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福州市促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施辦法

發(fā)布時(shí)間:2019-06-16內(nèi)容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數(shù):

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國電子商務(wù)法》《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》(國發(fā)〔2015〕24 號)、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》(閩政文〔2014〕157 號)等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神,進(jìn)一步加快我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,特提出如下實(shí)施辦法:
一、扶持的對象及條件
(一)在福州市工商注冊且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位(機(jī)構(gòu)),或在榕納稅的法人企業(yè)分支機(jī)構(gòu),或受轄區(qū)內(nèi)政府委托的非榕注冊的企事業(yè)單位(機(jī)構(gòu))。
(二)企業(yè)遵守《中華人民共和國電子商務(wù)法》,依法納稅、納統(tǒng),財(cái)務(wù)管理制度健全,三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄;能按規(guī)定向商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、郵政管理(僅快遞企業(yè)提供)等相關(guān)部門提供資料和報(bào)表。
(三)對已獲得一次性補(bǔ)助的項(xiàng)目,如其主體變更,在本辦法規(guī)定時(shí)限內(nèi),不再予以補(bǔ)助。
(四)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目未獲得市級及以上同類資金支持,本辦法另有規(guī)定的除外。
(五)電子商務(wù)企業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)還須具備本條規(guī)定的條件。電子商務(wù)企業(yè)是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)(不含提供金融類產(chǎn)品和服務(wù),利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù))的企業(yè),其利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的收入占其當(dāng)年收入總額的50%以上;電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)指為電子商務(wù)行業(yè)、企業(yè)或平臺提供相關(guān)服務(wù),并且其服務(wù)電子商務(wù)行業(yè)、企業(yè)或平臺的收入占到其營業(yè)收入的50%以上。
二、實(shí)施電子商務(wù)示范獎(jiǎng)勵(lì)
(一)實(shí)施示范園區(qū)、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對被授予國家、省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)的,分別一次性給予200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對獲批國家、省級“電子商務(wù)示范(重點(diǎn))企業(yè)”的,分別一次性給予30萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)實(shí)施示范平臺(網(wǎng)站、網(wǎng)店)獎(jiǎng)勵(lì)。對依托第三方平臺或自營網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到500萬元的,一次性給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模滿足以下條件之一的,分別給予各檔一次性最高50萬元、100萬元、150萬元獎(jiǎng)勵(lì):(1)對網(wǎng)絡(luò)年交易額達(dá)到1億元、10億元、20億元以上的第三方電子商務(wù)平臺;(2)對網(wǎng)絡(luò)年銷售額達(dá)到5000萬元、5億元、10億元以上的企業(yè)自營網(wǎng)站、網(wǎng)店;(3)對農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到1500 萬元、1.5億元、3億元以上的企業(yè)自營網(wǎng)站、網(wǎng)店;(4)對實(shí)現(xiàn)婚慶、健康、旅游、養(yǎng)老服務(wù)等非實(shí)物商品(軟件、游戲、廣告及互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù),各類充值、繳費(fèi)業(yè)務(wù)除外)網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)1500萬元、1.5億元、3億元以上的企業(yè)自營網(wǎng)站、網(wǎng)店。以上各類獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受。
對網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模滿足以下條件之一的,如已獲得市級以上資金支持,仍可給予市級資金獎(jiǎng)勵(lì):(1) 網(wǎng)絡(luò)年交易額達(dá)到10億元以上的第三方電子商務(wù)平臺;(2)年銷售額達(dá)到5億元以上的企業(yè)自營網(wǎng)站及網(wǎng)店;(3)農(nóng)產(chǎn)品年銷售額達(dá)到1.5億元以上的企業(yè)自營網(wǎng)站及網(wǎng)店;(4)實(shí)現(xiàn)婚慶、健康、旅游、養(yǎng)老服務(wù)等非實(shí)物商品(軟件、游戲、廣告及互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù),各類充值、繳費(fèi)業(yè)務(wù)除外)網(wǎng)絡(luò)銷售額超過1.5億元以上的企業(yè)自營網(wǎng)站、網(wǎng)店。
(三)實(shí)施初創(chuàng)企業(yè)示范平臺(網(wǎng)站、網(wǎng)店)獎(jiǎng)勵(lì)。對兩年內(nèi)成立的初創(chuàng)企業(yè)的平臺(網(wǎng)站、網(wǎng)店),如網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到上述各類示范平臺(網(wǎng)站、網(wǎng)店)交易額的50%,則按上述各類示范平臺(網(wǎng)站、網(wǎng)店)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)實(shí)施示范平臺(網(wǎng)站、網(wǎng)店)增量獎(jiǎng)勵(lì)。對上一年已獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)的示范平臺(網(wǎng)站、網(wǎng)店),如第二年網(wǎng)絡(luò)交易額增幅明顯,達(dá)到省級或市級更高檔次獎(jiǎng)勵(lì)條件,可繼續(xù)申請省、市資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)實(shí)施移動(dòng)電子商務(wù)示范獎(jiǎng)勵(lì)。對我市自營移動(dòng)商城網(wǎng)上年銷售額超過500萬元的企業(yè),給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)享受其它示范獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)獲得示范獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過企業(yè)納稅的地方留成部分。
三、支持建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)
(一)對建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予補(bǔ)助。按照《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》(閩政文〔2014〕157號),在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)等前提下,利用工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)、土地興辦電子商務(wù)的,在符合消防、結(jié)構(gòu)安全的前提下,可暫不辦理土地用途變更手續(xù)。對利用舊廠房、商務(wù)樓宇進(jìn)行提升改造或新建的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(文中園區(qū)均包含基地、樓宇),并主要用于電子商務(wù)企業(yè)租賃使用的,具備電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營所需的配套服務(wù)設(shè)施,提供金融、人才、倉儲物流、政策咨詢、法律、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等至少3種服務(wù)功能,入駐面積超過80%,電商企業(yè)入駐面積達(dá)50%以上,實(shí)際運(yùn)行一年以上,按以下條件分別給予補(bǔ)助:
1.第一類園區(qū):建筑面積達(dá)到3萬平方米以上,吸納電子商務(wù)企業(yè)數(shù)達(dá)到50家以上,園區(qū)內(nèi)企業(yè)電子商務(wù)交易總額達(dá)7億元以上,電子商務(wù)交易額1000萬元以上的企業(yè)達(dá)5家,按照其工程實(shí)際有效投入(不含土地及車輛購置,需經(jīng)第三方會計(jì)師事務(wù)所審核)的30%給予一次性補(bǔ)助,最高補(bǔ)助300萬元。
2.第二類園區(qū):建筑面積達(dá)到1萬平方米以上,吸納電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到30家以上,園區(qū)內(nèi)企業(yè)電子商務(wù)交易總額達(dá)3億元以上,電子商務(wù)交易額1000萬元以上的企業(yè)達(dá)3家,按照其工程實(shí)際有效投入(不含土地及車輛購置,需經(jīng)第三方會計(jì)師事務(wù)所審核)的20%給予一次性補(bǔ)助,最高補(bǔ)助150萬元。
(二)對電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予場地租金補(bǔ)助。對滿足上述條件的兩類電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),且對入駐園區(qū)的企業(yè)實(shí)行租金優(yōu)惠政策的,按照園區(qū)運(yùn)營主體租賃給電商企業(yè)及電商服務(wù)企業(yè)的場地面積給予最高10元/㎡的月租補(bǔ)貼。第一類園區(qū)每年租金補(bǔ)貼累計(jì)最高200萬元;第二類園區(qū)每年租金補(bǔ)貼累計(jì)最高100萬元。
四、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)
(一)支持農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。對達(dá)到《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))設(shè)置與服務(wù)要求》(福建省地方標(biāo)準(zhǔn)DB35/T 1601-2016)要求的福建省農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn)),且啟用半年以上,近半年提供商品代購服務(wù)200單以上(貧困村100單以上),給予每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站不超過1萬元、每個(gè)村級服務(wù)站不超過5000元的一次性補(bǔ)助。
(二)支持農(nóng)村電商培訓(xùn)。對各縣(市)區(qū)商務(wù)部門組織面向基層政府、企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作組織、農(nóng)民、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)青年和農(nóng)村消費(fèi)者的電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓(xùn)和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)縣級中心與村鎮(zhèn)站點(diǎn)管理服務(wù)培訓(xùn),經(jīng)制定實(shí)施方案,按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)給予補(bǔ)助。單個(gè)縣(市)區(qū)每年最高補(bǔ)助20萬元。
(三)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)電商運(yùn)營。支持應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”等運(yùn)營模式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)村旅游及休閑資源等的推廣。對帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品、休閑農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村旅游資源等網(wǎng)上銷售、推廣,且網(wǎng)上年銷售額達(dá)50萬元以上的,給予投入主體年度推廣費(fèi)50%的補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助10萬元。
五、強(qiáng)化電商人才引進(jìn)和培養(yǎng)
(一)支持電商企業(yè)人才培訓(xùn)。 對上年度電商銷售額達(dá)500萬元以上的電商企業(yè)給予人才培訓(xùn)補(bǔ)助。通過院校、專門職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的,給予企業(yè)最高1500元/年·人培訓(xùn)補(bǔ)助;企業(yè)自主培訓(xùn)的,給予企業(yè)最高1000元/年·人培訓(xùn)補(bǔ)助。電商企業(yè)上年度電商銷售額在500萬元(含)至1000萬元、1000萬元(含)至1億元、1億元(含)至10億元、10億元(含)以上的,每年分別給予10人、20人、30人、40人的培訓(xùn)補(bǔ)助。
(二)支持開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽。支持聯(lián)合高校、企業(yè)等共同開展各種形式的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽,包含電子商務(wù)運(yùn)營模式創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)管理、全網(wǎng)營銷實(shí)戰(zhàn)技巧、網(wǎng)店美工設(shè)計(jì)、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)模擬等,對經(jīng)市商務(wù)主管部門備案批準(zhǔn)的賽事,給予總費(fèi)用50%的補(bǔ)助,最高補(bǔ)助30萬。
(三)鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)積極引進(jìn)高層次緊缺人才。對企業(yè)引進(jìn)的高層次緊缺人才和行業(yè)領(lǐng)域中有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人物,按照《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才的八條措施的通知》(榕政〔2018〕7號)等省、市相關(guān)文件精神,認(rèn)定后享受相應(yīng)補(bǔ)貼及相關(guān)政策待遇。
六、支持電子商務(wù)配套服務(wù)
(一)支持開展電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)。 對從事電子商務(wù)平臺開發(fā)、策劃設(shè)計(jì)、代運(yùn)營、分銷應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)推廣、攝影攝像、咨詢和培訓(xùn)、人工智能、信用認(rèn)證、溯源驗(yàn)證等(第三方交易平臺服務(wù)、快遞企業(yè)除外)電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)企業(yè),年服務(wù)電商企業(yè)收入200萬以上(代運(yùn)營收入1000萬以上)、服務(wù)非關(guān)聯(lián)企業(yè)10家以上的,一次性給予服務(wù)電商企業(yè)年收入的2%補(bǔ)助,最高補(bǔ)助10萬元。
(二)鼓勵(lì)發(fā)揮商協(xié)會作用。鼓勵(lì)電子商務(wù)商協(xié)會參與在我市舉辦的電商大講堂、電商論壇、電商高級技能培訓(xùn)、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)電商轉(zhuǎn)型輔導(dǎo)等活動(dòng)。對依法登記設(shè)立的電子商務(wù)商協(xié)會組織并已列入支持的公共性活動(dòng),人數(shù)在200人以上或累計(jì)人數(shù)達(dá)300人以上的,按核定費(fèi)用(主要為場地租金、會場布置、會場服務(wù)、宣傳推廣等費(fèi)用)給予不高于70%的補(bǔ)助,單場活動(dòng)上限15萬元,全年全市補(bǔ)助累計(jì)最高100萬元。對經(jīng)市政府批準(zhǔn)的電商重大活動(dòng),補(bǔ)助比例予以適當(dāng)上浮,補(bǔ)助費(fèi)用單列。
(三)支持開展行業(yè)基礎(chǔ)性研究。支持開展電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)挖掘分析、行業(yè)發(fā)展研究、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。
七、其他事項(xiàng)
(一)本扶持政策所需資金,鼓樓區(qū)、倉山區(qū)、臺江區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)企業(yè)由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%,長樂區(qū)、縣(市)、保稅區(qū)、高新區(qū)企業(yè)由本轄區(qū)財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。
(二)各縣(市)區(qū)在實(shí)施本辦法基礎(chǔ)上,可結(jié)合實(shí)際制定出臺新措施促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2021年12月31日。由市商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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