政策支持
一、支持方向和重點
1.重大文化產(chǎn)業(yè)項目。省委、省政府確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項目，新認定的國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地項目，納入國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫和省級重大文化產(chǎn)業(yè)項目庫的項目。積極推進西部大開發(fā)，國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，長征、長城國家公園建設(shè)，中國（陜西）廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心建設(shè)等項目。
2.文化產(chǎn)業(yè)補短板項目。文化裝備制造、文化新型業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)品和服務出口、縣域特色文化產(chǎn)業(yè)等項目。
3.促進“文化+”融合發(fā)展項目。文化與科技、體育、旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展的項目，特別是數(shù)字出版、動漫游戲、電子競技、媒體融合等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)項目。
4.文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育。做大做強領(lǐng)軍、骨干文化企業(yè)，培育規(guī)模以上文化企業(yè)，扶持成長型小微文化企業(yè)等方面的項目。
5.文化產(chǎn)業(yè)政策落實。符合《關(guān)于促進文化和科技深度融合的指導意見》（國科發(fā)高〔2019〕280號）、《關(guān)于進一步加快陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（陜辦發(fā)〔2017〕30號）、《陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核暫行辦法》（陜宣發(fā)〔2017〕15號）、《陜西省“十百千”工程實施方案》（陜宣發(fā)〔2019〕7號）等規(guī)定以及文化產(chǎn)業(yè)扶貧政策、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、公共文化政策研究等重點工作。
二、支持方式及標準
主要包括投資基金、融資補貼、績效獎勵、項目補助、資本金注入等方式。2021年專項資金將采取以投資基金、績效獎勵、融資補貼為主，以項目補助為輔的形式安排。
（一）投資基金
可以從省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排一定比例投入到符合條件的省級文化產(chǎn)業(yè)類投資基金，用于新設(shè)基金或做大現(xiàn)有基金規(guī)模。
（二）融資補貼
1.對2020年新增在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板或科創(chuàng)板上市和新三板掛牌的文化企業(yè)，分別給予1000萬元、300萬元、200萬元、100萬元獎勵；對2020年進入輔導期和完成備案的擬上市文化企業(yè)，分別給予100萬元、250萬元獎勵。對2020年在境外上市的文化企業(yè)，以及上市企業(yè)再融資活動，給予100萬元至200萬元獎勵。
2.對文化企業(yè)貸款投資文化產(chǎn)業(yè)項目的，按企業(yè)2020年新增貸款利息的30%-50%貼息、最高不超過500萬元；對非文化企業(yè)貸款投資文化產(chǎn)業(yè)項目的，按項目2020年新增貸款利息的30%-50%貼息、最高不超過300萬元貼息。
3.對符合條件的風險投資機構(gòu)所投文化產(chǎn)業(yè)項目，按2020年退出時凈損失的10%-30%、最高不超過300萬元給予補償。對符合條件的擔保和再擔保文化產(chǎn)業(yè)項目的機構(gòu)，2020年產(chǎn)生損失的，按照凈損失額的10%-30%、最高不超過300萬元給予補償。
（三）績效獎勵
1.依據(jù)《陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核暫行辦法》（陜宣發(fā)〔2017〕15號）文件，對獲得2019年度全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項考核優(yōu)秀等次的市（區(qū)），分別給予200萬元獎勵，獎勵資金用于本市（區(qū)）政策規(guī)劃制定、招商引資、人才培養(yǎng)等促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的工作。
2.對2020年新認定的國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），給予獎勵；根據(jù)“十百千”工程對2020年新認定的省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、領(lǐng)軍型文化企業(yè)給予獎勵，重點園區(qū)（示范基地）、骨干文化企業(yè)擇優(yōu)給予獎勵。
3.對2020年新增規(guī)模以上文化制造業(yè)企業(yè)、文化科技型企業(yè)（截止2020年9月30日），擇優(yōu)給予一次性獎勵。
4.對2020年引進落戶陜西的全國30強文化企業(yè)及其他國內(nèi)外知名文化企業(yè)，且實際投資到位2000萬元以上的，根據(jù)投資規(guī)模情況，按照“一事一議”原則給予獎勵。
5.對納入2019-2020年國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫和省級重大文化產(chǎn)業(yè)項目庫的項目擇優(yōu)給予獎勵。
6.對列入2019-2020年度國家文化出口重點企業(yè)和重點項目名單，且具有較好出口業(yè)績的企業(yè)給予獎勵。
（四）項目補助
1.項目具有一定基礎(chǔ)，啟動實施且尚未完成，一般要求已完成投資不低于項目總投資的20%，單個項目申請補助金額一般不超過總投資額的30％。除國家級、省級重大文化產(chǎn)業(yè)項目外，其他項目補助金額最高不超過1000萬元。
2.申報文化產(chǎn)業(yè)扶貧項目補助的，不受第一條限制。
3.納入2020年“十百千”工程的企業(yè)申報的項目優(yōu)先考慮。
（五）資本金注入
對2020年國有文化企業(yè)實施股份制改造、兼并重組等可適當補充國家資本金。
（六）其他支持方式。
申報條件
一、申報專項資金條件
1.文化企業(yè)和經(jīng)營性文化事業(yè)單位。一般需在陜西省內(nèi)注冊登記2年以上（含2年，截至2020年9月30日），并具有獨立法人資格，財務管理制度健全，會計信用和納稅信用良好，經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，資產(chǎn)負債率一般不高于60%。（對投資文化產(chǎn)業(yè)項目的非文化企業(yè)也適用）
2.非經(jīng)營性文化單位。一般僅限于申報補助、績效獎勵、文化產(chǎn)業(yè)政策研究、提供公共文化服務等有關(guān)項目。
二、有下列情形之一的，專項資金不予支持：
1.項目知識產(chǎn)權(quán)有爭議的；
2.申請單位在項目申報前2年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法違規(guī)記錄的；
3.因涉嫌違法行為正在被有關(guān)部門調(diào)查或偵查的；
4.正在進行影響該單位正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的；
5.有其他違法、違紀行為的。
申報說明
近日，省委宣傳部、省財政廳根據(jù)《陜西省省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等文件要求，印發(fā)了《2021年陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》，啟動了2021年陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作。
按照中共西安市委宣傳部西安市財政局《關(guān)于做好2021年省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知》，請各單位依據(jù)附件申報指南準備申報資料，于11月3日18:00前將紙質(zhì)申報資料（一式四份）及電子版資料報送至西安高新區(qū)黨工委宣傳部文產(chǎn)辦。