各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財(cái)政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政金融局：
為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委十一屆四次、五次全會(huì)及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，全力擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，力爭2024年一季度全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長6.5%以上、外貿(mào)出口增長5%以上、實(shí)際使用外資增長3%以上，確?！伴_門穩(wěn)”“開門紅”，努力實(shí)現(xiàn)“季季紅”“全年紅”，制定以下措施。 
一、激發(fā)潛能持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi) 
1.開展跨年促銷。各地要抓住春節(jié)、元宵等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，以“跨年迎春”消費(fèi)為主題，組織開展直播帶貨、八閩美食嘉年華、線下年貨集市、網(wǎng)上年貨節(jié)等線上線下消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。鼓勵(lì)搭建線上專區(qū)，集中宣傳引流福建名特優(yōu)旗艦網(wǎng)店和地方特色平臺(tái)。鼓勵(lì)各地發(fā)放消費(fèi)券，聯(lián)合重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、平臺(tái)共同讓利，激發(fā)消費(fèi)潛力。 
2.穩(wěn)定大宗消費(fèi)。省級(jí)財(cái)政安排資金支持各地開展汽車消費(fèi)補(bǔ)貼、以舊換新等活動(dòng)，對(duì)消費(fèi)者購買新車和以舊換新給予一定補(bǔ)貼。推動(dòng)汽車露營、汽車賽事、汽車金融服務(wù)等汽車后市場發(fā)展，指導(dǎo)各地積極開展形式多樣的汽車文化活動(dòng)。擴(kuò)大家居、家電消費(fèi)，鼓勵(lì)各地深入開展家居煥新、家電以舊換新、綠色智能家電下鄉(xiāng)等活動(dòng)。落實(shí)商務(wù)部、中國建設(shè)銀行關(guān)于發(fā)揮金融支持作用促進(jìn)家居消費(fèi)的要求，聯(lián)合建行對(duì)居民購買家具家電、開展舊房裝修提供“綜合家居貸”和優(yōu)惠利率等信貸支持。 
3.擴(kuò)大重點(diǎn)消費(fèi)。加快新閩菜推廣，全方位打造“山海融合·敢為天下鮮”新閩菜IP,支持優(yōu)質(zhì)連鎖餐飲商家及熱門商圈，開展主題專場、特色優(yōu)惠日等系列活動(dòng),引導(dǎo)餐飲門店和酒店、賓館通過滿減讓利、套餐折扣、跨店聯(lián)動(dòng)等多形式促銷，進(jìn)一步提振餐飲消費(fèi)。圍繞構(gòu)建福廈高鐵一小時(shí)生活圈，持續(xù)推進(jìn)商圈、步行街、一刻鐘便民生活圈建設(shè)，實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，加快推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)，釋放城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。 
二、全力推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu) 
4.支持企業(yè)拓市場穩(wěn)訂單。鼓勵(lì)各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和展會(huì)效果制定重點(diǎn)展會(huì)目錄，對(duì)企業(yè)出境參展展位費(fèi)給予不低于50%的補(bǔ)助或定額支持；有條件的市、縣（區(qū)）可結(jié)合實(shí)際對(duì)展品運(yùn)輸、統(tǒng)一布展、參展人員機(jī)票等其他費(fèi)用給予補(bǔ)助。 
5.推動(dòng)各地穩(wěn)存量促增量。各地要加大力度鼓勵(lì)“新三樣”擴(kuò)大出口，支持跨境電商、市場采購、保稅物流、二手車、易貨貿(mào)易等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。著力培育外貿(mào)主體，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開拓國際市場，建立重點(diǎn)增量項(xiàng)目庫，積極擴(kuò)大進(jìn)出口。對(duì)一季度穩(wěn)外貿(mào)工作成效突出的市、縣（區(qū)）在資金、政策措施等方面予以正向激勵(lì)。 
6.提升金融服務(wù)。對(duì)一季度純保單融資和年出口3000萬美元以下的中小微外貿(mào)企業(yè)新獲批銀行貸款，省級(jí)財(cái)政給予最高1%貼息補(bǔ)助。按照“免申即享”模式，省級(jí)資金對(duì)企業(yè)運(yùn)用結(jié)匯方向匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各地政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)增信提供擔(dān)保。 
7.加強(qiáng)出口風(fēng)險(xiǎn)保障。對(duì)年出口700萬美元以下的小微出口企業(yè)通過“單一窗口”投保出口信保，保費(fèi)由省級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)助；對(duì)符合條件的當(dāng)年新培育出口企業(yè)比照小微企業(yè)予以支持。各地可結(jié)合實(shí)際提高對(duì)企業(yè)出口信保的支持力度。 
三、更大力度吸引和利用外資 
8.促進(jìn)外資企業(yè)加快到資。對(duì)新設(shè)（含增資）外資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)業(yè))外方于2024年一季度實(shí)際到資達(dá)500萬美元及以上（三明、南平、龍巖、寧德300萬美元及以上），用于服務(wù)福建經(jīng)濟(jì)建設(shè)的，按照1%比例給予支持，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元（銀行、保險(xiǎn)、證券等金融類外商投資企業(yè)資金到位當(dāng)月需向所在地市級(jí)商務(wù)部門報(bào)備）。 
9.提升制造業(yè)引資水平。用好新版《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，鼓勵(lì)外資投向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)新設(shè)（含增資）制造業(yè)外資項(xiàng)目外方于2024年一季度實(shí)際到資1000萬美元及以上，用于服務(wù)福建經(jīng)濟(jì)建設(shè)的，按照1.5%比例給予支持，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。其中，對(duì)納入國家標(biāo)志性外資項(xiàng)目和省重點(diǎn)領(lǐng)域外資項(xiàng)目，按2%比例給予最高1500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 
10.支持多形式開展招商引資。各地要借助境內(nèi)外閩商春節(jié)返鄉(xiāng)開展春節(jié)招商。支持省市縣聯(lián)合赴境外開展招商引資，按市、縣（區(qū)）招商部門境外招商活動(dòng)支出費(fèi)用的70%給予最高30萬元招商工作獎(jiǎng)勵(lì)。支持運(yùn)用“云上投洽會(huì)”等省級(jí)投資促進(jìn)平臺(tái)開展招商引資，按招商部門支出費(fèi)用的70%給予最高15萬元招商工作獎(jiǎng)勵(lì)。 
11.推進(jìn)外資項(xiàng)目轉(zhuǎn)段升級(jí)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地主體責(zé)任，加快推動(dòng)全省“雙百”、納入全生命周期管理平臺(tái)外資項(xiàng)目等落地建設(shè)，對(duì)符合條件的，給予有關(guān)招商部門單項(xiàng)最高30萬元、合計(jì)最高60萬元的招商工作獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施外資正向激勵(lì)，2024年全省利用外資正向激勵(lì)年度考評(píng)，第一季度權(quán)重由25％調(diào)整為35%，并對(duì)年度考評(píng)對(duì)排名靠前的設(shè)區(qū)市（實(shí)驗(yàn)區(qū)）和縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門分檔次給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。 
各地可結(jié)合一季度工作目標(biāo)和本地區(qū)實(shí)際，研究制定配套政策，放大政策疊加效應(yīng)，進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，全力鞏固外貿(mào)外資基本盤。本通知資金支持對(duì)象為我省各設(shè)區(qū)市（不含廈門）、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)企業(yè)、單位和機(jī)構(gòu)。