根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)（以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)（以下簡稱《工作指引》）的有關(guān)要求，現(xiàn)將2021年度認(rèn)定工作若干具體事項(xiàng)通知如下： 
一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
（一）申報范圍
（一）企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上； 
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)； 
（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
（五）企業(yè)近三個會計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： 
1、最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%； 
2、最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%； 
3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。 
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%； 
（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
（八）企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

（補(bǔ)充說明：1.申報企業(yè)至少近一年度企業(yè)所得稅征收方式為查賬征收。2.通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。2018年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，2021年需重新申報認(rèn)定。3.2021年重新申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定且需要更名的企業(yè)，需先完成更名程序，再申報認(rèn)定。）
（二）申報時間
2021年將安排兩批次高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報。第一批網(wǎng)絡(luò)申報截止時間為6月10日，第二批網(wǎng)絡(luò)申報截止時間為7月31日。
（三）申報程序
1.企業(yè)根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價，自評符合認(rèn)定條件的可申報認(rèn)定。
2.申報企業(yè)需登錄國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” 進(jìn)行注冊登記，并提交申報材料。
3.企業(yè)自行選擇具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。三年內(nèi)不能參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)名單可以在省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)各門戶網(wǎng)站上查看。
（補(bǔ)充說明：企業(yè)申報材料中，中介機(jī)構(gòu)出具的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告中需含《中介機(jī)構(gòu)承諾書》（附件4）原件至少一份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章和騎縫章。）
4.企業(yè)按《工作指引》第二點(diǎn)第三條要求準(zhǔn)備申報材料（申報材料裝訂要求見附件1）。
申報企業(yè)要對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消資格，并追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
5.企業(yè)必須在規(guī)定時限內(nèi)完成申報材料的填寫、打印和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的提交，并將網(wǎng)絡(luò)打印的紙質(zhì)申報材料一式二份、紙質(zhì)申報材料掃描件光盤一式三份及企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報告、研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報告、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及科技人員工資發(fā)放、個稅申報和社保繳納情況匯總表的Word或Excel版電子件報送至所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。
（補(bǔ)充說明：上述電子材料未提供或提供不全的，視同申報材料不完整。）
企業(yè)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)附件中重點(diǎn)上傳營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件、財(cái)務(wù)審計(jì)報告、專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表（主表及相關(guān)附表）、知識產(chǎn)權(quán)證書、成果轉(zhuǎn)化能力證明材料、企業(yè)創(chuàng)新性證明材料、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料等主要證明文件。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)填寫數(shù)據(jù)及上傳材料應(yīng)與紙質(zhì)材料保持一致。
6.各設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，下同）科技管理部門對企業(yè)申報材料的完整性進(jìn)行核對后匯總，于6月10日、7月31日前將認(rèn)定申報匯總清單（見附件2）加蓋市科技管理部門公章后上報省科技廳，并抄送一份至所在地同級財(cái)政、稅務(wù)管理部門。同時，將企業(yè)報送的申報材料匯總上報省科技廳。各設(shè)區(qū)市科技管理部門另需填寫《企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入表》（見附件3），并將紙質(zhì)材料（一份）及電子版上報省科技廳。
二、高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）中介機(jī)構(gòu)
1.凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作，依法出具相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告。
2.中介機(jī)構(gòu)對照《工作指引》規(guī)定條件進(jìn)行自評，符合條件的方可出具相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告；需在出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告中附上《中介機(jī)構(gòu)承諾書》（見附件4）。
3.中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)對《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，省認(rèn)定機(jī)構(gòu)將按照《工作指引》要求，取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作資格，并在省高新技術(shù)企業(yè)管理工作網(wǎng)站及省認(rèn)定機(jī)構(gòu)各門戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
三、研發(fā)費(fèi)用
高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的歸集和核算應(yīng)規(guī)范執(zhí)行國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定，申報企業(yè)應(yīng)通過下列科目對研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行核算和歸集。即：執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置“研發(fā)支出”一級科目，核算企業(yè)進(jìn)行研究與開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出，按研究開發(fā)項(xiàng)目，分別“費(fèi)用化支出”、“資本化支出”進(jìn)行明細(xì)核算；執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的企業(yè)，應(yīng)在“管理費(fèi)用”一級科目下設(shè)“研發(fā)費(fèi)用”二級科目，對研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)和歸集。
四、高新技術(shù)企業(yè)變更
根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十七條的有關(guān)規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）的，應(yīng)在三個月內(nèi)向省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報告。經(jīng)省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變；不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
2021年我省高新技術(shù)企業(yè)更名申請集中受理兩批次，截止時間分別為6月20日和11月20日。申請更名的企業(yè)，應(yīng)在截止時間十天前，將更名申請材料一式三份，報送所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。未在規(guī)定時限內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門報送企業(yè)名稱變更情況的，均按更名后的企業(yè)名稱重新申報認(rèn)定。各設(shè)區(qū)市科技管理部門提出審核意見并加蓋公章后上報省科技廳（具體要求詳見附件5）。
五、企業(yè)年報
根據(jù)《工作指引》有關(guān)要求，企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內(nèi)應(yīng)于每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，報送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表；在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的，由省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報材料裝訂順序
一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書（“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填寫打?。?br /> 二、企業(yè)三證合一的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
三、企業(yè)近三個會計(jì)年度研發(fā)費(fèi)用（成立時間不足三年的企業(yè)按實(shí)際經(jīng)營年限，下同）、近一個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告（含具有中介機(jī)構(gòu)公章和法定代表人簽字的《中介機(jī)構(gòu)承諾書》原件至少一份；復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章和騎縫章）；
四、企業(yè)近三個會計(jì)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報告（包括會計(jì)報表、會計(jì)報表附注和財(cái)務(wù)情況說明書復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章和騎縫章）；
五、企業(yè)2018-2020年度的《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》（主表及相關(guān)附表）。2018年12月1日之前注冊的企業(yè)須提供2018-2020年三年的《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》；2018年12月1日（含）之后至2019年12月1日之前注冊的企業(yè)須提供2019-2020年兩年的《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》；2019年12月1日（含）之后注冊的企業(yè)可提供2020年一年的《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》，納稅申報表均需加蓋所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理專用章。
六、技術(shù)創(chuàng)新活動情況：
（一）研發(fā)活動證明材料
1.項(xiàng)目RD01（或產(chǎn)品PS）證明材料；
2.項(xiàng)目RD02（或產(chǎn)品PS）證明材料；……
（二）高新技術(shù)產(chǎn)品證明材料
七、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等?？萍既藛T名單應(yīng)包括姓名、性別、學(xué)歷、畢業(yè)院校、所學(xué)專業(yè)、職稱/職務(wù)、所在部門、入職時間、身份證號碼。
八、企業(yè)創(chuàng)新能力評價
企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、銷售收入與凈資產(chǎn)成長性指標(biāo)的自評分說明及附件：
1.自評分說明；
2.知識產(chǎn)權(quán)說明、匯總清單及證書；參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況證明；
3.科技成果轉(zhuǎn)化能力總體情況說明、匯總清單（直接使用申請書中“十、科技成果轉(zhuǎn)化情況表”）及證明附件；
4.研究開發(fā)組織管理水平評價說明；
5.成長性說明。
（備注：紙質(zhì)申報材料一式二份，紙質(zhì)申報材料掃描件光盤一式三份。申報材料要求雙面打印、復(fù)印，字跡清晰可見，書脊打印企業(yè)名稱后膠裝，禁用活頁夾、金屬夾、塑料封皮。）


2021年高新技術(shù)企業(yè)更名要求
一、網(wǎng)絡(luò)提交更名申請
發(fā)生名稱變更的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)在工商登記名稱變更后的三個月內(nèi)，登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（www.innocom.gov.cn），在線填報《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請書》，網(wǎng)絡(luò)提交更名申請。
二、更名申請紙質(zhì)材料報送
2021年我省高新技術(shù)企業(yè)更名申請紙質(zhì)材料集中受理兩批次，截止時間分別為6月20日和11月20日。申請更名的企業(yè)，應(yīng)在集中受理截止時間十天前，將以下更名申請材料一式4份，報送所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。若未在規(guī)定時限內(nèi)及時向所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門報送企業(yè)名稱變更情況的，一律按更名后的企業(yè)名稱重新申報認(rèn)定。各設(shè)區(qū)市科技管理部門提出審核意見并加蓋公章后上報省科技廳。
1.《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請書》（在線填寫并打?。?；
2.企業(yè)更名前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3.高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件；
4.工商管理部門出具的內(nèi)（外）資企業(yè)基本情況表（體現(xiàn)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定年度至企業(yè)名稱變更年度所有變更情況）；    
  福建省科學(xué)技術(shù)廳辦公室                2021年3月12日印發(fā)
5.企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定年度的上一年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告復(fù)印。