根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)（以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)（以下簡稱《工作指引》）的有關(guān)要求，現(xiàn)將2022年度認(rèn)定工作若干具體事項通知如下：

一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

（一）申報范圍

認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件:
(一)企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;
(八)企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

（補(bǔ)充說明：1.申報企業(yè)至少近一年度企業(yè)所得稅征收方式為查賬征收。2.通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。2019年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，2022年需重新申報認(rèn)定。3.2022年重新申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定且需要更名的企業(yè)，需先完成更名程序，再申報認(rèn)定。）

（二）申報時間

2022年將安排兩批次高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報。第一批網(wǎng)絡(luò)申報截止時間為6月10日，第二批網(wǎng)絡(luò)申報截止時間為7月31日。

（三）申報程序

1.企業(yè)根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價，自評符合認(rèn)定條件的可申報認(rèn)定。

2.申報企業(yè)需通過國家服務(wù)平臺登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)進(jìn)行注冊登記，并提交申報材料。

3.企業(yè)自行選擇具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計或鑒證。三年內(nèi)不能參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)名單可以在省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)各門戶網(wǎng)站上查看。

（補(bǔ)充說明：企業(yè)申報材料中，中介機(jī)構(gòu)出具的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告中需含《中介機(jī)構(gòu)承諾書》（附件5）原件一份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章和騎縫章。）

4.企業(yè)按《工作指引》第二點第三條要求準(zhǔn)備申報材料。

申報企業(yè)要對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消資格，并追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

5.企業(yè)須在規(guī)定時限內(nèi)完成申報材料的填寫、打印和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的提交，并將網(wǎng)絡(luò)打印的紙質(zhì)申報材料原件一份、紙質(zhì)申報材料掃描件光盤一式三份及企業(yè)財務(wù)審計報告、研究開發(fā)費用專項審計報告、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及科技人員工資發(fā)放、個稅申報和社保繳納情況匯總表的Word或Excel版電子件報送至所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。

（補(bǔ)充說明：上述電子材料未提供或提供不全的，視同申報材料不完整。）

6.企業(yè)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)附件中重點上傳營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件、財務(wù)審計報告、專項審計或鑒證報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表（主表及相關(guān)附表）、知識產(chǎn)權(quán)證書、成果轉(zhuǎn)化能力證明材料、企業(yè)創(chuàng)新性證明材料、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料等主要證明文件。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)填寫數(shù)據(jù)及上傳材料應(yīng)與紙質(zhì)材料保持一致。

7.根據(jù)科技部《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》要求，自2022年度起，企業(yè)可自主選擇對營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件、專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件是否按告知承諾制辦理。選擇按告知承諾制辦理的，辦理流程如下：

（1）確認(rèn)按告知承諾制辦理。以企業(yè)賬號登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)后，進(jìn)入“高企認(rèn)定申報-告知承諾制”。仔細(xì)閱讀《證明事項告知承諾書（適用申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定）》（以下簡稱《證明事項告知承諾書》），確認(rèn)無誤后，勾選“已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》”，并點擊“下載證明事項告知承諾書模板”。

（2）打印、簽字蓋章和掃描《證明事項告知承諾書》。在線打印《證明事項告知承諾書》，由法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后，保存為PDF掃描件。

（3）提交《證明事項告知承諾書》。點擊“上傳證明事項告知承諾書復(fù)印件”，將已簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》PDF掃描件上傳。同時，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》（原件）按照附件1中申報材料裝訂順序附于申報材料中一同報送至所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。

8.各設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)，下同）科技管理部門對企業(yè)申報材料的完整性進(jìn)行核對后匯總，于6月10日、7月31日前將認(rèn)定申報匯總清單加蓋市科技管理部門公章后上報省科技廳，并抄送一份至所在地同級財政、稅務(wù)管理部門。同時，將企業(yè)報送的申報材料匯總上報省科技廳。各設(shè)區(qū)市科技管理部門另需填寫《企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入表》，并將紙質(zhì)材料（一份）及電子版上報省科技廳。

二、高新技術(shù)企業(yè)專項審計（鑒證）中介機(jī)構(gòu)

1.凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計或鑒證工作，依法出具相關(guān)專項審計或鑒證報告。

2.中介機(jī)構(gòu)對照《工作指引》規(guī)定條件進(jìn)行自評，符合條件的方可出具相關(guān)專項審計或鑒證報告；需在出具的專項審計或鑒證報告中附上《中介機(jī)構(gòu)承諾書》。

3.中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)對《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項審計或鑒證，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，省認(rèn)定機(jī)構(gòu)將按照《工作指引》要求，取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計或鑒證工作資格，并在省高新技術(shù)企業(yè)管理工作網(wǎng)站及省認(rèn)定機(jī)構(gòu)各門戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。

三、研發(fā)費用

高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用的歸集和核算應(yīng)規(guī)范執(zhí)行國家財務(wù)會計制度有關(guān)規(guī)定，申報企業(yè)應(yīng)通過下列科目對研發(fā)費用進(jìn)行核算和歸集。即：執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置“研發(fā)支出”一級科目，核算企業(yè)進(jìn)行研究與開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的各項支出，按研究開發(fā)項目，分別“費用化支出”、“資本化支出”進(jìn)行明細(xì)核算；執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè)，應(yīng)在“管理費用”一級科目下設(shè)“研發(fā)費用”二級科目，對研發(fā)費用進(jìn)行核實和歸集。

四、高新技術(shù)企業(yè)變更

根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十七條的有關(guān)規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）的，應(yīng)在三個月內(nèi)向省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報告。經(jīng)省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變；不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。

2022年我省高新技術(shù)企業(yè)更名申請集中受理兩批次，截止時間分別為6月10日和11月10日。申請更名的企業(yè)，應(yīng)在截止時間十天前，將更名申請材料原件一份，報送所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。未在規(guī)定時限內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門報送企業(yè)名稱變更情況的，均按更名后的企業(yè)名稱重新申報認(rèn)定。各設(shè)區(qū)市科技管理部門提出審核意見并加蓋公章后上報省科技廳。

五、企業(yè)年報

根據(jù)《工作指引》有關(guān)要求，企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內(nèi)應(yīng)于每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，報送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表（報表中數(shù)據(jù)需與企業(yè)年度納稅申報中相關(guān)的數(shù)據(jù)保持一致）；在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的，由省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在“工作網(wǎng)”上公告。

六、其他事項

1.請各設(shè)區(qū)市科技、財政、稅務(wù)管理部門加強(qiáng)溝通，按照《工作指引》中的有關(guān)要求，充分了解掌握推薦申報企業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真組織做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報推薦工作。

2.《認(rèn)定辦法》《工作指引》等高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理文件均可以在相關(guān)網(wǎng)站下載。

3.為配合做好2022年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作，采取網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)形式，重點解讀高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件、專項審計或鑒證報告要求、申報管理系統(tǒng)使用等內(nèi)容。

4.省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

聯(lián)系客服

5.省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)委托省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心承辦我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報前期的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊信息審核、密碼丟失等網(wǎng)絡(luò)咨詢、相關(guān)政策咨詢解答和申報紙質(zhì)材料受理工作。