為深入貫徹黨中央、國務(wù)院穩(wěn)外資決策部署，落實省委、省政府穩(wěn)外資有關(guān)工作要求，持續(xù)擴大對外開放，積極營造親商、富商、安商良好氛圍，穩(wěn)定外商投資預(yù)期，提振外商投資信心，促進我省外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量，現(xiàn)提出如下措施。
一、支持外資企業(yè)加快到資。對新設(shè)（含增資）外資項目（不含房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)）于2023年累計實際到資500萬美元（三明、南平、龍巖、寧德四市300萬美元）及以上，用于服務(wù)福建經(jīng)濟建設(shè)的，由省級財政按1%比例給予最高1000萬元獎勵（世界500強、臺灣百大項目最高獎勵1500萬元）。鼓勵存量外資企業(yè)增資擴股、外方股東以未分配利潤再投資、省內(nèi)企業(yè)境外上市返程投資。落實境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅等優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化辦理流程，提升企業(yè)享受政策便利度。
責任單位：省商務(wù)廳、財政廳，國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局，各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財政局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、財政金融局
二、鼓勵制造業(yè)招大引強。落實好2021年版全國和自貿(mào)試驗區(qū)《外商投資準入負面清單》，圍繞我省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃，加強新開放領(lǐng)域招商引資，鼓勵投向制造業(yè)重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，力爭推動一批重大外資制造業(yè)項目落地建設(shè)。對新設(shè)（含增資）制造業(yè)外資項目外方于2023年累計實際到資1000萬美元及以上，用于服務(wù)福建經(jīng)濟建設(shè)的，支持比例由1%提高至1.5%，最高獎勵1000萬元。
責任單位：省發(fā)改委、商務(wù)廳、財政廳、市場監(jiān)管局等省各有關(guān)部門按職責分工負責，各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財政局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、財政金融局
三、促進外資提質(zhì)增效。對認定為國家高新技術(shù)企業(yè)、確認為技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，符合到資獎勵條件的，支持比例由1%提高至1.5%，最高獎勵1000萬元。貫徹落實《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，對符合國家鼓勵類外商投資項目，可依托外商投資信息報告系統(tǒng)，出具載有鼓勵類外商投資項目信息的文件，進一步便利外商投資企業(yè)享受進口設(shè)備免稅政策。支持外資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)我省認定的外資研發(fā)中心，按規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。外資企業(yè)可平等參與承擔省級科技計劃項目，引進國際一流人才隊伍。支持對外資研發(fā)中心出于研發(fā)目的暫時進境的研發(fā)專用關(guān)鍵設(shè)備、測試用車輛等按規(guī)定延長復(fù)運出境期限。
責任單位：省商務(wù)廳、財政廳、發(fā)改委、科技廳，福州海關(guān)、廈門海關(guān)、國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局，各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財政局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、財政金融局
四、大力發(fā)展總部經(jīng)濟。鼓勵各地圍繞促進總部經(jīng)濟發(fā)展，建立完善跨國公司地區(qū)總部認定標準、申報條件、支持政策等，積極吸引更多世界500強、臺灣百大、全球行業(yè)龍頭企業(yè)等來閩設(shè)立跨國公司地區(qū)總部和總部型機構(gòu)。分類培育優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批具有良好發(fā)展前景和較高成長性的優(yōu)勢外資企業(yè)成長為總部企業(yè)，扶持現(xiàn)有總部企業(yè)品牌升級、發(fā)展壯大。
責任單位：各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局等，省商務(wù)廳
五、強化主動科學(xué)精準招商。高質(zhì)量實施區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），推動RCEP成員國具有比較優(yōu)勢的跨國公司來閩投資。強化與世界500強、行業(yè)龍頭等跨國公司對接洽談，支持省市縣聯(lián)合赴境外開展招商引資，按市、縣（區(qū)）招商部門境外招商活動支出費用的70%給予最高30萬元投資促進工作補助。用好“9·8”投洽會、進博會等重要平臺，積極主動開展大員招商、校友招商、以商引商、以僑引商等，爭取引進更多延鏈、補鏈、強鏈、筑鏈項目。對推動重大外資項目落地且外方到資達認繳注冊資本10%以上的，每個項目給予招商部門30萬元投資促進工作補助。支持運用“云上投洽會”等省級投資促進平臺開展招商引資，按招商部門支出費用的70%給予最高15萬元投資促進工作補助。
責任單位：各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財政局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、財政金融局，省商務(wù)廳、發(fā)改委、工信廳、財政廳
六、加快重點項目落地建設(shè)。各地要強化項目落地主體責任，成立工作專班，建立工作臺賬，主動協(xié)調(diào)解決項目用地、環(huán)保、物流等困難問題，提供全方位服務(wù)，提高項目轉(zhuǎn)段率、開工率。對推動納入全生命周期管理平臺外資項目開工建設(shè)且外方到資達認繳注冊資本20%以上的，每個項目給予招商部門40萬元投資促進工作補助。對符合國家層面重大外資項目標準的，將積極推薦上報，爭取國家發(fā)改委、商務(wù)部等部委支持，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難問題。
責任單位：省發(fā)改委、商務(wù)廳、財政廳、住建廳、生態(tài)環(huán)境廳，各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財政局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、財政金融局
七、加大金融支持力度。支持外資企業(yè)上市融資和再融資。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為重點外資企業(yè)量身定制融資方案，優(yōu)先配置信貸資源、增加資金供給，加大信貸等支持力度，對符合條件的外資企業(yè)增加首貸、信用貸。銀行機構(gòu)用好用足現(xiàn)有金融扶持政策，積極幫扶前期信用良好的外資企業(yè)，避免盲目抽貸、斷貸、壓貸，不隨意下調(diào)企業(yè)信用等級和授信額度。
責任單位：省金融監(jiān)管局、財政廳，福建銀保監(jiān)局、人行福州中心支行、人行廈門市中心支行，省發(fā)改委
八、打造一流外商投資環(huán)境。高標準落實外資準入后國民待遇，保障外商投資企業(yè)依法依規(guī)平等享受我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展等支持政策，并在要素獲取、資質(zhì)許可、經(jīng)營運行、知識產(chǎn)權(quán)保護、標準制定、招標投標、政府采購等方面享受平等待遇。保持外資政策穩(wěn)定性連續(xù)性，各地要嚴格兌現(xiàn)向投資者及外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾，認真履行在招商引資等活動中依法簽訂的各類合同。加強與外國商協(xié)會和外資企業(yè)的聯(lián)系和溝通，推動解決外資企業(yè)在閩投資經(jīng)營中遇到的困難和問題，積極營造市場化、法治化、國際化、便利化外商投資環(huán)境。
責任單位：省發(fā)改委、商務(wù)廳、財政廳、工信廳、科技廳、市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）等省各有關(guān)部門按職責分工負責，各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局
九、實施利用外資正向激勵。按照全省利用外資正向激勵考評辦法，對實際使用外資規(guī)模、同比增幅、完成年度目標任務(wù)序時進度等指標開展季度考評和年度考評，定期通報考評結(jié)果，積極營造比學(xué)趕超良好氛圍，促進外資保穩(wěn)提質(zhì)。鼓勵各地出臺務(wù)實管用穩(wěn)外資政策。
責任單位：省商務(wù)廳、財政廳，各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財政局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、財政金融局
本措施自發(fā)布之日起實施，執(zhí)行至2023年12月31日。一季度外資措施按照《福建省商務(wù)廳 福建省財政廳關(guān)于印發(fā)2023年一季度穩(wěn)外資有關(guān)措施的通知》（閩商務(wù)〔2023〕21號）執(zhí)行。其中，資金支持對象為我?。ú缓瑥B門）各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)相關(guān)企業(yè)、單位和機構(gòu)。執(zhí)行過程中如有相關(guān)問題請及時反饋。