根據(jù)《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法（試行）》（粵財預〔2018〕263號）、《關于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項資金管理辦法的通知》（粵財工〔2019〕115號）、《廣東省財政廳關于做好2022年省級財政資金項目入庫儲備工作的通知》（粵財預〔2021〕30號）、《廣東省工業(yè)和信息化廳辦公室關于印發(fā)省級財政資金項目庫管理辦法的通知》（粵工信辦函〔2020〕25號）等有關工作要求，現(xiàn)就組織2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿示范項目入庫工作有關事項通知如下。
一、組織原則
2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿示范項目專題將下放審批權(quán)限到各地市，由各地市工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)我廳通知要求組織具體項目申報、評審論證、入庫儲備和排序優(yōu)選等。各地市要樹立“先謀事、后排錢”的理念，按照“誰審批、誰負責”“誰使用、誰負責”和權(quán)責對等的原則，嚴格按照工作要求和時間節(jié)點推進項目入庫儲備工作。
二、支持方向
重點支持十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目，推動制造業(yè)企業(yè)加快全要素數(shù)據(jù)采集與集成應用，全面提升數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化轉(zhuǎn)型能力。具體支持方向如下：
（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新標桿。支持制造業(yè)企業(yè)應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商（含電信運營商）提供的專業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。項目應基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)設備數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、供應鏈數(shù)據(jù)等一類以上數(shù)據(jù)要素“上云上平臺”并在云端或平臺集成、分析、應用。
（二）5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿。支持制造業(yè)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際需求，搭建與行業(yè)應用系統(tǒng)相結(jié)合的5G示范網(wǎng)絡，充分利用5G網(wǎng)絡低時延、高可靠、廣覆蓋等特性，面向產(chǎn)品質(zhì)量檢測、設備智能運維、工業(yè)視頻監(jiān)控等典型生產(chǎn)制造場景，運用5G、邊緣計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，研發(fā)適用于特定行業(yè)、特定領域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、應用并開展實踐。
（三）產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同示范標桿。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈在線高效協(xié)同為目標，聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商制定適合行業(yè)特征的供應鏈在線協(xié)同整體方案，帶動5家以上省內(nèi)核心供應鏈制造企業(yè)（可跨區(qū)域）在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一標準的數(shù)字化改造，推動行業(yè)龍頭骨干企業(yè)與其核心供應商實現(xiàn)訂單、庫存、計劃、生產(chǎn)、交付、品質(zhì)、物流等關鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與協(xié)同，進一步提高上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應鏈可靠性。
三、申報要求
（一）申報主體。由在廣東省注冊、具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)單獨申報。具體要求如下：
1.項目申報企業(yè)應具備良好的自動化、信息化基礎。其中產(chǎn)業(yè)鏈標桿的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)原則上2020年主營業(yè)務收入超50億（含）。
2.項目申報單位及為項目提供服務的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商近5年以來在專項審計、績效評價、監(jiān)督檢查等方面未出現(xiàn)過較為嚴重的違法違規(guī)情況。申報單位不得為失信被執(zhí)行人（以“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準），近5年以來未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。
3.項目申報單位不存在我廳經(jīng)管財政專項資金支持項目逾期未驗收的情況（已延期項目按延期時間計算）。
（二）項目建設要求。
1.項目實施地必須在廣東省內(nèi)，已完成且已取得良好的降本提質(zhì)增效成果，項目應用場景具有代表性，采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)打破各類信息孤島，解決企業(yè)綜合業(yè)務問題，形成可復制可推廣的解決方案產(chǎn)品和模式，不斷促進企業(yè)業(yè)務持續(xù)改善。
2.項目啟動時間不早于2018年3月20日（含），并在本申報通知發(fā)布前完工，項目建設周期不超過兩年（以發(fā)票時間為準）。珠三角地區(qū)項目投入費用（不含稅，僅限于與項目相關的設備、材料、產(chǎn)品、軟件、云資源及網(wǎng)絡費用、調(diào)試安裝費用等，以及與項目相關的咨詢、設計、檢測、評價等合理支出，下同）不低于500萬元，粵東粵西粵北地區(qū)項目投入費用不低于300萬元。其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新標桿項目信息化投入（含軟件、云資源及網(wǎng)絡費用、聯(lián)網(wǎng)設備及其他信息化設備、調(diào)試安裝費用等）不低于項目總投入的60%。
3.項目不得重復申報、多頭申報。
4.項目遴選參考指標和申報書（模板）見附件1、2。其中珠三角地區(qū)扶持項目評分不低于80分，粵東西北地區(qū)扶持項目評分不低于75分。
四、扶持要求
（一）省財政資金采用事后獎補方式，對符合條件的項目，擇優(yōu)按照不超過項目投入費用的30%進行獎補，原則上5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同示范標桿支持上限每個項目不超過500萬元，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新標桿支持上限每個項目不超過200萬元。同一主體每年只能申報一個方向的項目。具體補助額度根據(jù)年度資金預算控制指標和入庫項目申請情況等因素確定。
（二）項目應提供完整的項目完工證明材料，包括但不限于專項審計報告、項目完工報告及相關佐證材料等。項目投入應與專題支持內(nèi)容相對應，各地市要認真核算項目投入額，避免項目夸大投入額度。
（三）項目應有可量化考核的績效指標，無可量化考核績效指標的項目不予以扶持。
五、工作要求
（一）抓緊開展項目入庫工作。請各地市工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)本通知組織開展項目申報，并于6月30日前在廣東省工業(yè)和信息化廳財政專項資金管理系統(tǒng)http:///210.76.80.141完成本地區(qū)項目申報配置。各地市如有自建項目系統(tǒng)，請按照《廣東省工業(yè)和信息化廳關于財政專項資金管理系統(tǒng)（二期）正式上線使用的通知》（便函〔2021〕469號）中的要求與我廳系統(tǒng)進行對接。
各地市工業(yè)和信息化主管部門應根據(jù)具體項目申報情況，科學選擇內(nèi)部集體研究、專家評審論證、委托第三方專業(yè)機構(gòu)評審等方式，加強項目審核和評審論證，經(jīng)局黨組集體研究審議、市政府審定（如有需要）后形成項目入庫和優(yōu)先排序結(jié)論，所有推薦項目均需進行現(xiàn)場審查，不得以摸底、建表視同項目入庫儲備。我廳將視情況對部分入庫項目進行核查。
（二）報送項目入庫信息。請于8月15日前將項目入庫情況正式報送我廳（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處），報送材料包括但不限于項目申報及評審情況、入庫項目匯總表（附件3）、評審材料（復印件，包括但不限于專家簽到表、專家評審意見等）、黨組會議紀要等，并將擬入庫項目及時報送同級財政部門管理的“預算儲備項目庫”，由同級財政部門進行審核。未納入項目庫且未在相關項目庫管理系統(tǒng)完成錄入的項目，原則上不安排預算。
（三）項目資金分配。各地市工業(yè)和信息化主管部門在項目遴選過程中應充分用好“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”，并充分考慮相關項目承擔單位過往財政資金扶持項目的驗收情況。鼓勵市縣（區(qū)）對標桿示范項目予以配套支持。我廳將根據(jù)各地市項目儲備情況，結(jié)合專項資金年度預算額度及以往專項資金使用情況等因素進行資金切塊分配。
（四）監(jiān)督管理。按照“誰評審、誰負責”原則，各地市工業(yè)和信息化主管部門負責項目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、審計等工作?？冃гu價結(jié)果為中、低或差的地市工業(yè)和信息化主管部門，按照省財政廳“四掛鉤”相關規(guī)定，下年度原則上減少安排或不安排專項資金。
獲得資金補助的單位應主動積極配合后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、審計等工作，拒不配合財政、審計或工業(yè)和信息化主管部門開展的日常檢查、績效評價、審計等工作，經(jīng)正式提醒到期仍不整改的項目單位及負責人，在其整改之前不得安排專項資金，超過整改期后完成整改的，5年內(nèi)不得安排專項資金。在日常檢查、績效評價、審計工作中發(fā)現(xiàn)以虛報、冒領等手段騙取財政資金或其他違反規(guī)定騙取財政資金行為的項目單位，將依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關規(guī)定處理。
（五）加強項目庫動態(tài)管理。請各地市工業(yè)和信息化主管部門持續(xù)做好項目滾動儲備工作，廣泛動員企業(yè)開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，做到完工一批、謀劃一批、開工一批，確保重點項目不斷檔。
  

附件：

1. 2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿示范項目遴選參考指標

2. 2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿示范項目申報書（模板）

3. 2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿示范項目入庫儲備匯總表

2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿示范項目遴選

參考指標

評價項目		評價指標	評價內(nèi)容
一、 申報單位 情況	制造業(yè)企業(yè)	概況和基礎 （5分）	1. 企業(yè)自動化、信息化程度和網(wǎng)絡條件足以支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施部署，具有良好的數(shù)據(jù)采集和應用基礎； 2.數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃清晰可行或已實施部署數(shù)字化并取得進展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造和商業(yè)模式創(chuàng)新意愿強烈。 3. 企業(yè)必須已完成面向工業(yè)應用場景的5G網(wǎng)絡改造（僅5G標桿）。 4. 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展基礎，對上下游企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有較強的帶動能力，能提供集成設施、平臺/系統(tǒng)、公共服務、行業(yè)標準制定等（僅產(chǎn)業(yè)鏈標桿）。
二、 問題 導向	應用場景	發(fā)展現(xiàn)狀和痛點 （10分）	5. 項目必要性。緊扣制造業(yè)企業(yè)降本提質(zhì)增效降耗協(xié)同等核心問題，聚焦企業(yè)生產(chǎn)制造主要流程，痛點問題描述清晰、應用場景明確。其中5G標桿應重點描述在傳統(tǒng)網(wǎng)絡環(huán)境下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用的痛點，突出應用5G技術(shù)的必要性、可行性和先進性；產(chǎn)業(yè)鏈標桿應重點針對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間協(xié)同合作、供應鏈管理等方面的痛點和對應解決方案。
三、 實施方案	要素基礎	工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)要素 （10分）	6. 采集工業(yè)設備、業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)，在工業(yè)云平臺層面對工業(yè)數(shù)據(jù)進行匯集、集成、分析和應用。
		解決方案先進性 （30）	7. 解決方案采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式，符合低成本、快部署、快部署、可集成等標準，較傳統(tǒng)方案具有顯著先進性。 8. 5G網(wǎng)絡能力。根據(jù)覆蓋面積、容量、長連接、并發(fā)數(shù)、帶寬、時延、可靠性等網(wǎng)絡能力進行評價，能夠滿足企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用需求。（僅5G標桿） 9. 基于5G網(wǎng)絡低時延、高可靠、廣覆蓋等特性，面向生產(chǎn)制造關鍵環(huán)節(jié)提供解決方案，且相關解決方案相較于傳統(tǒng)網(wǎng)絡環(huán)境具有先進性。（僅5G標桿） 10. 推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)互聯(lián)互通的情況，根據(jù)供應鏈企業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)數(shù)字化改造的深度和可行性、與龍頭企業(yè)實現(xiàn)關鍵生產(chǎn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通情況、數(shù)據(jù)運用和企業(yè)間協(xié)同水平等綜合評價。（僅產(chǎn)業(yè)鏈標桿）
	項目方案	項目方案合理性（5分）	11. 申報單位項目任務和目標、人員組織構(gòu)成、項目實施時間安排合理。
四、 實施 效果	制造業(yè)企業(yè)實施效果	制造業(yè)企業(yè)實施效果 （20分）	12. 制造業(yè)企業(yè)降本提質(zhì)增效的效果顯著，有效解決企業(yè)典型痛點難點問題。其中工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新標桿應重點突出生產(chǎn)經(jīng)營關鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的集成、分析和創(chuàng)新應用。5G標桿重點在制造業(yè)企業(yè)5G內(nèi)網(wǎng)連接能力、生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化水平等方面有顯著提升，打造基于5G網(wǎng)絡的智能車間、智能工廠；產(chǎn)業(yè)鏈標桿重點推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)關鍵生產(chǎn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升產(chǎn)業(yè)鏈安全性和可控性，在設計制造協(xié)同、柔性生產(chǎn)、生產(chǎn)管理優(yōu)化、質(zhì)量控制、供應鏈協(xié)同、制造能力交易等方面顯著優(yōu)化。
五、 示范效益	示范效應	場景代表性和可推廣性 （10分）	13. 面向制造業(yè)企業(yè)共性需求，提高企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈整體數(shù)字化水平，形成可復制、可推廣的通用解決方案或行業(yè)標準，商業(yè)運營模式清晰，對行業(yè)具有顯著的引領示范作用。
	經(jīng)濟社會效益	經(jīng)濟社會效益（10分）	14. 用事實數(shù)據(jù)科學合理反應實施前后制造業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的成效且效果。必須提出不少于3項可量化、可考核的經(jīng)濟社會效益指標，指標內(nèi)容與應與項目內(nèi)容相匹配。