為了促進我市家政服務業(yè)數(shù)字化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，推動家政服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務院辦公廳關于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號）、《商務部國家發(fā)展改革委關于建立家政服務業(yè)信用體系的指導意見》（商服貿(mào)函〔2019〕269號）以及國家發(fā)改委、商務部《促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容2022年工作要點》等有關文件精神，結(jié)合我市實際情況，制定本措施。
一、扶持對象
1.本措施扶持對象為在福州市鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)登記注冊的企業(yè)，其營業(yè)執(zhí)照中明確具有家政服務經(jīng)營范圍，具有獨立法人資格。
2.近三年無嚴重違法違規(guī)行為和重大失信行為記錄。      
二、扶持內(nèi)容
（一）提升家政服務業(yè)數(shù)字化管理水平
1.搭建福州市家政服務信用信息平臺。積極鼓勵引導國有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各類經(jīng)濟組織、社會機構(gòu)參與，搭建福州市家政服務信用信息平臺。通過福州市家政服務信用信息平臺收集、歸集、管理家政企業(yè)和家政服務人員的職業(yè)技能、崗位培訓、健康狀況、從業(yè)經(jīng)歷、信用信息等。此項費用由市級財政列支。
2.拓展“互聯(lián)網(wǎng)+家政”服務模式。鼓勵引導家政企業(yè)入駐福州家政信用信息平臺，推動福州家政信用信息平臺鏈接“e福州”、“掌上福州”等平臺，對家政企業(yè)和家政服務人員實施動態(tài)信用管理，實現(xiàn)企業(yè)與人員信息“可查詢、可溯源、可評價”，通過規(guī)范家政企業(yè)和家政服務人員行為，維護消費者合法權(quán)益，構(gòu)建我市“誠信、優(yōu)質(zhì)、便民、高效”的“互聯(lián)網(wǎng)+家政”服務模式。
3.完善家政服務業(yè)數(shù)據(jù)庫。做好家政企業(yè)和家政服務人員信息錄入工作，對當年度新錄入到福州市家政服務信用信息平臺和商務部業(yè)務平臺并核驗通過的家政服務人員信息，按照50元/人的標準給予家政企業(yè)補助，每家企業(yè)每年最高補助不超過5萬元（含）。
（二）提升家政服務業(yè)規(guī)范化發(fā)展水平
4.開展家政服務信用記錄示范評選。對規(guī)范體檢、誠信培訓、職業(yè)技能鑒定、消費者評價、參加職業(yè)技能競賽、家政商業(yè)保險、員工制管理、使用統(tǒng)一合同等動態(tài)信用檔案當年度考評得分排序前100名的家政服務人員（已評選過的人員不再重復參評），按照2000元/人的標準，對所在家政企業(yè)給予一次性獎勵。
5.推行家政服務人員持證上門服務。對為所管理和服務的家政服務人員建立動態(tài)信用檔案的家政企業(yè)，首次申領“居家上門服務證”當年度達到200人（含）以上的給予4萬元的一次性獎勵，每增加100人（含）再獎勵2萬元，最高獎勵不超過10萬元（含）。
6.提升家政服務人員從業(yè)規(guī)范。家政企業(yè)每年定期組織已申領居家上門服務證的家政服務人員開展體檢，按照60元/人的標準進行補助；家政企業(yè)為已申領居家上門服務證的家政服務人員購買商業(yè)保險，按年投保費的40%給予補助。每家企業(yè)當年度以上兩項累計最高獎勵不超過20萬元（含）。
7.探索建立星級評定制度。探索由行業(yè)主管指導，行業(yè)協(xié)會負責對家政企業(yè)和家政服務人員實施服務質(zhì)量監(jiān)測和信用綜合評價,公開“守信名單”和“失信名單”，建立星級評定制度。依據(jù)服務質(zhì)量、業(yè)務管理、綜合實力等，對家政企業(yè)進行星級評定；依據(jù)服務態(tài)度、工作能力和技能水平等，對家政服務人員進行星級評定；家政企業(yè)可根據(jù)家政服務人員的不同星級給出對應薪酬指導價格。
8.大力發(fā)展員工制家政企業(yè)
（1）對當年度享受的銷售額達到250萬元（含）以上的員工制家政企業(yè)每年給予5萬元獎勵，達到500萬元（含）以上的每年給予10萬元獎勵。
（2）對認定符合員工制家政企業(yè)，當年度完成員工制家政服務免征增值稅納稅申報的，員工人數(shù)在30人（含）以上的，每年給予18萬元獎勵；員工人數(shù)在50人（含）以上的，每年給予30萬元獎勵。
9.創(chuàng)立行業(yè)品牌形象
(1)引進市域外大型龍頭品牌家政企業(yè),對在福州市注冊的獨立法人企業(yè)、經(jīng)營滿一年且當年度免征增值稅的銷售額達到1000萬元（含）以上的新引進品牌家政企業(yè)，采取“一企一策”方式，予以免征增值稅的銷售額適當比例的一次性獎勵，最高不超過100萬元。
(2)鼓勵包括國有企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織開設家政服務機構(gòu)，培育評定一批市級品牌家政企業(yè)。對規(guī)范管理、誠信經(jīng)營、免征增值稅的銷售額達到1000萬元（含）以上的家政企業(yè)予以授牌并給予一次性10萬元獎勵，并對市級品牌家政企業(yè)評選結(jié)果在市級以上媒體予以宣傳報道。
（三）提升家政服務業(yè)專業(yè)化水平
10.定期開展誠信培訓工作。市商務局每年定期制定培訓計劃，組織家政服務人員開展誠信、安全、心理健康、職業(yè)技能等內(nèi)容的免費培訓。此項費用由市級財政列支。
11.倡導家政服務人員參加技能比賽。為弘揚精益求精的工匠精神，厚植工匠精神，促進家政行業(yè)技能交流與創(chuàng)新，市商務局等部門定期組織舉辦家政技能比賽。鼓勵家政服務人員參加省、市舉辦的家政技能大賽，對獲得大賽的前十名選手給予獎勵，第1名獎勵3000元；第2-4名獎勵2000元/人；第5-10名獎勵1000元/人。
12.深化校企合作開展聯(lián)動培訓。鼓勵國有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各類經(jīng)濟組織、社會機構(gòu)與專業(yè)院校以及其它有資質(zhì)的機構(gòu)進行合作，組織開展家政服務人員職業(yè)技能培訓。經(jīng)培訓并當年度獲得保潔員、家政服務員（母嬰護理員、家務服務員、家庭照護員），育嬰員、養(yǎng)老護理員等級證書的，分別按照初級職業(yè)技能等級證書200元/人、中級職業(yè)技能等級證書300元/人、高級職業(yè)技能等級證書500元/人的標準,對所在家政企業(yè)進行獎勵，最高獎勵不超過10萬元（含）。
13.搭建區(qū)域間供需協(xié)作機制。鼓勵國有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各類經(jīng)濟組織和社會機構(gòu)，與家政服務勞動力輸出地區(qū)建立家政服務人員供需協(xié)作機制，增加家政服務行業(yè)的市場供給。根據(jù)家政服務業(yè)市場需求，建立勞務輸出基地，實現(xiàn)勞務輸出、家政培訓、行業(yè)交流等功能，對當年度為我市新增輸入家政服務人員達到200人（含）的基地，予以獎勵2萬元。
（四）宣傳引導樹立行業(yè)良好形象
14.擴大家政服務業(yè)信用體系建設宣傳。開展家政服務業(yè)誠信服務系列宣傳片、教學片拍攝工作，在電視臺、報紙、電臺等傳統(tǒng)媒體和手機APP、微信、抖音等新媒體開展家政服務業(yè)誠信宣傳。利用現(xiàn)有社區(qū)綜合服務設施、公共交通設施、e福州、掌上福州、便利店等場所，設置宣傳廣告牌、發(fā)放宣傳材料、播放宣傳片等。此項費用由市本級財政列支。
15.鼓勵家政企業(yè)進社區(qū)服務。結(jié)合“城市一刻鐘便民生活圈”建設，配齊家政服務消費需求的業(yè)態(tài)，在社區(qū)設立家政服務宣傳點，通過e福州上福州家政信用信息平臺為市民提供誠信便捷的家政服務。
三、其他事項
1.根據(jù)《國務院辦公廳關于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號）等相關文件，對本文件提到相關概念解釋如下：
（1）家政服務業(yè)是指以家庭為服務對象，由專業(yè)人員進入家庭成員住所提供或以固定場所集中提供對孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等的照護以及保潔、烹飪等有償服務，滿足家庭生活照料需求的服務行業(yè)。
（2）員工制家政企業(yè)需滿足以下條件：1.家政企業(yè)直接與消費者(客戶)簽訂服務合同；2.家政企業(yè)與家政服務人員依法簽訂勞動合同或服務協(xié)議并為家政服務人員繳納社會保險費連續(xù)6個月以上（含)，已參加城鄉(xiāng)居民社會保險或城鎮(zhèn)職工社會保險均認可為繳納社會保險費；3.家政企業(yè)統(tǒng)一安排家政服務人員為消費者(客戶)提供服務，直接支付或代發(fā)家政服務人員月平均工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準，連續(xù)6個月以上(含)；4.家政企業(yè)為家政服務人員建立工作檔案對家政服務人員進行持續(xù)培訓管理，每年培訓不少于2次。
2.資金來源。本措施有關扶持獎勵資金，除另有注明外，按照現(xiàn)行財政體制，由市、區(qū)財政各承擔50%。
3.資金使用。搭建福州市家政信用信息平臺、開展培訓工作、擴大家政服務業(yè)信用體系建設宣傳、舉辦家政技能比賽等工作，可通過政府購買，依托第三方機構(gòu)實施。
4.本措施的相關申報程序、申報材料等由市商務局會同市財政局另行制定。
5.獎勵原則上不重復。同一類型獎勵按照“就高不重復”的原則申報，已獲得其他政策資金支持的項目(含已獲得省級資金支持的項目)不得重復申報。
6.本措施自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2025年12月31日。2022年1月1日至本措施印發(fā)前，參照本措施規(guī)定的政策執(zhí)行。
7.本措施由市商務局負責解釋，其他縣（市）區(qū)可參照執(zhí)行。