各設(shè)區(qū)市文旅局、平潭綜合實驗區(qū)旅游文體局，廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室，福建藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、省藝術(shù)研究院、省屬各藝術(shù)院團(tuán)：
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營文藝表演團(tuán)體高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
 
為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平文化思想，推進(jìn)實施省委省政府新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營文藝表演團(tuán)體改革發(fā)展的實施意見》等文件精神，推動我省民營文藝表演團(tuán)體高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定相關(guān)措施如下：  
一、加強(qiáng)民營文藝表演團(tuán)體演出內(nèi)容管理
1.堅持正確導(dǎo)向。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅持正確的創(chuàng)作演出和審美導(dǎo)向，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，更好滿足人民精神文化需求和增強(qiáng)人民精神力量；對申報參加福建藝術(shù)節(jié)及我省各類文旅行政部門賽事展演的?。ü?jié)）目，意識形態(tài)方面存在爭議的實行“一票否決”。
2.落實主體責(zé)任。落實民營文藝表演團(tuán)體主體責(zé)任，引導(dǎo)建立劇（節(jié)）目內(nèi)容自審制度，嚴(yán)禁演出規(guī)定禁止的內(nèi)容，嚴(yán)格按照文旅行政部門批準(zhǔn)內(nèi)容組織演出；落實演出場所經(jīng)營單位主體責(zé)任，按照規(guī)定要求做好活動現(xiàn)場巡查管控；落實屬地管理責(zé)任，當(dāng)?shù)匚幕姓块T加強(qiáng)演出活動內(nèi)容的前置審核和把關(guān)。
3.加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。落實《營業(yè)性演出管理條例》及其實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管壓實責(zé)任，持續(xù)優(yōu)化演出市場營商環(huán)境；參與線上文藝表演的公司從事抖音直播在申請單位類別為文藝表演團(tuán)體時應(yīng)獲得《營業(yè)性演出許可證》，進(jìn)行規(guī)范內(nèi)容審核，取得準(zhǔn)入資質(zhì)，對演播可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情等風(fēng)險加強(qiáng)管控；組織開展針對民營表演團(tuán)體負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)增強(qiáng)法治意識、規(guī)矩意識。
二、提高民營文藝表演團(tuán)體創(chuàng)作演出水平
4.拓寬劇本來源。依托全省戲劇會演劇本征文活動，搭建優(yōu)秀劇本推介交易平臺，暢通民營文藝表演團(tuán)體獲取獲獎劇本的投排渠道；創(chuàng)新劇本供給模式，通過政府購買公共文化服務(wù)等多種方式，引導(dǎo)民營文藝表演團(tuán)體創(chuàng)作、使用優(yōu)秀劇本；探索政府購買新創(chuàng)劇本版權(quán)，推動劇本資源共享。
5.指導(dǎo)劇目提升。推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作“火花茶會”機(jī)制向民營文藝表演團(tuán)體延伸，組織專家指導(dǎo)民營文藝表演團(tuán)體打磨提升有潛力劇目；建立國有文藝單位和民營文藝團(tuán)體結(jié)對幫扶機(jī)制，幫助提高選題策劃、劇本創(chuàng)作、舞臺表演水平，工作成效納入相關(guān)考核評價指標(biāo)；福建藝術(shù)節(jié)參賽、省舞臺藝術(shù)精品工程扶持的作品，由省藝術(shù)研究院牽頭召開“火花茶會”并負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用。
6.搭建展示平臺。福建藝術(shù)節(jié)等重要藝術(shù)賽事活動參與資格等方面，給予民營院團(tuán)與國有院團(tuán)同等待遇，搭建同臺比拼、競技、交流的平臺，給予參賽補(bǔ)貼；設(shè)立藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)的地市，每年組織撰寫1篇以上關(guān)于民營文藝表演團(tuán)體的宣傳評論文章，加強(qiáng)對民營文藝表演團(tuán)體的文藝評論。
三、激發(fā)民營文藝表演團(tuán)體創(chuàng)新發(fā)展動能
7.重視政策支持。各級政府將優(yōu)秀民營文藝表演團(tuán)體納入購買戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等公共文化服務(wù)的范圍，積極引導(dǎo)通過參與政府購買服務(wù)方式，承擔(dān)公益類文化項目任務(wù)，充分發(fā)揮民營文藝表演團(tuán)體戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村的主力軍作用，并積極爭取納入省級文旅相關(guān)考核指標(biāo)；鼓勵各地設(shè)立民營文藝表演團(tuán)體創(chuàng)排演扶持項目，支持更多民營文藝表演團(tuán)體改編、新創(chuàng)、復(fù)排優(yōu)秀劇目演出。
8.加大資金扶持。指導(dǎo)民營文藝表演團(tuán)體積極申報國家和我省專項扶持資金，鼓勵與國有文藝團(tuán)體合作開展申報；將優(yōu)秀民營文藝表演團(tuán)體、瀕危劇種民營文藝表演團(tuán)體，積極納入地方劇種和瀕危劇種公益演出等扶持范圍，通過下達(dá)年度任務(wù)給予專項資金補(bǔ)助，支持開展保護(hù)傳承和低票價惠民演出活動。
9.支持合作共贏。引導(dǎo)民營與國有文藝表演團(tuán)體、民營院團(tuán)間，優(yōu)勢互補(bǔ)加強(qiáng)合作，深入城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村開拓城鄉(xiāng)演藝市場；支持加強(qiáng)與景區(qū)及網(wǎng)紅人氣打卡街區(qū)、旅行社、演出院線等深度合作，參與制作運(yùn)營文旅融合演藝項目，打造各類“文藝+”融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
四、支持民營文藝表演團(tuán)體人才隊伍建設(shè)
10.依托賽事培育。依托福建藝術(shù)節(jié)、福建省中青年演員比賽等重要藝術(shù)賽事，積極吸納優(yōu)秀民營文藝表演團(tuán)體演員參賽，并予以關(guān)注和重點(diǎn)指導(dǎo)，為民營文藝表演團(tuán)體搭建人才鍛煉培育平臺。
11.提供機(jī)會培訓(xùn)。積極推薦民營文藝表演團(tuán)體創(chuàng)演和管理人才參加文化和旅游部等各類藝術(shù)人才培養(yǎng)項目；把民營文藝表演團(tuán)體人才納入我省相關(guān)人才培訓(xùn)計劃和項目；鼓勵福建藝術(shù)職業(yè)學(xué)院和各地藝術(shù)院校通過委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、集中培訓(xùn)等多種方式，為民營文藝表演團(tuán)體培養(yǎng)人才，鼓勵藝術(shù)院校畢業(yè)生到民營文藝表演團(tuán)體實習(xí)和就業(yè)。
12.暢通渠道培養(yǎng)。積極關(guān)心民營文藝表演團(tuán)體人才成長，在專業(yè)技術(shù)職稱評定中，與國有文藝院團(tuán)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、同等對待；關(guān)注和扶持通過線上線下融合、演出演播并舉，培育人氣主播和網(wǎng)絡(luò)傳播營銷人才，打造自有品牌。
五、形成有利于民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展的社會氛圍
13.發(fā)揮組織作用。各地要探索創(chuàng)新民營文藝表演團(tuán)體黨建工作，積極發(fā)揮黨的組織協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)權(quán)益、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展的作用。鼓勵成立相關(guān)協(xié)會組織，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)行業(yè)利益，推進(jìn)行業(yè)誠信，促進(jìn)行業(yè)自律，集聚更多社會資源，聯(lián)絡(luò)、服務(wù)和支持轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
14.提供良好環(huán)境。加強(qiáng)市場監(jiān)管、公安聯(lián)動執(zhí)法，重點(diǎn)整治無證經(jīng)營、侵權(quán)套用優(yōu)質(zhì)演出團(tuán)隊品牌、注冊名稱與演出橫幅名稱不一致等各種違法違規(guī)行為，維護(hù)公平有序的民營演出市場環(huán)境。支持新建民營演藝中心和劇院（場）等排練演出場所，鼓勵各地通過提供適用閑置空間，改建和新建舞臺、鄉(xiāng)村戲臺，合作共享國有文藝院團(tuán)劇場、文化館（站、中心）、綜合性文化服務(wù)中心等公共文化資源，積極為民營文藝表演團(tuán)體排練、演出提供便利。
15.提升社會形象。鼓勵民營文藝表演團(tuán)體共同參與“歡樂常相逢”——新時代文藝惠民八閩萬村行活動、“鄉(xiāng)村戲臺 百姓樂園”福建戲曲迎新春走基層系列活動、福建百姓大舞臺等品牌性惠民文化活動。對服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層做出貢獻(xiàn)成績的優(yōu)秀民營文藝表演團(tuán)體給予表彰，在輿論引導(dǎo)上努力形成有利發(fā)展的社會氛圍。加強(qiáng)對民營文藝表演團(tuán)體的宣傳報道，總結(jié)和推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗，積極宣傳優(yōu)秀團(tuán)體、優(yōu)秀劇（節(jié)）目、優(yōu)秀演職員。
民營文藝表演團(tuán)體是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是社會主義精神文明建設(shè)的重要力量，是演出市場特別是農(nóng)村演出市場的主體組成部分，對于活躍文旅經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著不可或缺的作用，福建是民營文藝表演團(tuán)體數(shù)量和市場最為發(fā)達(dá)的省份之一。各級文旅行政部門要會同相關(guān)部門加強(qiáng)對民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展工作的指導(dǎo)，落實好系列政策措施，積極探索、主動作為，為民營文藝表演團(tuán)體高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。