各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、財政局，韓城市發(fā)展改革委、財政局，西咸新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展局、財政局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、財政局：
為落實省委省政府決策部署，發(fā)揮省級財政專項資金引導(dǎo)作用，鼓勵各方面加大對資源節(jié)約和環(huán)境保護項目的投入，促進生態(tài)文明建設(shè)，現(xiàn)就做好2021年省級節(jié)能專項資金項目申報工作有關(guān)事項通知如下：
一、支持范圍
1．節(jié)能減排項目
支持重點用能單位鍋爐（窯爐）節(jié)能環(huán)保綜合提升、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等能效提升改造項目。優(yōu)先支持采用《國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》內(nèi)技術(shù)的項目。支持合同能源管理項目。
支持集中供熱（蒸汽）改造、電力等工業(yè)企業(yè)余熱暖民以及煤炭消費減量替代和高效利用項目。
支持園區(qū)環(huán)境污染第三方治理項目，重點支持通過國家發(fā)改委審核確認的園區(qū)環(huán)境污染第三方治理實施方案中相關(guān)項目。
2．節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備及應(yīng)用示范項目
支持省內(nèi)先進的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化項目和推廣應(yīng)用示范項目，技術(shù)性能指標須達到行業(yè)國內(nèi)先進或國際先進水平。優(yōu)先支持突破核心技術(shù)瓶頸、掌握專利技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，工藝路線清晰、節(jié)能減排效果突出、推廣意義重大、應(yīng)用前景廣闊、具有行業(yè)代表性的項目。
3．循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用項目
支持冶金渣、化工渣、建筑垃圾、餐廚廢棄物等無害化資源化綜合利用以及塑料污染治理項目。支持園區(qū)循環(huán)化改造項目，重點支持通過評審的省級園區(qū)循環(huán)化改造實施方案中確定的循環(huán)化改造項目。支持關(guān)中地區(qū)秸稈等生物質(zhì)資源化及收儲運體系建設(shè)示范項目（原則上一個市區(qū)限報1個項目）。支持污水資源化利用項目。支持連鎖商超、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場使用新型包裝和可循環(huán)物流配送器具實施綠色供應(yīng)鏈改造項目。
二、申報要求
項目申報需符合陜西省財政廳 陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《陜西省省級節(jié)能專項資金管理辦法》的通知（陜財辦建〔2020〕145號）的各項要求。
1．申請投資補助的項目，應(yīng)通過陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺完成審批、核準或備案程序，并向項目屬地縣（區(qū)）發(fā)改、財政部門提交資金申請報告。申報項目用地審批、環(huán)境評價、節(jié)能審查等前期手續(xù)應(yīng)比較完善，確保2021年能夠開工建設(shè)或續(xù)建。不支持2021年1月1日前已完工項目。項目應(yīng)按照上述三種類別支持范圍合理確定所屬申報方向，各市區(qū)應(yīng)加強項目申報方向?qū)徍税殃P(guān)，避免后續(xù)申報方向調(diào)整問題。各市區(qū)申報項目匯總表模板詳見附件1，區(qū)域績效目標申報表詳見附件2。
2．項目需通過文件申報和管理系統(tǒng)申報兩種方式。資金申請由項目單位提出，按程序報送市縣發(fā)展改革委、財政部門后匯總上報。項目申報單位應(yīng)按屬地原則登陸陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://czyxmk.sf.gov.cn）進行網(wǎng)上申報。申報文件項目名稱、代碼、專項資金管理系統(tǒng)項目名稱應(yīng)與陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺項目名稱和代碼一致。
同一企業(yè)、同一項目，已經(jīng)獲得省級其他專項資金支持的項目不得重復(fù)申報，已經(jīng)申報省級其他專項資金的項目不得多頭申報省級節(jié)能專項資金，當年已通過其他途徑取得省級財政資金支持的，省級節(jié)能專項資金不再重復(fù)支持。
3．各市區(qū)發(fā)展改革委、財政部門要嚴格按照申報范圍和條件，認真組織遴選備選項目，對項目單位填寫的績效目標及相關(guān)資料進行審核匯總，嚴格把關(guān)，提高上報項目質(zhì)量。各市區(qū)發(fā)展改革委、財政部門須通過書面文件申報和陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)申報兩種方式，聯(lián)合報送省發(fā)展改革委、省財政廳，否則不予受理。各級發(fā)展改革委、財政部門對匯總申報項目申報材料的真實性、合規(guī)性進行審核，提出審核意見，在書面上報文件中寫明：“經(jīng)認真審核，所報項目申報材料真實合規(guī)，申報主體未列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單，不存在虛假申報問題，符合申報相關(guān)要求”。
4．開展績效管理。項目單位是項目績效填報的主體，在填報項目績效目標時應(yīng)按照標準方法進行科學(xué)測算，合理設(shè)定項目績效目標。經(jīng)評審績效目標設(shè)置不符合實際，無法實現(xiàn)的項目不予支持。項目匯總表中績效目標內(nèi)容應(yīng)與績效目標申報表相一致。各級發(fā)改、財政部門在審核項目績效目標時應(yīng)結(jié)合實際，認真審核。項目績效目標將與項目計劃一并下達，并作為后續(xù)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。
5．項目資金申請報告編制提綱詳見附件3，資金申請報告須附企業(yè)基本情況（詳見附件4）、項目基本情況（詳見附件5）、項目信用承諾（詳見附件6）和項目績效目標申報表（詳見附件7）并在資金申請報告中詳細說明績效目標計算方法和過程。相關(guān)附件，包括項目單位營業(yè)執(zhí)照，項目備案、審批或核準批復(fù)文件，自然資源部門用地預(yù)審意見或自有土地證明或土地房屋租賃合同，規(guī)劃主管部門規(guī)劃選址意見（如需辦理），建設(shè)部門施工許可證，環(huán)保部門環(huán)境影響評價批復(fù)意見，項目用能情況（改擴建項目按建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算）、各能源消費品種和數(shù)量以及節(jié)能審查文件（如需辦理），企業(yè)2019年度會計報表、審計報告及2020年上半年會計報表，項目投資額完成情況證明材料（項目建設(shè)、設(shè)備采購合同及發(fā)票等）等相關(guān)文件復(fù)印件，資金到位情況證明（銀行對賬單、銀行或其他融資機構(gòu)出具的貸款合同、協(xié)議、授信等）。各級發(fā)展改革委、財政部門需加強對資金申請報告的審查，對于未按照相關(guān)要求編制資金申請報告、材料不齊的項目不予受理。
項目匯總申報文件、單個項目資金申請報告紙質(zhì)版（一式兩份）和電子版分別報送省發(fā)展改革委環(huán)資處、省財政廳經(jīng)建處。
三、組織要求
1．信息公開
按照政府信息公開的要求，省發(fā)展改革委對擬支持的項目在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站進行公示。凡申報項目的企業(yè)和單位，視同同意公開相關(guān)項目信息。
2．申報時間

請各市區(qū)于2020年11月20日前按上述有關(guān)要求完成項目報送和審核工作，逾期不予受理。

附件：
      1. 2021年省級節(jié)能專項資金項目匯總表
      2. 2021年省級節(jié)能專項區(qū)域績效目標申報表（市縣管理部門表）
      3. 2021年省級節(jié)能專項資金項目資金申請報告編制提綱
      4. 企業(yè)基本情況表；項目基本情況表；項目信用承諾表

      5. 項目績效目標申報表（項目單位版）