第一章 總則
第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035 年）》和中辦、國辦《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》以及《福建省專利促進與保護條例》《福建省強化知識產(chǎn)權(quán)保護實施方案》，進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護資金投入力度，適應(yīng)新形勢下知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要，加強省級知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護專項資金管理，提高資金使用效率，根據(jù)我省省級財政專項資金管理辦法和有關(guān)財務(wù)管理制度，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護專項資金（以下簡稱專項資金），是指省級財政安排用于促進我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力等方面的專項資金。
第三條 專項資金的管理遵循公開公平、科學(xué)評價、強化監(jiān)督、講求績效的原則。
第四條 本辦法適用于在福建省注冊的企事業(yè)單位、機關(guān)、團體和在本省轄區(qū)內(nèi)有經(jīng)常居所的個人(不含廈門市)。
第二章 職責(zé)分工
第五條 專項資金由省財政廳、省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）按照職責(zé)分工，共同做好管理和監(jiān)督工作。
第六條 省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）職責(zé)：
（一）會同省財政廳建立健全專項資金管理制度；
（二）根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要，編制項目中長期規(guī)劃和年度項目預(yù)算；
（三）根據(jù)國家和省委、省政府方針政策制定項目申報指南和發(fā)布申報通知，組織項目申報、評審；
（四）根據(jù)項目審核、評審情況提出資金分配方案，會同省財政廳下達資金；
（五）組織開展項目實施情況監(jiān)督檢查工作；
（六）根據(jù)年度工作任務(wù)編制專項資金的績效目標(biāo)，組織開展績效監(jiān)控和評價，落實績效評價結(jié)果應(yīng)用。
第七條 省財政廳職責(zé)：
（一）會同省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）建立健全專項資金管理制度；
（二）綜合平衡中期財政規(guī)劃和預(yù)算方案，將項目經(jīng)費預(yù)算納入年度預(yù)算草案；
（三）安排省級專項資金年度預(yù)算；
（四）審核專項資金分配方案，會同省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）下達專項資金；
（五）對部門提出的績效目標(biāo)進行審核；
（六）必要時對項目經(jīng)費使用情況進行重點績效監(jiān)控、評價和監(jiān)督檢查，加強結(jié)果應(yīng)用。
第八條 各市縣（區(qū)）、平潭綜合實驗區(qū)財政部門和市場監(jiān)督管理部門職責(zé)：
各市縣（區(qū)）、平潭綜合實驗區(qū)財政部門和市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)所屬單位、企業(yè)專項資金的項目申報、審核、撥付、監(jiān)督和績效評價等工作。在開展項目審核及驗收時，財政部門主要負(fù)責(zé)申報程序的合規(guī)性、完整性審核，市場監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)申報材料的合規(guī)性、有效性審核。
第九條 使用單位管理職責(zé)：使用單位負(fù)責(zé)履行項目申
請、組織實施、配合驗收和經(jīng)費管理等方面職責(zé)，接受有關(guān)部門的績效考評和監(jiān)督檢查。
第三章 專項資金使用范圍及分配方法
第十條 知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護專項資金使用范圍：
（一）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系建設(shè)及能力提升,包括國外（地區(qū)）發(fā)明專利授權(quán)資助等項目；
（二） 知識產(chǎn)權(quán)運用體系建設(shè)及能力提升,包括產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)競爭力提升領(lǐng)航計劃實施、企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息、知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎勵、專利信息分析及導(dǎo)航、高價值專利培育、專利轉(zhuǎn)化運用獎勵（補助）、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺及專利標(biāo)準(zhǔn)化等項目；
（三） 知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)及能力提升，包括知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)補助、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法獎補及案件舉報投訴獎勵等項目；
（四） 知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系建設(shè)及能力提升，包括知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究、知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)補助、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺等項目；
（五）相關(guān)項目評審及其他知識產(chǎn)權(quán)工作等。
第十一條 專項資金采取項目分配法,實行評審制或核準(zhǔn)制。
第四章 專項資金分配標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 國外（地區(qū))授權(quán)發(fā)明專利資助 對以本省地址申請的,獲得國外(地區(qū))授權(quán)的發(fā)明專利給予資助。
獲得美國、日本和歐洲專利局發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助 4000 元，獲得其他國家(地區(qū))發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助 1000 元。非職務(wù)專利按上述額度的 50%給予資助。
每件國外(地區(qū)) 授權(quán)發(fā)明專利資助不超過兩個國家(地區(qū)) 。每家企業(yè)（個人）每年資助總金額不超過 100 萬元。
每年集中受理上一年度授權(quán)的國外（地區(qū)）發(fā)明專利資助申請。
第十三條 專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息 對我省中小微企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行融資的，在貸款還清后按還款年度12 月的一年期貸款市場報價利率（以下簡稱一年期 LPR）給予 20%的貼息補助，實際利率低于一年期 LPR 的按實際利率計算。
同時，為完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險分擔(dān)補償機制，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)增信增貸作用，對通過購買專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險或在政策性擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保下獲得融資的小微企業(yè)，保險或擔(dān)保覆蓋的專利權(quán)質(zhì)押融資按一年期 LPR 給予 50%的貼息補助，實際利率低于一年期 LPR 的按實際利率計算。
單筆融資貼息時間從計算貼息之日起最長不超過 1 年, 每年集中受理上一年度已還清貸款的貼息申請。每家企業(yè)享
受貼息金額累計不超過 20 萬元。
第十四條 知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新項目補助 對知識產(chǎn)權(quán)金
融創(chuàng)新試點示范項目給予補助，對具有創(chuàng)新性且形成一定示
范效應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)證券化項目按其實際發(fā)行金額的 1%給予發(fā)行主體補助，單個發(fā)行主體最高不超過 100 萬元。
第十五條 知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎勵 對首次列入省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，每家獎勵 10 萬元。
第十六條 專利信息分析運用補助 對開展專利信息分析導(dǎo)航并建立專題數(shù)據(jù)庫，為培育高價值專利提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)的，每項補助不超過 30 萬元。
第十七條 知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項目資助 對立項的軟科學(xué)研究項目，重點項目每項資助不超過 30 萬元，一般項目每項資助不超過 10 萬元。
第十八條 專利轉(zhuǎn)化運用獎勵（補助） 對高?？蒲袉挝婚_展專利轉(zhuǎn)化運用的，按交易金額的 30%給予每項不超過10萬元的獎勵，每個單位每年享受獎勵金額最高不超過100萬元。
對中小微企業(yè)購買高校、科研單位專利技術(shù)的，按交易額的 30%給予每項不超過 10 萬元的補助，每家企業(yè)累計不得超過 30 萬元。
第十九條 知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)補助 對我省企事業(yè)單位開展海內(nèi)外維權(quán)的相關(guān)費用給予后補助，具體補助范圍和標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對我省企事業(yè)單位購買知識產(chǎn)權(quán)保險，保險涉及專利執(zhí)行險及專利被侵權(quán)損失險的，給予 50%比例的保費補貼。
第二十條 知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法獎補及案件舉報投訴獎勵 對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案予以獎補；對檢舉、揭發(fā)專利違法行為，在案件偵破或查處中起到重要作用的自然人、法人或其他組織給予獎勵，具體獎勵范圍和標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)補助 對在我省范圍內(nèi)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)基地、國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施研究基地，根據(jù)工作任務(wù)給予補助；對國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)遠程教育平臺及分站，經(jīng)考核評估完成年度工作任務(wù)的，根據(jù)培訓(xùn)績效給予平臺或分站承擔(dān)單位后補助。
第五章 申報與審批
第二十二條 評審制項目，由省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合年度工作重點、項目庫及預(yù)算安排等，發(fā)布有關(guān)年度申報通知，明確年度資金支持重點、方向及有關(guān)具體要求，并按照政府信息公開的有關(guān)要求公開申報條件、申報時限、分配方法和補助標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容。專項資金按以下程序?qū)徍讼逻_：
（一） 申報單位按照申報通知要求，提出申請；
（二）由省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）、設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)督管理局會同同級財政部門或所委托的機構(gòu)對申請材料進行受理和初審；
（三）項目初審后，由省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織專家評審或委托中介機構(gòu)對項目進行評估論證，并根據(jù)需要對申請項目開展實地考察；
（四）專家評審或中介機構(gòu)評估論證后，由省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)專家評審或中介機構(gòu)評估論證意見，商省財政廳提出項目資金分配方案；
（五）對評審制非涉密項目，在省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）網(wǎng)站公示，公示期 5 個工作日；
（六）公示期滿無異議的項目，由省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）會同省財政廳審核后下達專項資金；
（七）各市縣（區(qū)）財政局收到下達的資金后，應(yīng)當(dāng)及時將資金撥付至實施單位。
第二十三條 核準(zhǔn)制項目，由省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）或其委托機構(gòu)對有關(guān)材料進行審核，經(jīng)審核符合條件的，由省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）提出資金分配方案，經(jīng)省財政廳審核同意后，由省市場監(jiān)督管理局會同省財政廳下達經(jīng)費。
第二十四條 申報單位和個人應(yīng)當(dāng)保證申報材料的真實性，不得以虛報、偽造等手段騙取專項資金，不得以同一項目申報多項專項資金。
第六章 績效管理與監(jiān)督檢查
第二十五條 省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）按照績效目標(biāo)對專項資金進行跟蹤監(jiān)督和績效評價，省財政廳根據(jù)工作需要對專項資金執(zhí)行績效進行跟蹤問效，對績效目標(biāo)完成情況進行重點績效監(jiān)控、評價。
績效評價結(jié)果作為改進預(yù)算管理、編制以后年度部門預(yù)算、安排財政資金的重要依據(jù)。
第二十六條 專項資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途和范圍分配使用，禁止用于一般性業(yè)務(wù)費和“三公”經(jīng)費支出，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。
專項資金的支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)項目專業(yè)性需要，可通過政府購買服務(wù)委托相關(guān)具有專業(yè)資質(zhì)的組織或機構(gòu)執(zhí)行，資金使用中屬于政府采購管理范圍的，按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 專項資金使用單位應(yīng)當(dāng)主動接受財政、審計等部門監(jiān)督檢查。
第二十八條 專項資金使用管理中存在虛報、截留、挪用等違法違規(guī)行為的，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財政外，應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國《預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)部門和單位予以處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時取消其后五年內(nèi)獲得資助和獎勵的資格。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法中專利均含國防專利，涉及國防專利項目的申請審批程序按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，加大知識產(chǎn)權(quán)保護經(jīng)費投入并制訂相關(guān)管理辦法，加強本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作。
第三十一條 本辦法由福建省財政廳和福建省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法執(zhí)行期限為 2021 年至 2023 年。
《福建省財政廳 福建省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈福建省專利發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》（閩財教〔2008〕95號）、《福建省財政廳 福建省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)福建省專利申請資助辦法的通知》（閩財教〔2012〕93 號）、《福建省知識產(chǎn)權(quán)局 福建省財政廳關(guān)于印發(fā)福建省企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息辦法（試行）的通知》（閩知管〔2012〕10 號）、《福建省知識產(chǎn)權(quán)局 福建省財政廳關(guān)于修訂福建省專利申請資助辦法的通知》（閩知規(guī)〔2015〕28 號）、《關(guān)于組織開展福建省企業(yè)有效發(fā)明專利年費資助工作的通知》（閩知規(guī)〔2018〕2 號）同時廢止。