福建省政府辦公廳2016年1月29日發(fā)布了《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）的通知》，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

發(fā)展目標(biāo)——

◎ 以新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物與新醫(yī)藥、海洋高新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)。到2020 年，培育和發(fā)展科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)1000家以上。

建立“科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)培育發(fā)展庫”，同時(shí)符合以下條件的企業(yè)入庫進(jìn)行培育——

◎ 企業(yè)于福建省內(nèi)工商注冊(cè)登記，系具有獨(dú)立法人資格、符合國家劃型標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)。

◎ 企業(yè)上年度營業(yè)收入在2000 萬元以上，主營產(chǎn)品的銷售額應(yīng)占60％以上。

◎企業(yè)近3 年研發(fā)投入年平均不低于銷售收入的3％(軟件類企業(yè)不低于5%)。

◎ 從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占比不低于10%。

◎擁有技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，能夠持續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

◎ 企業(yè)近三年內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)1 項(xiàng)以上。

◎ 具有良好的信用等級(jí)和較強(qiáng)的融資能力，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

◎高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、高成長(zhǎng)企業(yè)同等條件下優(yōu)先。

扶持措施主要有——

◎優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

培育對(duì)象的發(fā)展項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省、設(shè)區(qū)市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。培育對(duì)象投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)手續(xù)全部納入網(wǎng)上審批、限時(shí)辦結(jié)。

◎加大研發(fā)支持力度

培育對(duì)象獨(dú)立或聯(lián)合申報(bào)國家和我省科技計(jì)劃項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)、技術(shù)改造項(xiàng)目，同等條件下予以優(yōu)先推薦或優(yōu)先立項(xiàng)支持。對(duì)外委托的科技創(chuàng)新服務(wù)予以補(bǔ)助，每年最高20 萬元。

◎加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

對(duì)培育對(duì)象組建的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等國家級(jí)或省級(jí)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，按照省政府關(guān)于加快高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)發(fā)展的六條措施予以獎(jiǎng)勵(lì)。

◎ 推進(jìn)重大科技成果落地

轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化對(duì)培育對(duì)象在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重大成果項(xiàng)目，分階段給予資金資助，單個(gè)項(xiàng)目最高資助總額可達(dá)2000 萬元。

◎支持市場(chǎng)開拓

鼓勵(lì)培育對(duì)象參加國內(nèi)外知名專業(yè)展會(huì)，按相關(guān)規(guī)定予以展位費(fèi)補(bǔ)助。培育對(duì)象為規(guī)模以上工業(yè)制造業(yè)企業(yè)的，參與省外公開招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)并單個(gè)中標(biāo)合同金額600 萬元以上，且實(shí)際履行合同收付款項(xiàng)已達(dá)到合同總金額60%以上的，按合同金額3% 給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)同一項(xiàng)目累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過300 萬元，單個(gè)企業(yè)年度簽約項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過500 萬元。

◎加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

培育對(duì)象并購國外高端品牌的，按并購金額的5% 給予補(bǔ)助，單項(xiàng)補(bǔ)助不超過500 萬元。鼓勵(lì)培育對(duì)象實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，對(duì)主導(dǎo)制訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予每項(xiàng)不高于50 萬元、30 萬元和20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。培育對(duì)象購買高等學(xué)校、科研單位職務(wù)發(fā)明專利，每家企業(yè)給予最高不超過50萬元的相應(yīng)補(bǔ)助。

◎強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐

試行“一項(xiàng)目一議”、“一團(tuán)隊(duì)一議”的支持辦法，探索“重大項(xiàng)目+高端團(tuán)隊(duì)”的引才聚才方式。鼓勵(lì)國有企事業(yè)單位科研人員離崗赴培育對(duì)象創(chuàng)業(yè)，經(jīng)同意離崗者可在3 年內(nèi)保留人事關(guān)系，并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的待遇，3 年內(nèi)要求返回原單位的按原職級(jí)待遇安排工作。

◎健全科技金融服務(wù)體系

對(duì)在“新三板”和海峽股權(quán)交易中心掛牌培育對(duì)象一次性給予不超過30萬元的后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。

抓好落實(shí)——

◎《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，建立由科技、經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門組成的省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)培育工作聯(lián)席會(huì)議制度；各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)培育工作，將科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展情況納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核范圍，每年年底要對(duì)科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)培育工作情況進(jìn)行檢查通報(bào)。