為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量，為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供有力支撐，現(xiàn)制定行動(dòng)方案如下:
一、發(fā)展目標(biāo)
至 2025 年，全市高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá) 600家。2023年高新技術(shù)企業(yè)新增 70 家，保有量達(dá) 370 家以上;2024 年新增 100家，保有量達(dá) 470 家以上;2025 年新增 130 家，保有量達(dá) 600 家以上。
二、主要措施
(一)建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫

由各縣(區(qū)、管委會(huì))建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，并向市科技局備案。培育庫實(shí)行常年入庫滾動(dòng)管理。入庫企業(yè)應(yīng)同時(shí)符合下列條件:

1.首次申請(qǐng)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定:

2.企業(yè)至少擁有在有效期內(nèi)的1件I類或5件Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(外觀專利除外);

3.符合條件或已入庫的科技型中小企業(yè)(以當(dāng)年度入庫科技型中小企業(yè)名單為準(zhǔn));

4.企業(yè)近三年無不良誠信記錄。

責(zé)任單位:市科技局、工信局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局，各縣(區(qū))政府(管委會(huì))、園區(qū)管委會(huì)

(二)加大高新技術(shù)企業(yè)培育工作
加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組建市科技創(chuàng)新工作專班，采用分縣(區(qū))掛鉤幫扶的方式，壯大各縣(區(qū)、管委會(huì))高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，協(xié)助并指導(dǎo)各縣(區(qū)、管委會(huì))開展培育輔導(dǎo)工作。
加大政策宣傳力度。市、縣(區(qū)、管委會(huì))科技管理部門通過組織專題培訓(xùn)，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)政策宣傳;市科技創(chuàng)新工作專班聯(lián)合縣(區(qū))工作專班深入擬申報(bào)企業(yè)，針對(duì)企業(yè)具體情況就高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作進(jìn)行“一對(duì)一、面對(duì)面”詳細(xì)分析與精準(zhǔn)輔導(dǎo)，并與擬申報(bào)企業(yè)結(jié)對(duì)，責(zé)任到人，跟蹤到位，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平，不斷增加高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，提升高新技術(shù)企業(yè)質(zhì)量。
責(zé)任單位:市科技局，工信局、稅務(wù)局，各縣(區(qū))政府(管委會(huì) )、園區(qū)管委會(huì)
(三)積極動(dòng)員申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)
首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，規(guī)上企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助 20 萬元，規(guī)下企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助 10 萬元。高新技術(shù)企業(yè)有效期滿通過重新認(rèn)定的企業(yè)(包括規(guī)上企業(yè)和規(guī)下企業(yè))，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助 10萬元。
各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要積極動(dòng)員組織培育庫內(nèi)符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，并根據(jù)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策出臺(tái)相應(yīng)的配套獎(jiǎng)勵(lì)措施。

責(zé)任單位:市科技局、工信局、商務(wù)局、財(cái)政局，各縣(區(qū))政府(管委會(huì) )、園區(qū)管委會(huì)

(四)支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

支持政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政資金采購高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品。支持高新技術(shù)企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)科技創(chuàng)新能力快速提升。通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)享受“白名單”企業(yè)同等優(yōu)惠政策。高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)給予適當(dāng)加分或同等條件下優(yōu)先給予立項(xiàng)支持。開展科技信貸，通過省科技貸平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的科技信貸支持，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)改制上市。

責(zé)任單位:市發(fā)改委、行政服務(wù)中心、金融辦、工信局、稅務(wù)局、財(cái)政局、科技局，各縣(區(qū))政府(管委會(huì))、園區(qū)管委會(huì)

三、有關(guān)保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高新技術(shù)企業(yè)的培育工作實(shí)行市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，成立加快培育高新技術(shù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)全市高新技術(shù)企業(yè)培育工作，組長(zhǎng)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市科技局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各縣(區(qū))政府(管委會(huì) )、市政府辦公室、市科技、發(fā)改、工信、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市科技局，辦公室主任由市科技局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)實(shí)施。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育申報(bào)工作的政策宣傳發(fā)動(dòng)、跟蹤輔導(dǎo)、申報(bào)認(rèn)定全過程的工作落實(shí)，做到有計(jì)劃、有措施，責(zé)任到位、工作到位。
(三)加大要素保障。將高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展工作納入市直相關(guān)部門、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))、園區(qū)管委會(huì)年度目標(biāo)考核，并進(jìn)入績(jī)效評(píng)分項(xiàng)目，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，將上述政策涉及的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
本方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。