福建省省級高新備案和國家級高新認定能不能同時申請
《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省級高新技術(shù)企業(yè)扶持辦法的通知》(閩政辦〔2017〕141 號)已印發(fā),根據(jù)《通知》要求,首次申報省級高新技術(shù)企業(yè)備案和首次申報國家級高新技術(shù)企業(yè)可以同時申請,并享受相關(guān)獎補政策。
省級高新技術(shù)企業(yè)備案
(一)申報范圍
符合《扶持辦法》的第五條規(guī)定。
有效期內(nèi)或證書有效期后一年內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)不再列入省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫。
企業(yè)可以同時申報省級高新技術(shù)企業(yè)備案入庫和國家高新技術(shù)企業(yè)認定,當年備案和認定都通過的,照常享受省級高新技術(shù)企業(yè)扶助政策。
申請納入省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),適用該《辦法》,通過備案的,頒發(fā)省級高新技術(shù)企業(yè)證書,其資格自發(fā)文確認之日起有效,每3年重新備案。企業(yè)入庫當年,根據(jù)企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)費用總額占同期銷售總額的比例、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例和企業(yè)創(chuàng)新能力評價等情況分檔予以獎勵,最低20萬元,最高不超過200萬元。省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫中通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定,即“出庫”,當年每家給予補助20萬元。
(二)各設(shè)區(qū)市(平潭綜合實驗區(qū))上報推薦入庫名單時間
各設(shè)區(qū)市(平潭綜合實驗區(qū))備案管理部門自行發(fā)布本地區(qū)申報通知,組織企業(yè)申報。第一批推薦上報備案入庫名單截止時間為7月31日,第二批推薦上報備案入庫名單截止時間為9月30日。
(三)申報程序
1.申報企業(yè)
(1)企業(yè)根據(jù)《扶持辦法》第五條進行自我評價,自評符合入庫要求的,向所在地科技部門提出備案申請。
(2)申報企業(yè)應(yīng)登錄福建省科學技術(shù)廳門戶網(wǎng)站(http://kjt.fujian.gov.cn/)點擊“福建省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”(以下簡稱“省高企管理系統(tǒng)”)鏈接欄目進行注冊登記,并按《實施細則》第三點(二)要求提交申報材料(材料詳細清單見各地市科技局申報通知)。
(3)申報企業(yè)可自行選擇委托符合《實施細則》規(guī)定條件的中介機構(gòu)出具專項報告或鑒證報告。
(4)申報企業(yè)應(yīng)對申請材料的真實性負責,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將按照《扶持辦法》的相關(guān)規(guī)定取消資格,自取消之日起一年內(nèi)不可申報省級高新技術(shù)企業(yè)備案。
2.專項審計(鑒證)中介機構(gòu)
(1)中介機構(gòu)根據(jù)《實施細則》第一點(三)要求進行自我評價,自評符合條件的,應(yīng)登錄“省高企管理系統(tǒng)”進行注冊登記,按要求上傳相關(guān)資質(zhì)證明材料;同時,下載打印《中介機構(gòu)信息備案表》,并對所填內(nèi)容的真實性負責。
(2)中介機構(gòu)應(yīng)加強對《扶持辦法》和《實施細則》的學習;嚴格依據(jù)《扶持辦法》和《實施細則》要求客觀公正地對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進行專項審計或鑒證,出具專項報告或鑒證報告時應(yīng)隨附《中介機構(gòu)信息備案表》并加蓋機構(gòu)公章及機構(gòu)負責人簽章。
中介機構(gòu)及相關(guān)人員報告中存在嚴重失誤或弄虛作假等行為的,省備案管理部門將按照《實施細則》規(guī)定,在“省高企管理系統(tǒng)”上公告,列入不良信用記錄名單,自公告之日起三年內(nèi)不得參與省級高新技術(shù)企業(yè)備案相關(guān)工作。
3.地方備案管理部門
(1)各縣(市、區(qū))備案管理部門應(yīng)登錄“省高企管理系統(tǒng)”,對本地區(qū)申報企業(yè)進行受理與初審;初審符合條件的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)提交所在設(shè)區(qū)市科技部門,企業(yè)紙質(zhì)材料一并報送。
(2)各設(shè)區(qū)市(平潭綜合實驗區(qū))備案管理部門應(yīng)登錄“省高企管理系統(tǒng)”,對本地區(qū)申報企業(yè)進行形式審查,提出擬提交專家評審的《省級高新技術(shù)企業(yè)備案申請企業(yè)名單》(附件1)。
(3)各設(shè)區(qū)市(平潭綜合實驗區(qū))備案管理部門負責組織專家對申報企業(yè)進行評審,評審專家按照《扶持辦法》和《實施細則》規(guī)定,通過“省高企管理系統(tǒng)”從省級科技項目管理系統(tǒng)專家?guī)熘须S機抽取組成專家組。
(4)各設(shè)區(qū)市(平潭綜合實驗區(qū))備案管理部門在推薦入庫名單截止時間前將本地區(qū)《推薦入庫備案企業(yè)名單》(附件2)、《入庫備案企業(yè)獎補建議匯總表》(附件3)同時加蓋科技、工信、財政等三部門公章上報省備案管理部門,并留存企業(yè)申報材料。
國家高新技術(shù)企業(yè)認定的八大條件:
(一)企業(yè)申請認定時需注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于3%;
3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè),比例不低于2%。
(六)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當年總收入的40%以上;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求;
(八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。