為深入實施人才強省戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機制改革，依據省委、省政府《關于進一步深化改革擴大開放的若干措施》，制定本辦法。
一、目標任務
從2020年實施至2024年，每年遴選20名左右優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才給予重點培養(yǎng)支持，每批次支持期5年。通過重點支持和跟蹤培養(yǎng)，打造一批產業(yè)型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才（團隊）。
二、遴選條件
福建省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”不限國籍，申報對象應為已經獲得福建省省級（含省直各部門）、市級人才計劃（項目）支持的人才；擁護中國共產黨的領導，遵守中華人民共和國憲法和法律。
1．申報福建省“創(chuàng)業(yè)之星”的須符合下列條件：
（1）省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術企業(yè)的主要創(chuàng)辦人，擔任企業(yè)法人代表、董事長、總裁或技術總負責人之一，自有資金（含技術入股）或跟進的風險投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上。
（2）有較強的創(chuàng)新意識、市場開拓能力和經營管理能力，具備較強的團隊組織能力；所帶領的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊包含技術研發(fā)、生產管理、市場開發(fā)等方面人才，固定成員不少于10名。
（3）所創(chuàng)辦的企業(yè)在福建省內注冊3年以上，依法經營，無不良記錄，具有良好的經營業(yè)績、納稅記錄和行業(yè)競爭力，原則上應已完成一輪以上融資。創(chuàng)辦5年以上的企業(yè)，近2年累計凈利潤不少于500萬元，累計研發(fā)投入占同期銷售收入的比例不低于5%。
（4）所創(chuàng)辦企業(yè)須擁有自主知識產權的核心技術，開發(fā)的產品技術先進或服務模式創(chuàng)新，已有產品投放市場且有較強競爭力和較大市場份額；企業(yè)具有良好的預期成長性，能夠引領省內某個領域快速發(fā)展。
2．申報福建省“創(chuàng)新之星”的須符合下列條件：
（1）受聘于省內企業(yè)（含在閩央企）工作滿1年，并與企業(yè)簽訂3年以上、每年在閩工作時間不低于9個月的勞動合同。
（2）年齡50周歲以下，原則上應擁有碩士以上學位或副高級以上職稱。
（3）在科技前沿或戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域取得高水平創(chuàng)新成果，近5年內作為主要完成人獲得過省部級以上科學技術獎（國家科學技術獎排名前5、省部級科學技術獎排名前3）。
（4）具備較強的團隊組織能力，擔任企業(yè)技術或研發(fā)團隊負責人，所帶領的創(chuàng)新團隊擁有5名以上相對固定的團隊成員，且具有較大創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?；研究開發(fā)的項目未來成長性良好。
國家“千人計劃”、“萬人計劃”、科技部創(chuàng)新人才推進計劃入選者，已認定為福建省高層次人才（特級人才、A類人才），以及省引才“百人計劃”、省特支人才“雙百計劃”、省杰出科技人才、省引進臺灣高層次人才“百人計劃”等人才計劃的入選者不再參與申報。
三、遴選程序
遴選的主要程序包括公開申報、專家初評、復評答辯、實地考察。省科技廳研究提出建議人選，省委人才工作領導小組研究初步人選、進行公示，省委、省政府研究確定。
省“雛鷹計劃”青年拔尖人才遴選和支持計劃與省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”人才遴選和支持計劃不得重復入選。
四、支持措施
福建省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”入選者在享受高層次人才相應待遇基礎上，另給予每人200萬元資金支持（撥付至用人單位）。其中，10%由單位轉撥付給個人，用于改善生活條件（視同政府獎金，免征個人所得稅）；90%用于人才在企業(yè)內進行技術研發(fā)、管理提升等，包括預研性自主選題研究、儀器設備購置、團隊建設、培訓交流、知識產權保護及轉化等，具體由入選者按規(guī)定根據工作需要自由支配和主導使用，?？顚Ｓ?，不得挪作其他用途。支持資金分兩次撥付，入選當年撥付50%，中期考核合格撥付剩余50%。
五、考核管理
（一）考核評估。加強對省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”的考核管理。由省科技廳牽頭對入選者進行中期考核，主要考核人才及其所在企業(yè)在入選后的科研成績、團隊建設、經營管理、發(fā)展前景及經費使用等情況。經考核，不適宜繼續(xù)支持的，終止支持，已撥付未使用的支持資金退回省財政。
（二）跟蹤培養(yǎng)。省各級科技行政管理部門加強對省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”入選者的跟蹤指導，支持人才優(yōu)先承擔省市科技計劃項目、優(yōu)先配置科技創(chuàng)新平臺資源、優(yōu)先推薦申報國家級各類科技計劃項目。省發(fā)改委、省工信廳等部門在項目申報、企業(yè)發(fā)展等方面給予重點支持。
（三）動態(tài)管理。支持期內，入選者省內調動工作的，應在1個月內向省科技廳報備，新單位團隊項目等滿足第二條所述條件的，支持資金可轉到新單位；調離福建省的，終止支持，已撥付未使用的支持資金退回省財政；如有弄虛作假、學術不端、違法違紀等不良行為，一經發(fā)現，取消入選資格并追回已撥付未使用的支持資金；同時，向省內外高層次人才協會等社團組織、省直有關部門、省內金融機構、個人信用征信部門通報；申報人一律取消今后參評福建省人才計劃的資格；情節(jié)嚴重的，提請有關部門依法追究法律責任。
福建省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”遴選和支持工作在省委人才工作領導小組領導下，由省科技廳負責具體實施，省發(fā)改委、省工信廳、省財政廳、省人社廳、省國資委、省委人才辦等部門配合實施。