各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）、城市管理局（市政公用局、園林環(huán)衛(wèi)局）、財政局，西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、城鄉(xiāng)管理局、財政局，韓城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局，神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局：
為堅決貫徹習(xí)近平總書記2019年6月3日對垃圾分類工作作出的重要指示，助力解決城鄉(xiāng)發(fā)展中不平衡不充分問題，把補短板、惠民生作為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首要任務(wù)，全面落實住建領(lǐng)域穩(wěn)增長、惠民生各項工作，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)、鼓勵作用，經(jīng)研究，2020年計劃在全省開展“三功合一”（集垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)工人道班房三種功能一體）項目、城鎮(zhèn)（街辦）雨污分流項目、城鎮(zhèn)垃圾分類轉(zhuǎn)運處置試點工作，現(xiàn)就有關(guān)項目申報事項通知如下：
一、 申報范圍
1.“三功合一”建設(shè)試點
試點主要在縣城城鄉(xiāng)結(jié)合部、物流集散鎮(zhèn)及交通樞紐鎮(zhèn)等受益群眾較多的建制鎮(zhèn)駐地中選擇，項目應(yīng)突出交通便捷、人口密集、方便群眾的建設(shè)原則，輻射人口不低于1萬人，試點項目中公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于星級標(biāo)準(zhǔn)（16個蹲位、10M2以上管理用房），垃圾中轉(zhuǎn)站容量不低于10M3。
2. 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點
（1）城鎮(zhèn)雨污分流建設(shè)試點
試點主要選擇在交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢明顯的建制鎮(zhèn)（不含省級重點鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)，項目應(yīng)突出提高污水收集率、減少污水直排的特點，試點項目應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵡橐虻刂埔?、有的放矢，嚴禁無污水運營處理數(shù)據(jù)或污水處理矛盾不突出但包裝項目申報的行為。
（2）城鎮(zhèn)生活垃圾分類轉(zhuǎn)運處置試點
試點主要選擇在建或已建成生活垃圾分類處理轉(zhuǎn)運設(shè)施且運營較好，在分類投放、分類收運、分類處置等方面取得一定成效的城鎮(zhèn)進行補助。重點支持生活垃圾分類中的分揀、垃圾轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施運營環(huán)節(jié)。
（3）其他鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
其他類型城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，本次申報主要以儲備為主，可隨函報送，并錄入項目庫。主要方向為：城鎮(zhèn)道路排水工程、環(huán)境整治以及其他促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
二、 申報條件
1.“三功合一”項目、城鎮(zhèn)雨污分流建設(shè)項目試點必須符合相關(guān)建設(shè)要求，項目建設(shè)所需的土地使用、施工許可等手續(xù)必須齊全，項目自有資金已落實到位。
2.生活垃圾分類中的分揀環(huán)節(jié)要制定符合城鎮(zhèn)分類模式的生活垃圾分類目錄和分類投放指南，并建立生活垃圾分類責(zé)任區(qū)制度，規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器，合理布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分揀站點。垃圾轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)要建立生活垃圾分類收運體系，合理確定收運頻次、收運時間和運輸線路，足量配備分類運輸車輛，加快建立生活垃圾分類收運網(wǎng)絡(luò)。處置運營環(huán)節(jié)要完善生活垃圾分類處置方案，形成一套成熟的運管模式。
3.各市和省直管縣申報項目時，同時上報2019年給予資金支持的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施計劃項目的進展情況及佐證資料，相關(guān)情況將作為評審安排2020年項目的重要參考依據(jù)；對2019年已下達項目未開工或未報送資料的，原則上不予安排2020年項目計劃。
三、申報方式及程序
20120年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點必須以正式文件和項目庫管理系統(tǒng)兩種方式申報。
1.文件申報
（1）各市(區(qū))、省直管縣建設(shè)主管部門會同財政部門對試點資料進行審查、篩選。對符合申報條件的試點項目于12月12日前，將申報文件、試點材料等資料（包括電子版）報送至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
（2）申報資料包括項目申報書和申報表（格式詳見附件）。項目申請報告應(yīng)包含所申報試點總體情況和單個試點的基本情況、建設(shè)期限和資金來源、試點建設(shè)條件落實情況等（城鎮(zhèn)生活垃圾分類轉(zhuǎn)運處置試點可不填申報書，但需報送申請報告及相關(guān)佐證資料）。試點申報表要按照規(guī)定表式認真填寫。申報資料務(wù)必附工作聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
2.項目庫申報
各市(區(qū))、省直管縣建設(shè)主管部門會同財政部門對申報的項目進行審核、篩選、排序，將符合條件的項目匯總上報省級財政專項資金項目庫（項目庫系統(tǒng)網(wǎng)址http://10.77.1.48），通過項目庫系統(tǒng)申報項目，入庫項目信息主要包含項目名稱、建設(shè)主體、主要內(nèi)容、投資額度、建設(shè)地點和期限、效益分析等內(nèi)容及相關(guān)支撐資料。入庫項目必須是2020年內(nèi)能夠開工實施的前期項目，其中申請50萬元以上的項目必須附項目績效評價報告。項目庫上報內(nèi)容必須與文件上報內(nèi)容相一致，項目庫之外的項目原則上不予支持。我廳將根據(jù)后續(xù)政策情況，協(xié)同省財政廳對入庫項目實行滾動管理，形成“入庫一批、實施一批、支持一批、建成一批、見效一批”的梯次推進建設(shè)格局。
四、申報要求
1.高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各市（縣）要高度重視、精心組織申報工作，嚴格按通知申報，申報內(nèi)容必須具體明確，試點名稱、主管單位等填報信息必須準(zhǔn)確真實。各市(區(qū))和省管縣建設(shè)主管部門會同財政部門要嚴把試點質(zhì)量關(guān)，從嚴控制上報試點的數(shù)量，合理安排申報次序。
2. 自主自愿，積極籌措落實資金。試點工作以實施自主、自愿申報，市、縣、鎮(zhèn)配套兜底的原則，各市（區(qū)）、縣要多方籌措資金，完善配套資金保障機制，加大試點工作投入，加強項目監(jiān)管，確保試點工作落實到位。
3.加強試點績效考評和項目竣工備案工作。各市(區(qū))、省
直管縣建設(shè)主管部門要做好試點項目跟蹤管理、監(jiān)督檢查、評估驗收和資金績效評價等工作，務(wù)必嚴格按規(guī)定使用專項資金，確保項目建設(shè)進度。




附件：1. 2020年省級城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金項目申報書
2. 2020年省級城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金項目申報表
3. 2019年給予資金支持的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施計劃項目開工建設(shè)情況報告（簡要模板）