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高企檢查要點

發(fā)布時間:2019-12-20內(nèi)容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

2019年,國家科技部抽查了享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的100家企業(yè),竟有80家不符合條件,占比高達80%。隨之而來的就是部分省份對高企實施現(xiàn)場檢查,打破了之前只重“書面審核”,不看“企業(yè)實際”的慣例。


目前,全國范圍內(nèi)審查力度加大,可以預(yù)見的是,對2020年申報高企認定的企業(yè)現(xiàn)場檢查會更加嚴格,不合格就摘帽。


那么高企檢查主要檢查哪些方面?企業(yè)要做好哪方面的準備呢?



1

認定前“現(xiàn)場考察”要點



此外,還需要注意針對“工資費用” 主要稽查內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)情況,稽查人員針對企業(yè)賬簿中的工資費用項目,從四個方面入手實施核查:


01  如何證明收入是高新收入?


高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。


考察重點:

賣產(chǎn)品的企業(yè)

如果企業(yè)賣的是產(chǎn)品,且產(chǎn)品是委托他人加工,但企業(yè)又是以購買的形式從受托方取得,而后再加價銷售。這種模式很容易被認定為“商貿(mào)行為”,無法證明所銷售的產(chǎn)品為“自產(chǎn)產(chǎn)品”。



賣服務(wù)的企業(yè)

如果企業(yè)提供的是服務(wù),則會要求說明服務(wù)的核心技術(shù)是什么,核心技術(shù)是否在《技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)。如果企業(yè)是在現(xiàn)有成熟技術(shù)的基礎(chǔ)上,額外附加個人創(chuàng)意為客戶提供服務(wù),就很難提供屬于自己且又符合《技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)的核心技術(shù)。



02  證明高新收入和知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系? 


高企認定中對知識產(chǎn)權(quán)的要求:企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。


應(yīng)對方式:

? 對于企業(yè)的主要產(chǎn)品(服務(wù))形成的收入,需要企業(yè)描述取得的知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)系。

如果知識產(chǎn)權(quán)是軟件著作權(quán),還可能會要求企業(yè)在現(xiàn)場實際運行該軟件。

如果企業(yè)只是通過中介幫忙“做”了一些軟件著作權(quán),想通過認定無異于“癡人說夢”。



03  如何證明發(fā)生的研發(fā)費用? 


研發(fā)費用不達標,申請高新必然會被否決。


考察重點:

盡管企業(yè)提交的資料已經(jīng)包含了中介機構(gòu)出具的研發(fā)費用專項審計報告,但在現(xiàn)場檢查時,也會看企業(yè)的研發(fā)費用明細賬

如果企業(yè)在會計科目中根本沒有設(shè)置“研發(fā)支出”、“管理費用、研發(fā)費用”等科目,就無法證明報送的研發(fā)費用真的就是研發(fā)費用。


04  如何證明企業(yè)的人員情況? 


需要提前準備好科技人員的證明,例如:花名冊、崗位說明、個稅或社保證明、學(xué)歷證明(非原件的請?zhí)峁皩W(xué)信網(wǎng)”的驗證截圖)。


財務(wù)人員需攜帶U盾提前登陸稅局系統(tǒng),用于現(xiàn)場查詢企業(yè)2017年1、3、9、12月的個稅繳納情況,特殊情況須提供情況說明。



2
“工資費用”稽查


此外,還需要注意針對“工資費用” 主要稽查內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)情況,稽查人員針對企業(yè)賬簿中的工資費用項目,從四個方面入手實施核查:


01  審核工資支出憑證 


檢查企業(yè)的人員花名冊、考勤表、工資明細賬和計算表,審核工資發(fā)放    憑證與銀行代發(fā)工資卡等憑證資料的數(shù)據(jù)是否對應(yīng)無差異。


02  核查企業(yè)職工人數(shù)、薪酬標準是否存在異常 


稽查人員分析企業(yè)記賬憑證和原始憑證,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和生產(chǎn)規(guī)模,核實從業(yè)職工人數(shù)和薪酬標準,重點核實月工資額低于3500元的人數(shù)占比情況。


03  檢查“賬實”差異 


審查分析企業(yè)“應(yīng)付職工薪酬”賬戶與實付工資總額是否對應(yīng),核對各種津貼、補貼、獎金的發(fā)放是否正確。檢查“應(yīng)付福利費”賬戶支出情況,核實企業(yè)通過該賬戶發(fā)放現(xiàn)金和實物的具體情況。


04  結(jié)合第三方信息分析企業(yè)數(shù)據(jù) 


利用金稅三期系統(tǒng)和社保系統(tǒng),核查工資表中人員與企業(yè)繳納社保人員在數(shù)量上是否存在較大差異,并對企業(yè)申報個人所得稅人員的比例和收入情況實施核查。


3

認定后“稅務(wù)稽查”要點

按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》的要求:


企業(yè)取得高新資質(zhì)后,在資質(zhì)有效期內(nèi),如果想享受15%的優(yōu)惠稅率,每年必須滿足以下規(guī)定的條件。


這些條件也正是稅務(wù)日?;樗P(guān)注的要點。


01  高新收入 


企業(yè)在享受優(yōu)惠年度,需提供主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的說明,當年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))占收入總額的比例不得低于60%。


02  年度職工和科技人員情況 


政策要求,享受優(yōu)惠當年科技人員占職工總數(shù)不得低于10%。而且科技人員當年在企業(yè)工作時間須在183天以上。


03  研發(fā)費用 


政策要求,享受優(yōu)惠當年和前兩個會計年度研發(fā)費用總額占同期銷售收入比例需達到規(guī)定的比例要求。且還需提供研發(fā)費用管理資料以及研發(fā)費用輔助賬。



留存?zhèn)洳橘Y料

指標符合要求,也并不意味著企業(yè)就一定可以“高枕無憂”地享受優(yōu)惠。


按照《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》的規(guī)定,企業(yè)享受優(yōu)惠事項的,應(yīng)當在完成年度匯算清繳后,將留存?zhèn)洳橘Y料歸集齊全并整理完成,以備稅務(wù)機關(guān)核查。



留存?zhèn)洳橘Y料不符或沒有

這種情況被查實,只能依法追繳已經(jīng)享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。


企業(yè)未能按照稅務(wù)機關(guān)要求提供留存?zhèn)洳橘Y料,或者提供的留存?zhèn)洳橘Y料與實際生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算情況、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、目錄、資格證書等不符,無法證實符合優(yōu)惠事項規(guī)定條件的,或者存在弄虛作假情況的,稅務(wù)機關(guān)將依法追繳其已享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠,并按照稅收征管法等相關(guān)規(guī)定處理。

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