一、資金定義
本指南所稱的海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（水產(chǎn)養(yǎng)殖）專項(xiàng)資金，是指市財(cái)政預(yù)算安排、統(tǒng)籌使用的，用于扶持全市水產(chǎn)養(yǎng)殖的專項(xiàng)資金。
二、補(bǔ)助原則
1、扶優(yōu)、扶新、扶大、扶強(qiáng)，扶持革命老區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)落地在貧困村內(nèi)的設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目，養(yǎng)殖規(guī)模起補(bǔ)條件按 60%計(jì)。
2、公平公正、統(tǒng)籌兼顧、嚴(yán)格管理、講求績(jī)效。
3、本指南所指項(xiàng)目，是指 2019 年 8 月 1 日至 2020 年 7 月31 日期間已完成的項(xiàng)目，其中新品種引進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用推廣項(xiàng)目為已完成或正在開展的項(xiàng)目；水產(chǎn)良種場(chǎng)項(xiàng)目是指 2019 年 8 月1 日至 2020 年 1 月 31 日期間獲評(píng)的稱號(hào)。
4、補(bǔ)助資金采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式撥付。
5、同一個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)按“就高不重復(fù)”原則享受，不得多頭申報(bào)。
6、除稻（農(nóng)）漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目之外，申報(bào)企業(yè)（除水產(chǎn)苗種企業(yè)外）未開展食用水產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”全程追溯工作的不予支持。
7、優(yōu)先支持近兩年來承擔(dān)過部、省、市、縣四級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢任務(wù)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)。
三、申報(bào)單位基本條件
項(xiàng)目申報(bào)單位必須是依法成立，在本市轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)且信用記錄良好，在三年內(nèi)各級(jí)政府組織的水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查中無不合格記錄的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)（含家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社）、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等單位。
四、項(xiàng)目類型和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目
1、普通工廠化養(yǎng)殖、全塑膠養(yǎng)殖漁排，新建養(yǎng)殖規(guī)模達(dá) 500平方米（含）以上且符合閩海漁〔2018〕214 號(hào)文件對(duì)應(yīng)建設(shè)技術(shù)要求的，每平方米分別獎(jiǎng)勵(lì) 150 元、170 元，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過 30 萬元。
2、工程化循環(huán)水養(yǎng)殖池塘，新建養(yǎng)殖規(guī)模達(dá) 200 平方米（含）以上且符合閩海漁〔2018〕214 號(hào)文件規(guī)定的建設(shè)技術(shù)要求的，每平方米獎(jiǎng)勵(lì) 400 元，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過 30 萬元。
3、深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱，新建規(guī)模為 1 口（含）以上且網(wǎng)箱系統(tǒng)符合閩海漁〔2018〕214 號(hào)文件項(xiàng)目對(duì)應(yīng)建設(shè)技術(shù)要求的，規(guī)格 40 米≤周長(zhǎng)<60 米、60 米≤周長(zhǎng)<90 米、90 米≤周長(zhǎng)<120米、120 米≤周長(zhǎng)<150 米每口分別獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元、20 萬元、30 萬元、40 萬元，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過 60 萬元。
4、筏式吊養(yǎng)浮球，新建或替換數(shù)量達(dá)到 200 個(gè)（含）以上且符合閩海漁〔2018〕214 號(hào)文件項(xiàng)目對(duì)應(yīng)建設(shè)技術(shù)要求的，其中：①直徑不小于 350 毫米的球形浮球，每粒獎(jiǎng)勵(lì) 15 元；②直徑不小于 230 毫米且長(zhǎng)度不小于 450 毫米的圓柱形浮球，每粒獎(jiǎng)勵(lì) 15 元；③直徑不小于 400 毫米且長(zhǎng)度不小于 350 毫米的圓柱形浮球，每粒獎(jiǎng)勵(lì) 30 元；④直徑不小于 400 毫米且長(zhǎng)度不小于400 毫米的圓柱形浮球，每粒獎(jiǎng)勵(lì) 30 元；⑤直徑不小于 450 毫米且長(zhǎng)度不小于 400 毫米的圓柱形浮球，每粒獎(jiǎng)勵(lì) 40 元；⑥直徑不小于 500 毫米且長(zhǎng)度不小于 900 毫米的圓柱形浮球，每粒獎(jiǎng)勵(lì) 100 元；⑦對(duì)新建省級(jí)以上財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，按省級(jí)補(bǔ)助資金的 10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，但市級(jí)（含）以上財(cái)政累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過項(xiàng)目投資額的 50%。獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過 30 萬元。
（二）新品種引進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用推廣項(xiàng)目
支持養(yǎng)殖新品種引進(jìn)和培育或新技術(shù)應(yīng)用推廣，根據(jù)專家評(píng)審意見，對(duì)技術(shù)先進(jìn)性以及技術(shù)、品種推廣應(yīng)用效果等綜合評(píng)估，評(píng)出一、二、三等，并分別獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元、7 萬元、5 萬元，其中一等項(xiàng)目數(shù)不超過 25%，一等、二等項(xiàng)目數(shù)合計(jì)不超過 65%，每年安排不超過 10 個(gè)項(xiàng)目。對(duì)采用傳統(tǒng)泡沫材料的水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目不予支持。
（三）稻（農(nóng)）漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目
對(duì) 10 畝以上的稻（農(nóng)）漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目，每畝獎(jiǎng)勵(lì) 800 元（驗(yàn)收辦法另行制定）。
（四）水產(chǎn)良種場(chǎng)項(xiàng)目
對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)原良種場(chǎng)、省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)、市級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬元、15 萬元、10 萬元；對(duì)重新通過認(rèn)定的市級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)，獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元。
五、申報(bào)程序
專項(xiàng)資金的管理實(shí)行項(xiàng)目法、因素法兩種分配方式，其中設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目、稻（農(nóng)）漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目采用因素法分配；新品種引進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用推廣項(xiàng)目、水產(chǎn)良種場(chǎng)項(xiàng)目采用項(xiàng)目法分配方式。
（一）因素法分配方式：按因素法切塊方式下達(dá)縣（市）區(qū)的專項(xiàng)資金，由縣級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)本申報(bào)指南規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，組織轄區(qū)內(nèi)設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目和稻（農(nóng)）漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目的申報(bào)、驗(yàn)收等工作，于 10 月底前將資金分配情況報(bào)市海洋與漁業(yè)局備案；根據(jù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)要求，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，并形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)市海洋與漁業(yè)局。
（二）項(xiàng)目法分配方式：項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)稅收隸屬關(guān)系向所在地縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)；縣級(jí)漁業(yè)行政主管會(huì)同財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核，聯(lián)合行文上報(bào)市海洋與漁業(yè)局；稅收隸屬關(guān)系所在地?zé)o漁業(yè)行政主管部門的，申報(bào)單位可直接向市海洋與漁業(yè)提出申請(qǐng)。市海洋與漁業(yè)局組織專家對(duì)各縣（市）區(qū)上報(bào)的兩新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、認(rèn)定。
縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)要求，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，并形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)市海洋與漁業(yè)局。
六、申報(bào)時(shí)限
申報(bào)截止時(shí)間為 8 月 20 日，逾期不予受理。
七、申報(bào)材料要求
（一）申報(bào)單位需提供的材料
所有申報(bào)材料必須統(tǒng)一使用 A4 紙張打印或復(fù)印、編制頁碼，按頁碼順序裝訂成冊(cè)，同時(shí)報(bào)送申報(bào)材料電子文檔的光盤，并確保紙質(zhì)材料與電子文檔保持一致。
1、封面：“福州市海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（水產(chǎn)養(yǎng)殖）專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)材料”、“申報(bào)項(xiàng)目類型：×××××”(申報(bào)多個(gè)補(bǔ)5
助項(xiàng)目的，需注明每個(gè)項(xiàng)目類型）、 “申報(bào)單位：×××××” 、“申報(bào)日期： 年 月 日”；
2、申報(bào)材料目錄（標(biāo)明所有材料的具體頁碼范圍）
3、《福州市海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（水產(chǎn)養(yǎng)殖）專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表》（申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目的，按多個(gè)項(xiàng)目分別填寫）（附件 1）；
4、項(xiàng)目基本情況介紹（申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目的，按多個(gè)項(xiàng)目分別介紹）；
5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，法定代表人（負(fù)責(zé)人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；
6、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（登記養(yǎng)殖水域、灘涂）或可證明其養(yǎng)殖水域、灘涂、土地的三年以上承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)的其他權(quán)證或規(guī)范合同。水產(chǎn)苗種企業(yè)還需提供苗種生產(chǎn)許可證，使用海域和全民所有的內(nèi)陸水域進(jìn)行養(yǎng)殖的養(yǎng)殖企業(yè)（水產(chǎn)苗種企業(yè)除外）還需提供水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證或其在水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證范圍養(yǎng)殖的佐證材料；
7、福州市第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫名單（2019-2020 年）（見附件 2）中第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告，申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額少于 2.5 萬元的項(xiàng)目，只需提供“信用中國(guó)”或“信用中國(guó)（福建福州）”網(wǎng)站信用信息查詢結(jié)果（如信用信息報(bào)告）；
8、企業(yè)承諾書（見附件 3）；
9、已開展食用水產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”全程追溯工作的申報(bào)企業(yè)，提供在食用水產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”全程追溯系統(tǒng)上開展追溯工作的網(wǎng)頁截圖，如生產(chǎn)主體信息頁面；
10、按項(xiàng)目申報(bào)類型需提供其他相關(guān)材料：
⑴申請(qǐng)?jiān)O(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目的：項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目地理位置圖、平面規(guī)劃圖，項(xiàng)目建設(shè)前、中、后期照片等。
⑵申請(qǐng)新品種引進(jìn)和新技術(shù)應(yīng)用推廣項(xiàng)目：項(xiàng)目建設(shè)具體技術(shù)方案、項(xiàng)目預(yù)期效益分析（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益）、項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)照片。
⑶申請(qǐng)水產(chǎn)良種場(chǎng)項(xiàng)目：有效證書或文件、4-6 張能夠體現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)?；驖O業(yè)特色圖片。
（二）縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門需提供的材料
1、本地區(qū)的補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告（需與財(cái)政部門聯(lián)合行文）。
2、補(bǔ)助資金申報(bào)匯總表（附件 4）。
3、申報(bào)單位的申報(bào)材料（紙質(zhì)材料+光盤），一式兩份。
八、本指南由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)具體解釋。