為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會(huì)以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新工作開展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出更多符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的新型金融產(chǎn)品和服務(wù)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升金融服務(wù)水平防控金融風(fēng)險(xiǎn)的通知》（閩委辦發(fā)明電〔2017〕18號）以及省金融辦等四部門制定的《福建省金融創(chuàng)新項(xiàng)目評選辦法》（閩金融辦〔2020〕6號）等相關(guān)規(guī)定，請各地各有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織積極組織申報(bào)2020年度福建省金融創(chuàng)新項(xiàng)目?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
01、項(xiàng)目設(shè)置
評選創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè)，其中一類項(xiàng)目1個(gè)、二類項(xiàng)目3個(gè)、三類項(xiàng)目6個(gè)，對獲評項(xiàng)目單位按項(xiàng)目等次分別給予50萬、30萬、10萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
為鼓勵(lì)各地各部門、各金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織參與積極性和廣泛性，一個(gè)單位（部門）原則上最終只入選一個(gè)項(xiàng)目（允許申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目），并兼顧銀行、證券、保險(xiǎn)以及地方金融組織等方面項(xiàng)目，確保創(chuàng)新項(xiàng)目評選具有廣泛的代表性。
02、申報(bào)單位
依法設(shè)立并從事金融業(yè)務(wù)的銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金、消費(fèi)金融、資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃等金融業(yè)機(jī)構(gòu)，已獲金融管理部門業(yè)務(wù)許可或備案的各類新型金融組織、類金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)中介組織，包括：中央和地方全國性駐閩金融企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，境外駐閩金融企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，融資擔(dān)保、小額貸款、典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理等福建地方法人金融企業(yè)（組織）及其分支機(jī)構(gòu);推進(jìn)金融改革創(chuàng)新、服務(wù)金融助力福建高質(zhì)量發(fā)展超越的有關(guān)金融配套服務(wù)部門（含省直相關(guān)部門及市、縣級政府或部門）。
03、申報(bào)條件
各金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織和有關(guān)金融配套服務(wù)部門2020年度首創(chuàng)并已經(jīng)投放市場實(shí)施和運(yùn)用，或近三年來推出投放市場，在2020年取得良好成效的金融創(chuàng)新項(xiàng)目（已獲評項(xiàng)目不再參與評選）。申報(bào)單位近兩年內(nèi)無重大不良誠信記錄，無重大違法違規(guī)行為，未發(fā)生重大群體性金融風(fēng)險(xiǎn)事件。
1.創(chuàng)新性突出。創(chuàng)新項(xiàng)目符合國家政策和法律、法規(guī)、規(guī)章以及監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定，在創(chuàng)新方面取得的重大成果和突破（與當(dāng)前國內(nèi)外同類項(xiàng)目的綜合比較），在本省屬于首創(chuàng)，或?qū)俾氏纫M(jìn)吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國國情在本省推廣應(yīng)用，并在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，有效提升資源配置效率、擴(kuò)大金融市場規(guī)模、完善金融服務(wù)功能、滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的新型金融產(chǎn)品、金融服務(wù)。如金融創(chuàng)新項(xiàng)目為省外機(jī)構(gòu)總部開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在福建率先落地實(shí)施，并取得顯著效益。
2.實(shí)效性顯著。為福建社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，特別是在服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解企業(yè)融資難融資貴以及綠色金融、普惠金融、科技金融等方面取得重大突破。通過創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)達(dá)到一定社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益，其中：銀行保險(xiǎn)類項(xiàng)目，新增受益客戶數(shù)省級機(jī)構(gòu)達(dá)1000家以上、市級機(jī)構(gòu)達(dá)500家以上，新增業(yè)務(wù)金額省級機(jī)構(gòu)至少在1億元以上、市級機(jī)構(gòu)至少在5000萬元以上，降低客戶成本達(dá)10%以上（上述三項(xiàng)條件至少滿足兩項(xiàng)）；證券、基金類項(xiàng)目，促成省內(nèi)企業(yè)股權(quán)投（融）資至少達(dá)5000萬元以上，早期投資項(xiàng)目數(shù)占比超過20%且總投資額不低于1000萬，募集社會(huì)資金超過2億（實(shí)繳）（上述三項(xiàng)條件至少滿足兩項(xiàng)）；融資擔(dān)保等地方金融組織（包括推廣后金融機(jī)構(gòu)）類項(xiàng)目，新增受益客戶數(shù)省級機(jī)構(gòu)達(dá)500家以上、市級機(jī)構(gòu)達(dá)200家以上，新增業(yè)務(wù)金額省級機(jī)構(gòu)至少在3000萬元以上、市級機(jī)構(gòu)至少在1000萬元以上，降低客戶成本達(dá)10%以上（上述三項(xiàng)條件至少滿足兩項(xiàng)）。
3.推廣性明顯。具有行業(yè)代表性，且可復(fù)制、可推廣，對推動(dòng)福建金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展有較大的引領(lǐng)示范作用。同時(shí)，已形成較為完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，能夠有效預(yù)防和管控相關(guān)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。
4.權(quán)屬明確。申報(bào)單位應(yīng)為金融創(chuàng)新項(xiàng)目的研究和實(shí)施單位。對兩個(gè)或兩個(gè)以上單位合作完成的項(xiàng)目，須經(jīng)合作單位協(xié)商一致后，共同申報(bào)或指定一家主辦單位申報(bào)。
04、申報(bào)材料
申報(bào)單位應(yīng)按格式要求提供《2020年福建省金融創(chuàng)新項(xiàng)目評審材料》（附件1）、《金融創(chuàng)新項(xiàng)目申請表》（附件2）、《金融創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施明細(xì)表》（附件3），電子表格可從省金融監(jiān)管局官網(wǎng)http://jrb.fujian.gov.cn下載；并提供金融創(chuàng)新的項(xiàng)目情況介紹（800字以內(nèi)，要求文字精煉、亮點(diǎn)突出、歸納到位）、相關(guān)佐證材料和監(jiān)管（主管）部門合規(guī)性審查意見，上述材料按順序裝訂成冊。項(xiàng)目申報(bào)材料一式10份，同時(shí)，要以光盤形式報(bào)送電子文檔，電子文檔以“機(jī)構(gòu)名稱+項(xiàng)目名稱”命名。
申報(bào)內(nèi)容和證明材料需真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。佐證材料包括但不限于：
1.項(xiàng)目研究開發(fā)時(shí)間和推出市場時(shí)間的證明材料（如活動(dòng)通知、會(huì)議紀(jì)要、公開報(bào)道、上級部門批文、立項(xiàng)書等）；
2.項(xiàng)目獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的證明材料（如項(xiàng)目鑒定報(bào)告、市場推廣情況、媒體正面宣傳、專著成果等）；
3.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和措施的證明材料（如內(nèi)控制度、規(guī)章文件等）；
4.與當(dāng)前同類項(xiàng)目綜合比較的證明材料（如行業(yè)同類項(xiàng)目情況、關(guān)鍵指標(biāo)對比等）；
5.關(guān)于本機(jī)構(gòu)近兩年內(nèi)發(fā)生重大群體性事件情況描述及解決措施的說明材料（如無重大群體性事件，也需作說明）；
6.申報(bào)項(xiàng)目獲得獎(jiǎng)項(xiàng)或表彰表揚(yáng)的佐證材料；
7.無重大違法違規(guī)承諾書。
地方金融組織需提交金融監(jiān)管部門有關(guān)備案、業(yè)務(wù)許可或經(jīng)營資質(zhì)的復(fù)印件。由金融配套服務(wù)部門申報(bào)、無明確金融主管部門的，需提交與金融業(yè)務(wù)相關(guān)性等情況說明材料。
05、申報(bào)要求
金融創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)受理時(shí)間為2021年3月31日至4月30日。各申報(bào)單位須在上報(bào)前提請監(jiān)管或主管部門進(jìn)行合規(guī)性審查。經(jīng)合規(guī)性審查后，連同其它申報(bào)材料裝訂成冊后于4月30日前提供省金融創(chuàng)新項(xiàng)目評審小組（省金融辦收）。經(jīng)審查，需要調(diào)整或補(bǔ)充申報(bào)材料的，申報(bào)單位應(yīng)于5天內(nèi)補(bǔ)正；逾期未補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合要求的，視為放棄申報(bào)。
為提高申報(bào)效率和質(zhì)量，請各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)金融辦（金融監(jiān)管局）組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)（組織）申報(bào)，并對申報(bào)材料進(jìn)行審核或提請相關(guān)的監(jiān)管部門進(jìn)行合規(guī)性審查。駐閩省級分支金融機(jī)構(gòu)作為申報(bào)單位的，由省級監(jiān)管或主管部門審核后報(bào)送給省金融創(chuàng)新項(xiàng)目評審小組。
06、評選與表彰
為確保項(xiàng)目評審工作做到公開、公平、公正、透明，評審工作將通過機(jī)構(gòu)申報(bào)、主管（監(jiān)管）部門合規(guī)性審查、專家評審、部門會(huì)審、擬授予項(xiàng)目公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照《福建省金融創(chuàng)新項(xiàng)目評選辦法》組織實(shí)施，并按程序報(bào)批后予以通報(bào)表彰并商請省財(cái)政廳發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（獲得金融創(chuàng)新項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)對于有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)）。