各設(shè)區(qū)市（區(qū)）、韓城市商務(wù)主管部門、財(cái)政局：
    按照《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（陜政發(fā)〔2018〕25號(hào)）規(guī)定及省財(cái)政廳《關(guān)于編制2020年省級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（陜財(cái)辦預(yù)〔2019〕97號(hào)）要求，為做好2020年我省商貿(mào)流通發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目征集工作，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，擴(kuò)大消費(fèi)、不斷滿足人民群眾多樣化需求，現(xiàn)將2020年項(xiàng)目申報(bào)指南印發(fā)你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 一、支持范圍內(nèi)容
專項(xiàng)資金支持范圍分為市場(chǎng)建設(shè)和商貿(mào)服務(wù)兩類，其中：市場(chǎng)建設(shè)類支持標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)、步行街改造提升建設(shè)、陜西名優(yōu)扶貧產(chǎn)品特許經(jīng)營(yíng)；商貿(mào)服務(wù)類支持夜間經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)、消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)、品牌連鎖便利店建設(shè)、陜菜品牌建設(shè)、電商項(xiàng)目建設(shè)。
二、支持方式及項(xiàng)目實(shí)施期限
專項(xiàng)資金根據(jù)項(xiàng)目不同性質(zhì)和投資規(guī)模、效益，分類采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等支持方式。
（一）屬于以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式的，對(duì)當(dāng)年確認(rèn)安排的項(xiàng)目，待竣工完成驗(yàn)收合格后予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額不超過(guò)總投資的30%。
（二）屬于貸款貼息方式的，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期貸款實(shí)際發(fā)生的利息給予一定貼息，貼息率按照同期中國(guó)人民銀行發(fā)布的一年期貸款基準(zhǔn)利率，貼息額不超過(guò)同期實(shí)際發(fā)生的利息額，貼息年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
專項(xiàng)資金對(duì)在2019年5月1日至2020年4月30日建設(shè)完成的項(xiàng)目予以支持（電商項(xiàng)目支持時(shí)間詳見申報(bào)指南）。
三、申報(bào)總體要求
各類項(xiàng)目申報(bào)要求及所需提交資料，請(qǐng)參照2020年省級(jí)商貿(mào)流通發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南。
四、申報(bào)程序及申報(bào)時(shí)限
（一）承辦企業(yè)按項(xiàng)目屬地向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）商務(wù)、財(cái)政部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)書面材料。同時(shí)，通過(guò)進(jìn)入陜西省財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://xmk.sf.gov.cn）進(jìn)行用戶注冊(cè)，注冊(cè)成功后登陸項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)，下載有關(guān)申請(qǐng)表，同時(shí)上傳其他申報(bào)材料，于2020年5月27日前完成網(wǎng)上申報(bào)提交工作。
（二）縣級(jí)商務(wù)部門會(huì)同財(cái)政部門在對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核和實(shí)地核查后，縣級(jí)商務(wù)部門通過(guò)財(cái)政專網(wǎng)進(jìn)入http://10.77.1.48，縣級(jí)財(cái)政部門通過(guò)財(cái)政專網(wǎng)進(jìn)入http://xmk.sn.mof進(jìn)行網(wǎng)上初審和確認(rèn)。聯(lián)合上報(bào)市級(jí)工作必須于2020年6月2日前完成；紙質(zhì)材料上報(bào)時(shí)間為2020年6月4日前。
（三）各市（區(qū)）商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政局對(duì)所屬縣（區(qū)）上報(bào)的項(xiàng)目材料進(jìn)行會(huì)審，擇優(yōu)篩選承辦企業(yè)，聯(lián)合向省商務(wù)廳和省財(cái)政廳報(bào)送正式項(xiàng)目申報(bào)文件。網(wǎng)上審核、確認(rèn)和上報(bào)方式與縣級(jí)商務(wù)部門和財(cái)政部門登陸方式相同。網(wǎng)上審核上報(bào)工作必須于2020年6月10日前完成；紙質(zhì)正式文件（所有申報(bào)材料均以A4紙張裝訂成冊(cè)，1式3份）上報(bào)時(shí)間為2020年6月12日前。
（四）省商務(wù)廳將會(huì)同省財(cái)政廳組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目材料進(jìn)行評(píng)審，并實(shí)地抽查相關(guān)項(xiàng)目。根據(jù)評(píng)審結(jié)果和項(xiàng)目專項(xiàng)資金規(guī)模，研究確定支持項(xiàng)目。
五、工作要求
（一）各市（區(qū)）、縣（區(qū)）商務(wù)主管部門、財(cái)政局要形成工作合力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格按照文件要求，認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)規(guī)定的內(nèi)容要應(yīng)填盡填，不得缺項(xiàng)漏填。
（二）以前年度項(xiàng)目驗(yàn)收不合格或未完成項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè),不再給予支持；企業(yè)不得在商貿(mào)流通專項(xiàng)資金中多頭申報(bào)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其申報(bào)資格。
（三）請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照文件規(guī)定的時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目資料，逾期未報(bào)單位視同放棄，責(zé)任自負(fù)。

附件：1.夜間經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目申報(bào)指南
2.消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)指南
3.陜西名優(yōu)扶貧產(chǎn)品特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南
4.標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南
5.步行街改造提升項(xiàng)目申報(bào)指南
6.品牌連鎖便利店項(xiàng)目申報(bào)指南
7.陜菜品牌建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南
      8.電商項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)指南

陜西省商務(wù)廳

陜西省財(cái)政廳

2020年5月20日

附件1：夜間經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目（聚集區(qū)、企業(yè)）申報(bào)指南

一、支持范圍
夜間經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目是指在商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、管理模式等方面具有一定專業(yè)特色的夜間消費(fèi)聚集區(qū)或大型零售企業(yè)。一般包括:依托特色餐飲街、美食街、品牌餐飲店等餐飲集中區(qū)域建設(shè)的餐飲集聚型夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，依托體育場(chǎng)館、圖書館、博物館、電影院、公園、演藝游樂場(chǎng)等載體建設(shè)的文體消費(fèi)型夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，依托高校集中、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)活躍的人員密集區(qū)域建設(shè)的便利服務(wù)型夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，依托具有夜間消費(fèi)習(xí)俗的街道里巷、封閉市場(chǎng)以及空置商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等建設(shè)的百姓生活型夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等。
重點(diǎn)對(duì)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、夜間銷售額大、引領(lǐng)示范作用明顯的夜間消費(fèi)聚集區(qū)或大型零售企業(yè)管理機(jī)構(gòu)（商會(huì)）給予一定補(bǔ)貼。對(duì)夜間消費(fèi)聚集區(qū)或大型零售企業(yè)提升改造、示范項(xiàng)目夜間經(jīng)濟(jì)建設(shè)、開展夜間時(shí)段特色促消費(fèi)活動(dòng)等系列促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施給予一定補(bǔ)貼。每年在全省重點(diǎn)打造10個(gè)商旅文體娛融合、供給升級(jí)、規(guī)劃合理、環(huán)境優(yōu)良、管理智慧、消費(fèi)促進(jìn)明顯的夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，分別給予100萬(wàn)元補(bǔ)貼；10個(gè)以零售、餐住為主、兼顧休閑娛樂的夜間經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，分別給予80萬(wàn)元補(bǔ)貼。
夜間消費(fèi)聚集區(qū)或大型零售企業(yè)特色街區(qū)要有鮮明的經(jīng)營(yíng)特色，同類商品或服務(wù)要高度聚集，經(jīng)營(yíng)同類商品或提供相關(guān)服務(wù)的店鋪數(shù)量或營(yíng)業(yè)面積應(yīng)占特色街店鋪數(shù)量或營(yíng)業(yè)面積總數(shù)的60%以上。并具備以下條件:
1.設(shè)立專職管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)一業(yè)態(tài)布局，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
2.營(yíng)業(yè)時(shí)間在夏季延長(zhǎng)到晚12時(shí)以后、冬季延長(zhǎng)至11時(shí)以后。
3.聚集區(qū)建設(shè)規(guī)模在5000平方米以上，大型零售企業(yè)營(yíng)業(yè)面積在2000平方米以上。
4.以專業(yè)店鋪經(jīng)營(yíng)為特色，具有“個(gè)性化、多功能、多業(yè)態(tài)”的現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展模式，集商業(yè)、旅游、休閑、健身、娛樂、民俗文化等于一體，能夠體現(xiàn)城市的品位和風(fēng)采。
5.交通便利。集主街、次街、小街等于一體，有方便充足的停車場(chǎng)等配套服務(wù)設(shè)施。
6.經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。管理制度和管理措施健全，環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、食品安全、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等實(shí)行統(tǒng)一管理。通過(guò)加強(qiáng)管理創(chuàng)建服務(wù)品牌，提高特色街區(qū)的知名度和吸引力。
二、申報(bào)要求
1.在陜注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格；
2.上年度銷售額在2000萬(wàn)元以上；
3.經(jīng)銷陜西名優(yōu)特色商品在省內(nèi)外具有一定的知名度和影響力；
4.與市級(jí)商務(wù)主管部門簽訂不銷售假冒偽劣、過(guò)期商品的承諾書；
5.規(guī)章制度健全、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，無(wú)其他不良誠(chéng)信記錄。
三、申報(bào)資料
1.項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告
2.承辦機(jī)構(gòu)（商會(huì)、企業(yè)）申請(qǐng)表；
3.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（“三證或五證合一”企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；
4.上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
5.不銷售假冒偽劣、過(guò)期商品的承諾書；
6.與市級(jí)商務(wù)主管部門簽訂的確保運(yùn)營(yíng)3年以上任務(wù)協(xié)議書。

附件2：消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)指南

一、支持范圍
項(xiàng)目承辦企業(yè)必須在各市（區(qū)）具有強(qiáng)大的經(jīng)營(yíng)能力和影響，一般應(yīng)是當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)流通（會(huì)展）龍頭企業(yè)；所舉辦的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)季節(jié)性、導(dǎo)向性鮮明；緊貼消費(fèi)升級(jí)和重大節(jié)慶需要，預(yù)期效果顯著。
二、申報(bào)要求
1.年銷售額不少于2000萬(wàn)元，納入陜西省限額以上企業(yè)名錄庫(kù)的零售企業(yè)或會(huì)展企業(yè)；
2.企業(yè)規(guī)章制度健全、運(yùn)營(yíng)規(guī)范，連續(xù)三年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好；
3.在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（陜西）中未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單，無(wú)其他不良記錄。
三、申報(bào)資料
1.2020年度消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)計(jì)劃；
2.項(xiàng)目承辦企業(yè)申請(qǐng)表；
3.上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

5.項(xiàng)目建設(shè)承諾書。

附件3：陜西名優(yōu)扶貧產(chǎn)品特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南

一、名優(yōu)扶貧產(chǎn)品特許經(jīng)營(yíng)實(shí)體店建設(shè)項(xiàng)目
（一）支持范圍
支持陜西企業(yè)遴選陜西名優(yōu)地產(chǎn)品，在省會(huì)城市和計(jì)劃單列市建設(shè)陜西名優(yōu)扶貧產(chǎn)品特許經(jīng)營(yíng)示范實(shí)體店。重點(diǎn)支持店面租賃、裝修裝飾、宣傳推介、冷鏈建設(shè)等。示范實(shí)體店或特色陜菜+陜西名優(yōu)地產(chǎn)品展銷結(jié)合店選址位于主城區(qū)臨街店鋪、步行街、商業(yè)活動(dòng)中心和大型商業(yè)綜合體。新建示范實(shí)體店經(jīng)營(yíng)面積不小于100平方米；主要經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品、特色食品、干鮮果品、酒水茶飲和手工藝品等5大類陜西名優(yōu)地產(chǎn)品，經(jīng)銷本區(qū)域名優(yōu)扶貧產(chǎn)品數(shù)量在其經(jīng)銷單品總量中占比不少于50%，遴選陜西省名牌企業(yè)產(chǎn)品不少于10家，單品不少于50種。優(yōu)先支持有實(shí)力的大型企業(yè)在省外建設(shè)陜西名優(yōu)扶貧地產(chǎn)品特許經(jīng)營(yíng)連鎖示范實(shí)體店。
（二）申報(bào)要求
1.在陜注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格；
2.企業(yè)上年度銷售額在2000萬(wàn)元以上；
3.經(jīng)銷陜西名優(yōu)扶貧特色商品在省內(nèi)外具有一定的知名度和影響力；
4.與市級(jí)商務(wù)主管部門簽訂不銷售假冒偽劣、過(guò)期商品的承諾書；
5.企業(yè)規(guī)章制度健全、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，無(wú)其他不良誠(chéng)信記錄。
（三）申報(bào)資料
1.項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告；
2.承辦企業(yè)申請(qǐng)表；
3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（“三證或五證合一”企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；
4.上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
5.不銷售假冒偽劣、過(guò)期商品的承諾書；
6.與市級(jí)商務(wù)主管部門簽訂的確保運(yùn)營(yíng)3年以上任務(wù)協(xié)議書。
二、陜西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目
（一）支持范圍
支持陜西企業(yè)建設(shè)陜西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售信息平臺(tái)。重點(diǎn)支持平臺(tái)軟件研發(fā)、硬件購(gòu)置及平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)，以及平臺(tái)對(duì)陜西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)信息集成、搭建與主要門戶網(wǎng)站和電商平臺(tái)通道等。陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌推廣銷售信息平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外陜西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息互通互聯(lián)、銷售采購(gòu)數(shù)據(jù)共享發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。該平臺(tái)應(yīng)至少包括陜西省名優(yōu)地產(chǎn)品展示、聯(lián)盟會(huì)員管理、產(chǎn)品供需信息管理、交易行情系統(tǒng)以及陜西名優(yōu)地產(chǎn)品宏觀數(shù)據(jù)分析等5類功能模塊。平臺(tái)建設(shè)完成正常運(yùn)行后，應(yīng)入駐300家以上大型陜西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品牌生產(chǎn)銷售企業(yè)，涵蓋餐飲、酒類、釀造、食品、醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品等商品類和服務(wù)類品牌。產(chǎn)品為經(jīng)國(guó)家、省、市（區(qū)）相關(guān)部門評(píng)審的各類陜西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品數(shù)量不少于500種。
（二）申報(bào)要求
1.具有獨(dú)立法人資格；
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4.三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有重大違法記錄;
5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（三）申報(bào)資料
1.承辦企業(yè)申請(qǐng)表；
2.項(xiàng)目可行性方案和建設(shè)實(shí)施方案；
3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（“三證或五證合一”企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照），自然人的身份證明；
4.上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
5.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；
6.三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有重大違法記錄的書面聲明；
7.通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）”（http://sn.gsxt.gov.cn/index.html）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn) 等查詢相關(guān)主體信用記錄。
三、建立外省省會(huì)城市陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌推廣銷售聯(lián)盟
（一）支持范圍
支持陜西企業(yè)、協(xié)會(huì)牽頭組織建立省外省會(huì)城市（計(jì)劃單列市）陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌推廣銷售聯(lián)盟，負(fù)責(zé)陜西名優(yōu)地產(chǎn)品推廣項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)調(diào)、發(fā)展事宜，組織陜西名優(yōu)地產(chǎn)品企業(yè)抱團(tuán)開拓省外市場(chǎng)，推動(dòng)形成陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌銷售聚集區(qū)，擴(kuò)大陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌知名度和市場(chǎng)占有率。重點(diǎn)支持聯(lián)盟租賃辦公場(chǎng)所、購(gòu)置辦公設(shè)備，組織開展陜西名優(yōu)地產(chǎn)品聯(lián)展聯(lián)銷，協(xié)助陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌企業(yè)入駐所在城市發(fā)展活動(dòng)，以及陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌在所在城市市場(chǎng)開拓情況（需求前景、發(fā)展現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)能力、調(diào)查分析）等相關(guān)費(fèi)用。聯(lián)盟會(huì)員單位應(yīng)為國(guó)家、省或市（區(qū)）級(jí)有關(guān)部門認(rèn)定的陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌的生產(chǎn)銷售企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)涵蓋涉及餐飲、酒類、釀造、食品、醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品等商品類和服務(wù)類產(chǎn)品，會(huì)員總數(shù)不少于100家。
（二）申報(bào)要求
1.在陜注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格；
2.經(jīng)銷陜西名優(yōu)特色商品，并在省外省會(huì)城市具有較強(qiáng)號(hào)召力、影響力和品牌知名度；
3.與市級(jí)商務(wù)主管部門簽訂不銷售假冒偽劣、過(guò)期商品的承諾書，帶頭落實(shí)行業(yè)自律要求，在所在城市無(wú)不良誠(chéng)信、環(huán)境、安全等違規(guī)違法記錄
4.企業(yè)規(guī)章制度健全、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好。
（三）申報(bào)資料
1.承辦企業(yè)或協(xié)會(huì)申請(qǐng)表；
2.聯(lián)盟近期和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃
3.聯(lián)盟章程和組織架構(gòu)；
4.會(huì)員單位名單；
5.辦公場(chǎng)所租賃協(xié)議（可以與企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所共用并滿足聯(lián)盟活動(dòng)需要）；
6.辦公設(shè)備購(gòu)置合同；
7.上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
8.不銷售假冒偽劣、過(guò)期商品的承諾書；
9.與省級(jí)商務(wù)主管部門簽訂的確保運(yùn)行3年以上任務(wù)協(xié)議書。

附件4：標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)指南

一、支持范圍
在全省地級(jí)以上城市中心城區(qū)開展進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)新建或改造提升項(xiàng)目試點(diǎn)，重點(diǎn)支持菜市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境、建筑裝修、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)布局、檢驗(yàn)檢測(cè)、冷藏保鮮、衛(wèi)生質(zhì)量、食品經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)管理、“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用、“線上線下”融合發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
二、申報(bào)要求
1.符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)及菜市場(chǎng)布局規(guī)劃，且組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度健全，具有法人資格，建立了農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量相關(guān)制度的菜市場(chǎng)；
2.以鮮活農(nóng)產(chǎn)品和快銷品零售交易為主；
3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所固定，新建菜市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積在800平方米以上,改造提升菜市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積在400平方米以上。
三、申報(bào)資料
1.項(xiàng)目申請(qǐng)表，項(xiàng)目新建設(shè)或改造提升的方案或可行性研究報(bào)告；
2.所在地區(qū)（縣）級(jí)以上政府相關(guān)部門批準(zhǔn)文件；
3.市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋單位公章），稅務(wù)部門出具的納稅證明；市場(chǎng)租用雙方法人身份證復(fù)印件及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4.企業(yè)管理制度，對(duì)農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)惠措施等相關(guān)材料；
5.承辦企業(yè)（主體）與市、縣（區(qū)）商務(wù)部門簽訂的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件保障市場(chǎng)供給的預(yù)案和承諾書，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)平穩(wěn)；
6.企業(yè)提供真實(shí)資料的承諾書（法定代表人簽名加蓋公章）。

附件5：陜西省步行街改造提升項(xiàng)目申報(bào)指南

一、支持范圍
在全省范圍實(shí)施省級(jí)和國(guó)家級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)符合以帶狀街道建筑形態(tài)為主體并向周邊適度延伸的步行街基本特征，以綜合性（購(gòu)物、餐飲、文化、旅游、娛樂、休閑等）和餐飲、文化旅游、特殊商品、老字號(hào)等專業(yè)性消費(fèi)功能為重點(diǎn)的步行街。
重點(diǎn)支持步行街規(guī)劃布局銜接、街區(qū)環(huán)境優(yōu)化、商業(yè)質(zhì)量提升、智慧街區(qū)打造、文化底蘊(yùn)傳承、管理運(yùn)營(yíng)能力提高和步行街改造提升方案制（修）定等。
二、申報(bào)要求
1.改造提升項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃，有指定的運(yùn)營(yíng)管理單位，且組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度健全，經(jīng)市、縣（區(qū)）兩級(jí)地方商務(wù)和財(cái)政部門共同推薦；
2.街區(qū)形成3年以上，主街區(qū)總長(zhǎng)度350米以上，經(jīng)營(yíng)面積2萬(wàn)平方米以上的各類步行街；
3.步行街商業(yè)及服務(wù)設(shè)施高度集聚，禁止、限制機(jī)動(dòng)車通行，有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、區(qū)域輻射力或消費(fèi)吸引力，統(tǒng)一管理、特色突出、知名度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)和具有滿足綜合性或?qū)I(yè)性特色消費(fèi)的特點(diǎn)。
三、申報(bào)資料
1.省級(jí)步行街試點(diǎn)推薦表；
2.步行街改造提升評(píng)價(jià)指標(biāo)自評(píng)打分表；
3.按照陜西省商務(wù)廳《關(guān)于開展省級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》（陜商函〔2019〕462號(hào)）要求編寫的《省級(jí)步行街改造提升方案》；
4.所在地區(qū)（縣）級(jí)以上政府相關(guān)部門批準(zhǔn)或推薦文件；
5.步行街運(yùn)營(yíng)管理單位與市、縣（區(qū)）商務(wù)部門簽訂的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案和提供《步行街基本信息采集指引》數(shù)據(jù)、誠(chéng)信運(yùn)營(yíng)監(jiān)管承諾書；
6.運(yùn)營(yíng)管理單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋單位公章）；
7.步行街入駐國(guó)際、國(guó)內(nèi)品牌和中華老字號(hào)數(shù)量及名稱（掃描件或文字材料）；
8.運(yùn)營(yíng)管理單位提供真實(shí)資料的承諾書（法定代表人簽名加蓋公章）。
上述申報(bào)資料除第3項(xiàng)《省級(jí)步行街改造提升方案》外，其它7項(xiàng)申報(bào)材料原件在網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目時(shí)必須按要求掃描上傳。

陜西省省級(jí)步行街改造提升評(píng)價(jià)指標(biāo)自評(píng)打分表（試行）

 

街區(qū)名稱：                                    街區(qū)負(fù)責(zé)人：                      聯(lián)系電話：

一、規(guī)劃布局（160分）
評(píng)分指標(biāo)		評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)分說(shuō)明	自評(píng)打分
規(guī)劃科學(xué) （50分）		編制步行街改造提升規(guī)劃，深入研究街區(qū)景觀提升、業(yè)態(tài)優(yōu)化、交通組織等專項(xiàng)內(nèi)容。（30分）	有步行街改造提升總體規(guī)劃，并經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟ㄟ^(guò)，得15分。 有街區(qū)景觀提升、業(yè)態(tài)優(yōu)化、交通組織等專項(xiàng)規(guī)劃或?qū)ｎ}研究成果，有一項(xiàng)得5分，最多得15分。
		定位明確、目標(biāo)清晰，符合消費(fèi)升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展和對(duì)外開放的要求，反映改造提升的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。（10分）	專家組評(píng)估，根據(jù)步行街定位是否明確，特色是否突出，最多得5分。 有明確的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益總體目標(biāo)，得2分。 有明確的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益近三年分年度發(fā)展目標(biāo)，得3分。
		“四至”范圍明確，功能分區(qū)合理，主街突出、輔街協(xié)調(diào)、功能互補(bǔ)。（10分）	總體規(guī)劃編制成果中有街區(qū)總平面圖，得5分。 總平面圖清楚標(biāo)注“四至”范圍（2分）、功能分區(qū)（2分）、主街和輔街（1分），得5分。
空間開闊 （50分）		純步行長(zhǎng)度1000米（含）以上。（20分）	步行街主街長(zhǎng)度1000米（含）以上，得20分；500米（含）-1000米，得10分；300米（含）-500米，得5分。
		占地面積100公頃（含）以上。（10分）	“四至”范圍內(nèi)占地面積100公頃（含）以上，得10分；50（含）-100公頃，得8分；20（含）-50公頃，得5分；20公頃以下，得2分。
		商業(yè)建筑面積50萬(wàn)平方米（含）以上（綜合型）或20萬(wàn)平方米（含）以上（特色型）。（20分）	綜合型：用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的商業(yè)建筑面積50萬(wàn)平方米（含）以上，得20分；30（含）-50萬(wàn)平方米，得10分；10（含）-30萬(wàn)平方米，得5分。 特色型：用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的商業(yè)建筑面積20萬(wàn)（含）平方米以上，得20分；10（含）-20萬(wàn)平方米，得10分；5（含）-10萬(wàn)平方米，得5分。
評(píng)分指標(biāo)		評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)分說(shuō)明
交通便利 （60分）		步行街與交通干道隔離，禁止機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車通行。（15分）	符合要求，得15分。否則不得分。
		形成連接周邊路網(wǎng)的道路慢行系統(tǒng)，主要路口有地下通道、過(guò)街天橋、空中連廊、滿足客流需求的人行橫道，步行舒適、便利、安全，達(dá)到無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求。（15分）	步行街與通行機(jī)動(dòng)車的道路相連接的路口有地下通道、過(guò)街天橋、空中連廊、斑馬線清晰且滿足客流量通行的人行橫道等，每1處不符合要求的路口扣3分，最多扣9分。 步行街“四至”范圍內(nèi)道路慢行系統(tǒng)舒適、安全，達(dá)到無(wú)障礙要求，步行道路臺(tái)階高差處應(yīng)采用無(wú)障礙坡地連接，或應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地地形及景觀構(gòu)筑物設(shè)置無(wú)障礙坡道。臺(tái)階高差大于0.70m的，應(yīng)設(shè)置助力扶手。每1處不符合要求扣3分，最多扣6分。
		500米范圍內(nèi)有地鐵站或公交站點(diǎn)，100米范圍內(nèi)有出租車?？奎c(diǎn)和非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。（10分）	街區(qū)出入口500米范圍內(nèi)有地鐵站或公交站點(diǎn)，得5分。 街區(qū)出入口100米范圍內(nèi)有出租車停靠點(diǎn)和非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，得5分。
		每100平方米商業(yè)建筑面積配套停車位不少于1.5個(gè)。（20分）	每100平方米商業(yè)建筑面積配套停車位1.5個(gè)（含）以上，得20分。 每100平方米商業(yè)建筑面積配套停車位1（含）-1.5個(gè)，得10分。 每100平方米面積配套停車位不足1個(gè)的，應(yīng)當(dāng)與周邊500米范圍內(nèi)的社會(huì)停車場(chǎng)簽訂共享協(xié)議，滿足步行街停車需求，得5分。
二、環(huán)境設(shè)施（160分）
評(píng)分指標(biāo)		評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)分說(shuō)明
環(huán)境優(yōu)美 （70分）		建筑立面美觀、協(xié)調(diào)。（20分）	專家評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)查看建筑立面及廣告招牌是否協(xié)調(diào)、美觀，最多10分；建筑立面及廣告招牌是否有明顯破損、脫落，每1處明顯破損、脫落扣2分，最多扣10分。
		地面干凈、平整、防滑。（20分）	專家評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)查看地面有無(wú)垃圾雜物、堆占、積水及明顯破損情況，地面鋪磚、井蓋、排水篦子是否與人行路面產(chǎn)生高差。每發(fā)現(xiàn)1處扣2分，最多扣20分。
		綠化覆蓋率20%（含）以上。（10分）	通過(guò)地面綠化、立體綠化、空中綠化等手段，豐富綠化層次，提高綠化水平，美化街區(qū)景觀。街區(qū)綠化覆蓋率20%（含）以上，得10分；綠化覆蓋率10%（含）-20%，得5分；綠化覆蓋率10%以下，得2分。
		主題景觀、夜景亮化彰顯人文特質(zhì)，具有獨(dú)特性和創(chuàng)新性。（20分）	專家評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估主題景觀是否凸顯文化特色，與商業(yè)業(yè)態(tài)、建筑風(fēng)格是否協(xié)調(diào)一致，最多得10分。 夜景亮化是否環(huán)保節(jié)能，是否具有創(chuàng)新性，最多得10分。
評(píng)分指標(biāo)		評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)分說(shuō)明
設(shè)施完善 （90分）		各出入口及主要節(jié)點(diǎn)有清晰的標(biāo)識(shí)導(dǎo)示系統(tǒng)。（16分）	現(xiàn)場(chǎng)查看，街區(qū)標(biāo)識(shí)導(dǎo)示系統(tǒng)不少于兩種語(yǔ)言，得4分。 各出入口及主要節(jié)點(diǎn)都有標(biāo)識(shí)導(dǎo)示系統(tǒng),每缺失1處，扣3分，最多扣12分。
		每50米至少設(shè)有1處垃圾箱，每300米至少設(shè)有1處公共廁所（含建筑物內(nèi)部廁所）。（12分）	每50米至少設(shè)有1處垃圾箱，每缺失1處，扣2分，最多扣6分。 每300米至少設(shè)有1處公共廁所（含建筑物內(nèi)部廁所），每缺失1處，扣2分，最多扣6分。
		每50米至少設(shè)有1處休息空間及設(shè)施，合理劃分吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)并有明確的指示標(biāo)志。（12分）	每50米至少有1處休息空間及設(shè)施，每缺失1處，扣2分，最多扣6分。 合理劃分吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)并有明確的指示標(biāo)志，得6分。
		無(wú)障礙設(shè)施完善，成為城市公共空間環(huán)境品質(zhì)提升的典范，體現(xiàn)城市以人為本的情感關(guān)懷。（40分）	專家評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)查看步行街無(wú)障礙設(shè)施情況。 步行街與城市無(wú)障礙路線無(wú)縫連接，無(wú)障礙設(shè)施處設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，臺(tái)階起止處應(yīng)設(shè)置補(bǔ)充照明和提示盲道，每缺失1處，扣2分，最多扣10分。 門店全部無(wú)障礙出入，如受條件所限，高差臺(tái)階處無(wú)法設(shè)置坡道時(shí)，應(yīng)設(shè)置求助服務(wù)電話或明確的無(wú)障礙路線導(dǎo)示標(biāo)識(shí)，每缺失1處，扣2分，最多扣10分。 公共衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置可滿足家庭異性和母嬰照顧的無(wú)障礙衛(wèi)生間，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，公共衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙廁位，無(wú)障礙小便池和無(wú)障礙洗手臺(tái)，每缺失1處，扣2分，最多扣10分。 公共空間每組座椅處應(yīng)至少設(shè)置1處無(wú)障礙座椅，無(wú)障礙座椅應(yīng)兼顧老年人助力起身的需求，設(shè)有無(wú)障礙助力扶手和靠背，每缺失1處，扣1分，最多扣5分。 有老年人輪椅、嬰兒車租賃服務(wù)設(shè)施，得5分。
		有治安亭或報(bào)警點(diǎn)、防暴設(shè)施和應(yīng)急避難場(chǎng)所。（10分）	現(xiàn)場(chǎng)查看治安亭或報(bào)警點(diǎn)、防暴設(shè)施和應(yīng)急避難場(chǎng)所等設(shè)施情況，每缺失一項(xiàng)，扣5分，最多扣10分。
三、功能品質(zhì)（160分）
評(píng)分指標(biāo)		評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)分說(shuō)明
綜 合 型	業(yè)態(tài) 多樣 (60分)	業(yè)態(tài)豐富，有滿足購(gòu)物、餐飲、休閑娛樂、文化體驗(yàn)等綜合消費(fèi)需求的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)合理。（20分）	提供街區(qū)門店業(yè)態(tài)分布表（按門店數(shù)和經(jīng)營(yíng)面積），結(jié)合專家實(shí)地調(diào)查評(píng)估業(yè)態(tài)豐富度和結(jié)構(gòu)合理性，最多得20分。（參考結(jié)構(gòu)：零售業(yè)態(tài)占比不低于50%，不超過(guò)70%）
		門店分布均衡，商業(yè)功能關(guān)聯(lián)度高、商業(yè)連續(xù)性好。（20分）	提供街區(qū)門店和業(yè)態(tài)分布平面圖，結(jié)合專家實(shí)地調(diào)查評(píng)估，最多得20分。
		有一定創(chuàng)新性和引領(lǐng)性的業(yè)態(tài)、門店或經(jīng)營(yíng)方式。（20分）	提供相關(guān)門店獲主管部門、行業(yè)組織、專業(yè)媒體重點(diǎn)推廣的書面材料，結(jié)合專家實(shí)地調(diào)查評(píng)估，最多得20分。
	品牌 豐富 (100分)	獨(dú)立門店或?qū)９竦钠放曝S富（同一品牌不重復(fù)計(jì)算）。（50分）	提供有獨(dú)立門店或?qū)９竦钠放泼麊?。符合條件的品牌每10個(gè)得1分，最多得50分。
		有國(guó)內(nèi)外連鎖品牌總店、旗艦店、區(qū)域首店等品牌店。（50分）	需提供相關(guān)品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)文件。符合條件的品牌店每個(gè)得2分，最多得50分。
特 色 型	業(yè)態(tài) 集聚 (50分)	業(yè)態(tài)定位明確，特點(diǎn)突出，滿足特定消費(fèi)需求。（30分）	提供書面材料說(shuō)明街區(qū)業(yè)態(tài)定位及特點(diǎn)，結(jié)合專家實(shí)地調(diào)查評(píng)估評(píng)分，最多得30分。
		有美術(shù)館、藝術(shù)館、博物館或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化展示及體驗(yàn)互動(dòng)場(chǎng)所。（20分）	有美術(shù)館、藝術(shù)館、博物館或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化展示及體驗(yàn)互動(dòng)場(chǎng)所，每1處得2分，最多20分。
	品牌 獨(dú)特 (110分)	國(guó)內(nèi)外特色品牌豐富，有獨(dú)立門店的中華老字號(hào)、地方老字號(hào)、地方特色美食、傳統(tǒng)手工藝、文化創(chuàng)意、國(guó)外特色等品牌（同一品牌不重復(fù)計(jì)算）。（60分）	提供特色品牌的名單，按獨(dú)立門店計(jì)數(shù)，每個(gè)特色品牌1分，最多得60分。
		有建筑面積1000平方米（含）以上的獨(dú)立特色品牌店。（50分）	提供品牌店具有的特色說(shuō)明，符合條件的每個(gè)5分，最多50分。
四、智慧水平（130分）
評(píng)分指標(biāo)		評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)分說(shuō)明
場(chǎng)景智能 （60分）		建成5G應(yīng)用示范步行街，街區(qū)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。（20分）	實(shí)現(xiàn)街區(qū)5G全覆蓋、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，得10分。 在應(yīng)用5G技術(shù)進(jìn)行街區(qū)管理和提供服務(wù)等方面有較強(qiáng)創(chuàng)新和示范作用，得10分。
		有統(tǒng)一管理的智能安全監(jiān)控設(shè)施，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確掌握客流情況。（20分）	智能安全監(jiān)控設(shè)施實(shí)現(xiàn)街區(qū)全覆蓋，準(zhǔn)確掌握實(shí)時(shí)客流情況，得20分。
		有全天候提供便利服務(wù)的自助服務(wù)設(shè)施。（10分）	有創(chuàng)新性的智慧零售及服務(wù)業(yè)態(tài)方面的自助服務(wù)設(shè)施，每類得2分，最多10分。
		有智能燈光、智能公廁、智能垃圾箱等智能化設(shè)施（10分）	根據(jù)街區(qū)特點(diǎn)創(chuàng)新應(yīng)用智能設(shè)施，每類得2分，最多10分。
服務(wù)智慧 （70分）		有統(tǒng)一的信息發(fā)布、導(dǎo)購(gòu)促銷、重大活動(dòng)等信息服務(wù)平臺(tái)。（20分）	有步行街統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺(tái)，包括APP、公眾號(hào)、小程序等移動(dòng)應(yīng)用，內(nèi)容更新及時(shí)、與消費(fèi)者互動(dòng)，每一項(xiàng)得10分，最多得20分。
		有統(tǒng)一的街區(qū)經(jīng)營(yíng)情況和消費(fèi)分析大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。（10分）	有統(tǒng)一的銷售、客流等統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，覆蓋街區(qū)80%以上商戶，得10分。
		提供線上線下融合的多樣服務(wù)。（20分）	通過(guò)自建平臺(tái)或依托大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展的商戶占90%以上，得20分；80%-90%得10分。
		提供精準(zhǔn)導(dǎo)購(gòu)、積分促銷、移動(dòng)支付、智能停車等服務(wù)。（20分）	通過(guò)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)每提供一項(xiàng)智能服務(wù)且覆蓋50%以上商戶，得5分，最多20分。
五、文化特色（130分）
評(píng)分指標(biāo)		評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)分說(shuō)明
底蘊(yùn)深厚 （60分）		有20年（含）以上發(fā)展歷史。（10分）	開街20年（含）以上，得10分；10（含）-20年，得5分。
		有塑造歷史記憶、民族特色和文化傳承的景觀或設(shè)施，保護(hù)得當(dāng)，與步行街發(fā)展相協(xié)調(diào)。（50分）	專家評(píng)估，街區(qū)在文化傳承方面是否有較強(qiáng)的代表性和特色，最多得30分。 歷史文化設(shè)施保護(hù)是否得當(dāng)，與步行街發(fā)展是否相協(xié)調(diào)，最多得20分。
活動(dòng)豐富 （70分）		舉辦形式多樣的購(gòu)物消費(fèi)活動(dòng)。（20分）	年度內(nèi)每舉辦一次具有全市影響力的大型購(gòu)物消費(fèi)類活動(dòng)，得5分，最多20分。
		舉辦豐富文化內(nèi)涵的文藝活動(dòng)。（20分）	年度內(nèi)每舉辦一次具有全市影響力的大型文化類活動(dòng)，得5分，最多20分。
		與周邊旅游資源、文化場(chǎng)所互動(dòng)，商旅文融合發(fā)展突出。（30分）	提供與周邊旅游資源、文化場(chǎng)所融合發(fā)展的具體方案和成效，結(jié)合專家評(píng)估，商旅文融合效果是否顯著，最多得30分。
六、管理機(jī)制（130分）
評(píng)分指標(biāo)		評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)分說(shuō)明
機(jī)制健全 （60分）		有完善的省、市、區(qū)政府協(xié)調(diào)機(jī)制，有統(tǒng)一獨(dú)立的街區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。（20分）	提供相關(guān)文件，有完善的省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，得10分。 有統(tǒng)一獨(dú)立的街區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，得10分。
		有商戶自律組織及消費(fèi)者投訴處理中心，建立無(wú)障礙投訴反饋機(jī)制，投訴渠道暢通，反饋高效，處理率達(dá)到100%。（20分）	有商戶自律組織及消費(fèi)者投訴處理中心，得10分。 消費(fèi)者投訴渠道暢通，有專門的無(wú)障礙設(shè)施投訴應(yīng)對(duì)措施，反饋高效，處理率達(dá)到100%，得10分。
		有針對(duì)步行街在財(cái)政金融、規(guī)劃用地、免稅退稅、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的地方政策。（20分）	有針對(duì)步行街在財(cái)政金融、規(guī)劃用地、免稅退稅、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的地方政策，每一項(xiàng)政策得5分，最多20分。
管理規(guī)范 （70分）		近3年未發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益事件。（50分）	步行街運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提供近3年重大安全責(zé)任事故（30分）、重大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)（10分）和重大侵犯消費(fèi)者權(quán)益事件（10分）的情況說(shuō)明。
		有完善的管理制度，包括突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制及食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等。（20分）	提供管理制度文檔及其執(zhí)行情況。 專家評(píng)估管理制度是否完善，執(zhí)行是否到位，最多得20分。
七、綜合效益（130分）
評(píng)分指標(biāo)		評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)分說(shuō)明
商業(yè)繁榮 （70分）		商業(yè)空置率低，最近季度空置率5%（含）以內(nèi)。（20分）	現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)尚未裝修開業(yè)的商業(yè)設(shè)施視為空置，空置商業(yè)設(shè)施的建筑面積與街區(qū)總商業(yè)建筑面積之比為空置率，空置率5%（含）以內(nèi)，得20分；5%-10%（含），得10分；10%以上，得5分。
		商業(yè)經(jīng)營(yíng)效益高，最近年度平效2萬(wàn)元（含）以上（綜合型）、1萬(wàn)元（含）以上（特色型）。（30分）	平效等于步行街年銷售總額除以用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的建筑面積。 綜合型：最近年度平效2萬(wàn)元（含）以上，得30分；1（含）-2萬(wàn)元，得20分；1萬(wàn)元（含）以下，得10分。 特色型：最近年度平效1萬(wàn)元（含）以上，得30分；0.5（含）-1萬(wàn)元，得20分；0.5萬(wàn)元（含）以下，得10分。
評(píng)分指標(biāo)		評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)分說(shuō)明
		國(guó)內(nèi)外客流聚集，最近年度客流量8000萬(wàn)人次以上（綜合型），3000萬(wàn)人次以上（特色型）。（20分）	步行街運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)需提供客流量統(tǒng)計(jì)方法，說(shuō)明該統(tǒng)計(jì)方法的合理性和真實(shí)性。 綜合型：最近年度客流量8000萬(wàn)人次以上，得20分；5000-8000萬(wàn)人次，得10分；5000萬(wàn)人次以下，得5分。 特色型：最近年度客流量3000萬(wàn)人次以上，得20分；1500-3000萬(wàn)人次，得10分；1500萬(wàn)人次以下，得5分。
效益顯著 （60分）		吸納就業(yè)能力強(qiáng)，每萬(wàn)平方米商業(yè)建筑面積吸納就業(yè)100人（含）以上。（20分）	統(tǒng)計(jì)為街區(qū)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的直接從業(yè)人員，每萬(wàn)平方米商業(yè)建筑面積吸納就業(yè)100人（含）以上，得20分；100人以下，得10分。
		消費(fèi)者評(píng)價(jià)美譽(yù)度高。（20分）	委托第三方進(jìn)行的消費(fèi)者評(píng)價(jià)調(diào)查，滿意度90%（含）以上，得20分；80%-90%，得10分。
		經(jīng)營(yíng)者評(píng)價(jià)滿意度高。（20分）	委托第三方進(jìn)行的商戶評(píng)價(jià)調(diào)查，滿意度90%（含）以上，得20分；80%-90%，得10分。

 

附件6：品牌連鎖便利店項(xiàng)目申報(bào)指南

一、支持方向和范圍
在全省縣（區(qū)）以上城市中心城區(qū)實(shí)施，重點(diǎn)支持品牌連鎖企業(yè)在新建和老舊偏遠(yuǎn)社區(qū)、商業(yè)資源欠發(fā)達(dá)地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等居民點(diǎn)新開設(shè)直營(yíng)連鎖便利店；支持品牌連鎖便利店企業(yè)在高校、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、公園、交通換乘等流動(dòng)人口密集點(diǎn)開設(shè)品牌連鎖便利店、無(wú)人便利店和智能零售柜；支持國(guó)內(nèi)外知名品牌連鎖便利店企業(yè)來(lái)陜開設(shè)便利店。
鼓勵(lì)品牌連鎖便利店適當(dāng)搭載蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售、便民繳費(fèi)、快遞收發(fā)、復(fù)印和維修等服務(wù)功能；鼓勵(lì)品牌連鎖便利店搭載簡(jiǎn)餐制售，咖啡、豆?jié){等飲品項(xiàng)目；鼓勵(lì)品牌連鎖便利店開展便民藥品零售；鼓勵(lì)品牌連鎖企業(yè)自建或采用第三方物流服務(wù)，實(shí)施共同配送、集中配送，開展線上線下一體化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)品牌連鎖便利店企業(yè)推廣自助結(jié)算、掃碼支付、刷臉支付等支付技術(shù)，使用數(shù)字貨架、電子價(jià)簽、無(wú)線射頻等商品管理技術(shù)。
支持范圍：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)改造、設(shè)備購(gòu)置安裝、與實(shí)施項(xiàng)目直接相關(guān)的支出等。
品牌連鎖便利店是指經(jīng)營(yíng)面積在80—150平方米，以經(jīng)營(yíng)鮮食商品和日用品為主的小型綜合零售業(yè)態(tài)，具有統(tǒng)一的形象標(biāo)識(shí)、門店管控、設(shè)施配置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)貨采購(gòu)和物流配送，以直營(yíng)方式開展經(jīng)營(yíng)。不包括水果店、生鮮店、烘焙店、藥店等經(jīng)營(yíng)專門商品的小型零售店和加油站型便利店。僅有統(tǒng)一的商號(hào)和標(biāo)識(shí)，在其他方面標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的企業(yè)不納入品牌連鎖便利店支持范疇。
    二、申報(bào)條件
    （一）所有實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)用地為自有或租賃時(shí)間不低于3年；
    （二）在陜西省登記注冊(cè)、注冊(cè)資金200萬(wàn)元以上、直營(yíng)門店10個(gè)以上，獨(dú)立核算的品牌連鎖便利店企業(yè)；
（三）承辦企業(yè)（主體）應(yīng)具備較強(qiáng)實(shí)力，資產(chǎn)狀況良好，信用記錄良好；
（四）承辦企業(yè)（主體）必須與市、縣（區(qū)）商務(wù)主管部門簽訂對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性、合法性承諾書，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)且經(jīng)營(yíng)時(shí)間不少于3年，主動(dòng)接受商務(wù)部門管理和績(jī)效考評(píng)，具有承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急供應(yīng)等任務(wù)的能力和意愿。
三、申報(bào)材料
（一）項(xiàng)目申報(bào)書（含項(xiàng)目可行性報(bào)告、績(jī)效評(píng)估報(bào)告等）；
（二）承辦企業(yè)（主體）擬實(shí)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)表；
（三）承辦企業(yè)（主體）與市、縣（區(qū)）商務(wù)部門簽訂的承諾書；
（四）承辦企業(yè)（主體）上年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（五）承辦企業(yè)（主體）基本情況證明材料及復(fù)印件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等）；
（六）實(shí)施項(xiàng)目的土地使用權(quán)或租賃權(quán)證明材料及復(fù)印件；
（七）其他與項(xiàng)目相關(guān)的證明材料。

附件7：陜菜品牌建設(shè)申報(bào)指南

    一、支持范圍
    1.支持省商務(wù)廳組織主辦全省性陜菜品牌建設(shè)重大活動(dòng)、陜菜品牌創(chuàng)新服務(wù)技能大賽活動(dòng)，以及統(tǒng)一的陜菜“走出去”推介活動(dòng)。
    2.支持市（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門舉辦且有一定區(qū)域影響的陜菜美食宣傳活動(dòng)和區(qū)域性陜菜技能大賽活動(dòng)。
3.支持相關(guān)單位承辦不同層級(jí)的陜菜菜品、服務(wù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、申報(bào)、推廣；陜菜品牌店、示范店的評(píng)選認(rèn)定、評(píng)價(jià)管理；媒體宣傳陜菜專題欄目開設(shè)；陜菜資料整理、專題研究、人才培訓(xùn)等活動(dòng)。
4.支持陜菜品牌企業(yè)走出去，在外開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化特色陜菜館。
    二、申報(bào)要求
    1.省商務(wù)廳申報(bào)活動(dòng)必須是符合支持范圍、全省性的重大活動(dòng)。有開展活動(dòng)的計(jì)劃、依據(jù)和方案。所有活動(dòng)的內(nèi)容必須切合實(shí)際，有合理的預(yù)算安排。
    2.市（區(qū)）商務(wù)主管部門申報(bào)的陜菜美食宣傳和技能大賽活動(dòng)必須具有全省性或一定區(qū)域影響的作用，符合支持范圍。有開展活動(dòng)或承辦任務(wù)的計(jì)劃、依據(jù)、方案以及符合規(guī)定的預(yù)算安排。
    3.申報(bào)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定品牌店示范店、開設(shè)宣傳專欄、從事理論研究培訓(xùn)的單位必須具有行業(yè)資質(zhì)的要求，內(nèi)容符合支持范圍。社團(tuán)組織承辦的應(yīng)以政府購(gòu)買服務(wù)的形式實(shí)施。
    4.在省外建設(shè)特色陜菜館必須是省內(nèi)知名餐飲企業(yè)，在外開設(shè)的店鋪應(yīng)符合規(guī)模、建設(shè)、管理的要求（可參考陜菜示范店的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)），且運(yùn)營(yíng)一年以上。
三、申報(bào)資料
    1.陜菜品牌建設(shè)重點(diǎn)活動(dòng)項(xiàng)目申請(qǐng)表；
    2.主辦或承辦單位舉辦活動(dòng)的申請(qǐng)（相關(guān)資料或單位文件），活動(dòng)舉辦的依據(jù)或可行性報(bào)告；
    3.活動(dòng)的實(shí)施方案、詳細(xì)預(yù)算安排；
    4.活動(dòng)實(shí)施情況的總結(jié)報(bào)告；
    5.主辦或承辦單位近年來(lái)承辦省上活動(dòng)的情況；
    6.特色陜菜館建設(shè)企業(yè)的基本情況，實(shí)際建設(shè)內(nèi)容以及投資規(guī)模。

附件8：電商項(xiàng)目申報(bào)指南

一、支持范圍
支持電商企業(yè)在知名電商平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)店鋪，應(yīng)用電子商務(wù)帶動(dòng)省內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大銷售規(guī)模。
二、申報(bào)要求
1.依法在陜西省注冊(cè)成立的企業(yè)法人。
2.具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。企業(yè)法人應(yīng)產(chǎn)權(quán)明晰，實(shí)行獨(dú)立核算。
3.企業(yè)制度健全，經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。 
4.向省、市商務(wù)主管部門定期報(bào)送經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。
5.申報(bào)企業(yè)在2020年1月1日至2020年12月31日間，在淘寶、天貓、京東、蘇寧、拼多多等電商平臺(tái)新開網(wǎng)絡(luò)店鋪，且在此期間網(wǎng)絡(luò)銷售陜西農(nóng)特產(chǎn)品50萬(wàn)元以上。
三、申報(bào)資料
1.電商項(xiàng)目申報(bào)表。
2.申報(bào)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)證（或三證合一證書）及法定代表人身份證復(fù)印件。
3.企業(yè)2020年1月1日至2020年12月31日省內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額證明材料。
4.新開設(shè)網(wǎng)絡(luò)店鋪的基本情況及證明材料。