%、20%的比例對應(yīng)獎勵給相關(guān)縣(市)區(qū)。
責(zé)任單位:市工信局、市財政局
上述措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年3月31日,由市工信局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
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