福建省軟件企業(yè)評估和軟件產(chǎn)品評估實施細則(試行)
一、總則
為進一步促進軟件產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,推動軟件企業(yè)的能力提升,加快推進行業(yè)自律,幫助軟件企業(yè)做大做強,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā))【2011】4號)、《軟件企業(yè)評估規(guī)范》和《軟件產(chǎn)品評估規(guī)范》,制定本實施細則。
本細則對軟件企業(yè)評估和軟件產(chǎn)品評估(以下簡稱“雙軟評估”)的評估過程提出了規(guī)范性的要求,福建省軟件行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“省軟協(xié)”)作為福建?。ǔ龔B門外)唯一的雙軟評估機構(gòu)負責(zé)具體實施雙軟評估,協(xié)會本著為會員服務(wù)原則,對雙軟評估工作不收取費用,雙軟評估證書不作為企業(yè)退稅的憑證,退稅請按稅務(wù)部門文件要求執(zhí)行。
二、評估對象
在中國境內(nèi)依法設(shè)立的從事軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))及相關(guān)服務(wù)的自愿接受雙軟評估的企業(yè)。
三、評估標(biāo)準(zhǔn)
(一)《軟件企業(yè)評估規(guī)范FJSIAB-001-2016》;
(二)《軟件產(chǎn)品評估規(guī)范FJSIAB-002-2016》。
四、申請條件
(一)在福建省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人;
(二)申請軟件企業(yè)評估的企業(yè)需滿足福建省《軟件企業(yè)評估規(guī)范FJSIAB-001-2016》第4條要求,并能提供有效的證據(jù);
(三)申請軟件產(chǎn)品評估的軟件產(chǎn)品需滿足福建省《軟件產(chǎn)品評估規(guī)范FJSIAB-002-2016》第5條的要求,并能提供有效的證據(jù)。
五、軟件企業(yè)評估程序
(一)評估流程
1、企業(yè)自愿申請:下載《軟件企業(yè)評估委托書》及附表,按照要求填寫。
2、預(yù)審:省軟協(xié)每季度首月(1月、4月、7月、10月)1-15號受理企業(yè)提交的紙質(zhì)材料并進行審查,對材料不全或存在問題的申報材料,進行反饋,要求進一步完善補充;對不符合評估條件的企業(yè)不予受理;對材料齊全、符合評估條件的企業(yè),正式受理其申報材料。
3、專家評審:省軟協(xié)組織行業(yè)、財務(wù)等專家對申報材料進行評審,根據(jù)評估結(jié)果出具評估報告。
4、現(xiàn)場評估:省軟協(xié)根據(jù)專家評審情況,抽取部分企業(yè)進行現(xiàn)場評估。
5、公布:每批次通過軟件企業(yè)評估的企業(yè)名單,在省軟協(xié)網(wǎng)站和全國雙軟評估工作服務(wù)平臺網(wǎng)站上同時發(fā)布評估結(jié)果。
6、發(fā)證:通過評估的企業(yè)到省軟協(xié)領(lǐng)取《軟件企業(yè)證書》。
(二)申報材料
1、提交材料名稱及要求
序號 |
提交材料名稱 |
份數(shù) |
要求 |
1 |
軟件企業(yè)評估委托書(附件1),軟件企業(yè)評估導(dǎo)入模板(附件9)。 |
1 |
附件1紙質(zhì)原件及電子版,需按表中要求蓋章、簽字,附件9只需電子版(電子版須發(fā)郵箱)。 |
2 |
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。 |
1 |
紙質(zhì)復(fù)印件(需加蓋公章)。 |
3 |
提供1個軟件產(chǎn)品評估證書(復(fù)印件); 信息系統(tǒng)集成類軟件企業(yè)需另提供《計算機信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)證書》復(fù)印件。 |
1 |
紙質(zhì)復(fù)印件,加蓋公章。軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品同時申報的,在委托書第七點需要說明的問題中進行說明。 |
4 |
受理日上年度《職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、研究開發(fā)人員數(shù)情況表》,上年度12月份經(jīng)省、市各級社保部門簽章的社會保險費繳納明細表(企業(yè)實際經(jīng)營年限不足一年的提供受理日上一月份對應(yīng)材料)。 |
1 |
紙質(zhì)復(fù)印件(需加蓋公章)。 |
5 |
經(jīng)具有國家法定資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的上年度財務(wù)報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表。財務(wù)報告附注中要體現(xiàn)企業(yè)軟件開發(fā)收入、自主軟件收入、企業(yè)研發(fā)費用的說明); 《軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))列表暨收入情況歸集表》;《研究開發(fā)費用情況歸集表》。(企業(yè)實際經(jīng)營年限不足一年的提供經(jīng)營期間對應(yīng)材料)。 |
1 |
紙質(zhì)復(fù)印件(需加蓋公章)。 |
6 |
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。 |
1 |
紙質(zhì)復(fù)印件(需加蓋公章)。 |
7 |
ISO9000系列或CMM/CMMI等質(zhì)量管理體系證書,或者提供符合軟件工程要求的質(zhì)量管理體系的說明以及有效運行的過程文檔記錄等保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)證明材料。 |
1 |
質(zhì)量管理體系證書紙質(zhì)復(fù)印件;相關(guān)說明及過程文檔記錄需加蓋企業(yè)公章。 |
8 |
上一年度軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入清單及企業(yè)上年度簽訂的二份金額最大的合同復(fù)印件(不足二份,全部提交)和與之對應(yīng)的發(fā)票復(fù)印件。 |
1 |
紙質(zhì)復(fù)印件(需加蓋公章)。 |
2、提交材料裝訂要求
申報材料需提交一份紙質(zhì)檔,按以下順序膠裝。
(1)《軟件企業(yè)評估委托書》(附件1);
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(3)稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(提供新版營業(yè)執(zhí)照的不提供);
(4)軟件產(chǎn)品評估證書;
(5)有效期內(nèi)的《計算機信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)證書》復(fù)印件(僅系統(tǒng)集成類軟件企業(yè)提供);
(6)《職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、研究開發(fā)人員數(shù)情況表》(附件2);
(7)上年度12月份經(jīng)社保部門簽章的企業(yè)職工社會保險繳納證明材料;
(8)具有國家法定資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的審計報告復(fù)印件加蓋公章、《軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))列表暨收入情況歸集表》(附件3)、《研究開發(fā)費用情況歸集表》(附件4);
(9)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件;
(10)有效期內(nèi)的ISO9000系列證書或CMM/CMMI評估證書復(fù)印件。無證書的提供符合軟件工程要求的質(zhì)量管理體系說明(附件5)和1個主要產(chǎn)品的需求規(guī)格說明書及用戶手冊;
(11)上年度簽訂的二份金額最大的合同復(fù)印件(不足二份,全部提交)和與之對應(yīng)的發(fā)票復(fù)印件。
(三)年度復(fù)評要求
1、軟件企業(yè)評估實行年度評估制度,每年復(fù)評一次,評估僅對軟件協(xié)會會員單位提供服務(wù),評估流程及相關(guān)要求與初次評估相同。
2、經(jīng)評估通過的軟件企業(yè),應(yīng)在《軟件企業(yè)證書》到期日前三個月內(nèi)的軟件企業(yè)評估受理期內(nèi)提交復(fù)評申請材料。評估所提交材料與初次評估相同,同時提交《軟件企業(yè)證書》復(fù)印件。
3、通過復(fù)評的企業(yè),帶舊證書換發(fā)《軟件企業(yè)證書》;未接受復(fù)評或未通過復(fù)評的企業(yè),證書自動失效。
(四)軟件企業(yè)評估變更
1、軟件企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)重大變化等事項,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)向省軟協(xié)書面報備。
2、省軟協(xié)依據(jù)企業(yè)提交的材料進行評估,若企業(yè)發(fā)生變更后仍滿足《軟件企業(yè)評估規(guī)范(試行)》要求,但《軟件企業(yè)證書》所載信息發(fā)生變化的,收回原證書,換發(fā)新證書,原證書號不變;企業(yè)發(fā)生變化后不滿足《軟件企業(yè)評估規(guī)范(試行)》要求,則收回原證書。
3、申報程序
(1)下載《軟件企業(yè)評估變更申請表》,按照要求填寫后,提交紙質(zhì)材料至省軟協(xié)。
(2)省軟協(xié)每季度第一月1-15號受理企業(yè)提交的紙質(zhì)材料并進行審查,審查結(jié)果隨同下批次雙軟評估結(jié)果一同公布。
(3)領(lǐng)取變更后的《軟件企業(yè)證書》。
4、提交材料
變更申報材料需提交一份紙質(zhì)檔,按以下順序裝訂。
(1)《軟件企業(yè)評估變更申請表》(附件6);
(2)企業(yè)變更后營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章),原件備查;
(3)工商部門下達的變更通知書復(fù)印件(加蓋公章),原件備查;
(4)變更后的軟件產(chǎn)品證書復(fù)印件(加蓋公章),原件備查;
(5)軟件企業(yè)證書原件及復(fù)印件(加蓋公章);
六、軟件產(chǎn)品評估程序
(一)評估流程
1、企業(yè)自愿申請:下載《軟件產(chǎn)品評估委托書》及附表,按照要求填寫后,提交紙質(zhì)材料。
2、預(yù)審:省軟協(xié)每單月(即1月、4月、7月、10月)1-15號受理企業(yè)提交的紙質(zhì)材料并進行審查,對材料不全或存在問題的申報材料,進行反饋,要求進一步完善補充;對不符合評估條件的軟件產(chǎn)品不予受理評估;對材料齊全、符合評估條件的軟件產(chǎn)品,正式受理其申報材料。
3、評估:省軟協(xié)對申報材料進行評估。
4、公布:每批次通過軟件產(chǎn)品評估的名單,在省軟協(xié)網(wǎng)站和全國雙軟評估公共服務(wù)平臺上同時發(fā)布評估結(jié)果。
5、報備:評估結(jié)果報行業(yè)主管部門備案。
6、發(fā)證:通過評估的企業(yè)到省軟協(xié)領(lǐng)取《軟件產(chǎn)品證書》。
(二)申請材料
1、提交材料名稱及要求
(1)國產(chǎn)軟件產(chǎn)品應(yīng)由該軟件產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)單位申請評估,也可由相關(guān)部門委托評估。同時應(yīng)提交的評估材料,如下表所示。
軟件產(chǎn)品評估申請所需提交的材料一覽表
序號 |
提交材料名稱 |
份數(shù) |
要求 |
1 |
軟件產(chǎn)品評估委托書(附件7),產(chǎn)品評估導(dǎo)入模板(附件10)電子版; |
1 |
附件7紙質(zhì)原件及電子版,紙質(zhì)件需按表中要求蓋章、簽字,產(chǎn)品評估導(dǎo)入模板(附件10)電子版(電子版須發(fā)郵件)。 |
2 |
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 |
1 |
紙質(zhì)復(fù)印件(加蓋公章)。 |
3 |
企業(yè)擁有的軟件著作權(quán)證明材料復(fù)印件 |
1 |
紙質(zhì)復(fù)印件(加蓋公章)。 |
4 |
軟件產(chǎn)品檢測報告 |
1 |
紙質(zhì)復(fù)印件(加蓋公章)。 |
(2)進口軟件中在我國境內(nèi)進行本地化開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品,其在我國境內(nèi)開發(fā)的部分,由著作權(quán)人和原開發(fā)單位提供在我國境內(nèi)開發(fā)的證明材料,視同國產(chǎn)軟件。
2、申報材料需提交一份紙質(zhì)檔,按表中要求順序裝訂;在提交紙質(zhì)申報材料的同時,還需提交軟件產(chǎn)品樣品,須標(biāo)明產(chǎn)品全稱、版本號、企業(yè)全稱。
(三)軟件產(chǎn)品延期評估要求
1、軟件產(chǎn)品評估的有效期為5年,有效期屆滿前可以申請延期。軟件產(chǎn)品延期評估流程及相關(guān)要求與初次評估相同。如果軟件產(chǎn)品升級、版本號改變,則應(yīng)重新申報軟件產(chǎn)品評估,原軟件產(chǎn)品證書廢止。
2、需延期評估的軟件產(chǎn)品,應(yīng)在《軟件產(chǎn)品證書》到期日前一批次的1-15號內(nèi)提交延期評估申請材料。提交材料名稱及要求見下表。
序號 |
提交材料名稱 |
份數(shù) |
要求 |
1 |
軟件產(chǎn)品評估委托書 |
1 |
紙質(zhì)原件及電子版,紙質(zhì)件需按表中要求蓋章、簽字。 |
2 |
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 |
1 |
紙質(zhì)復(fù)印件(加蓋公章)。 |
3 |
軟件著作權(quán)證明材料復(fù)印件 |
1 |
紙質(zhì)復(fù)印件(加蓋公章)。 |
4 |
軟件產(chǎn)品證書復(fù)印件 |
紙質(zhì)復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章) |
申報材料需提交一份紙質(zhì)檔,按表中要求順序裝訂;
3、通過延期評估的軟件產(chǎn)品,換發(fā)《軟件產(chǎn)品證書》,申請企業(yè)、證書編號等保持不變,發(fā)證時間變更為延續(xù)評估的時間;未申請延期評估或未通過評估的軟件產(chǎn)品,證書自動失效。
(四)軟件產(chǎn)品評估變更
1、因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,軟件企業(yè)名稱發(fā)生變更或產(chǎn)品名稱發(fā)生變更,可申請軟件產(chǎn)品評估變更評估。對于因知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,軟件產(chǎn)品的權(quán)屬發(fā)生改變的,需重新申請軟件產(chǎn)品評估。
2、省軟協(xié)依據(jù)企業(yè)提交的材料進行評估,若企業(yè)發(fā)生變更后仍滿足《軟件產(chǎn)品評估規(guī)范(試行)》要求,但《軟件產(chǎn)品證書》所載信息發(fā)生變化的,收回原證書,換發(fā)新證書,原證書號不變;企業(yè)發(fā)生變化后不滿足《軟件產(chǎn)品評估規(guī)范(試行)》要求,則收回原證書。
3、申報程序
(1)下載《軟件產(chǎn)品評估變更申請表》,按照要求填寫后,提交紙質(zhì)材料。
(2)省軟協(xié)每季度第一個月1-15號受理企業(yè)提交的紙質(zhì)材料并進行審查,審查結(jié)果隨同軟件產(chǎn)品評估結(jié)果一同公布。
(3)領(lǐng)取變更后的《軟件產(chǎn)品證書》。
4、提交材料
變更申報材料需提交一份紙質(zhì)檔,按以下順序裝訂。
(1)《軟件產(chǎn)品評估變更申請表》(附件8);
(2)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章),原件備查;
(3)因企業(yè)名稱變更引起的,提供工商部門下達的變更通知書復(fù)印件(加蓋公章),原件備查;
(4)計算機軟件著作權(quán)以及著作權(quán)變更登記通知書復(fù)印件(加蓋公章);
(5)軟件產(chǎn)品證書原件及復(fù)印件(加蓋公章)。