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深圳市高層次專業(yè)人才相關(guān)政策問答
發(fā)布時(shí)間:2019-12-16內(nèi)容編輯:宇辰管理
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(一)關(guān)于高層次專業(yè)人才認(rèn)定。
1.高層次專業(yè)人才認(rèn)定是否有年齡等條件限制?不在深圳工作的人才是否可以申請認(rèn)定和享受政策?
答:有年齡限制。杰出人才無年齡限制,國家級領(lǐng)軍人才年齡要求在60周歲以下,地方級領(lǐng)軍人才年齡要求在55周歲以下,后備級人才年齡要求在40周歲以下;高技能人才中國家級人才年齡要求在50周歲以下,地方級人才年齡要求在45周歲以下,后備級人才年齡要求在40周歲以下。有特別突出貢獻(xiàn)者,年齡條件可適當(dāng)放寬。
高層次專業(yè)人才的認(rèn)定不受國籍、戶籍、地域限制。
認(rèn)定的范圍適用于已在我市工作、來深自主創(chuàng)業(yè)以及與深圳單位達(dá)成工作意向的優(yōu)秀專業(yè)人才,不在深圳工作的人才不能申請認(rèn)定并享受相關(guān)政策。
2.高層次專業(yè)人才為什么要?jiǎng)澐譃樗膫€(gè)層次?
答:我市的高層次專業(yè)人才劃分為:杰出人才,國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才和后備級人才四個(gè)層次,并首次把高技能人才納入高層次專業(yè)人才范圍。劃分層次的目的是建設(shè)我市高層次專業(yè)人才梯隊(duì),在注重人才引進(jìn)的同時(shí),著力加強(qiáng)我市的人才培養(yǎng),尤其是后備人才培養(yǎng),形成一支結(jié)構(gòu)合理,可以持續(xù)發(fā)展的高層次專業(yè)人才隊(duì)伍,為國家創(chuàng)新型城市建設(shè)提供人才支撐。
3.制定高層次專業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是什么?
答:按照中央人才工作會議精神的要求,專業(yè)人才的評價(jià)堅(jiān)持品德、知識、能力和業(yè)績并重的原則,體現(xiàn)業(yè)內(nèi)認(rèn)可和社會認(rèn)可的原則。我市高層次專業(yè)人才認(rèn)定辦法和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是參照國內(nèi)比較權(quán)威機(jī)構(gòu)、部門和專家的分類辦法,借鑒國內(nèi)一些城市的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要以及人才結(jié)構(gòu)狀況等因素,在廣泛征求相關(guān)部門、企事業(yè)單位和專家學(xué)者的意見的基礎(chǔ)上制訂的一套全新的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系。主要依據(jù)以下五個(gè)方面的條件:
一是獲得國家有關(guān)部門授予的專業(yè)方面榮譽(yù)稱號的人員,如兩院院士、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、中國工藝美術(shù)大師等;二是獲得政府部門頒發(fā)的專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)的人員,如國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、全國中青年德藝雙馨文藝工作者獎(jiǎng)、中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)等;三是在國家、省、市重點(diǎn)科研課題(項(xiàng)目)中擔(dān)任重要職務(wù)的人員,如國家“863計(jì)劃”、“973計(jì)劃”、教育部“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授等;四是取得其他優(yōu)異業(yè)績者,如在Nature雜志發(fā)表論文、培養(yǎng)奧運(yùn)會冠軍的主教練員、獲得“中華技能大獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號的高技能人才等;五是各行業(yè)對社會貢獻(xiàn)程度較高的人員。例如獲得深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)位居各行業(yè)前列的人員。
4.人才認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)頗有爭議的問題,我市在制定人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面有什么創(chuàng)新的舉措?
答:人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上是人才評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)性是追求的理想境界,在實(shí)際中我們更注重適用性。所謂“合適的才是最好的”。為保證認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,高層次專業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制,市人力資源保障部門通過調(diào)查研究,廣泛征求社會各界意見,會同相關(guān)主管部門和行業(yè)協(xié)會研究編制高層次專業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)評估委員會評估、論證,最后上報(bào)市政府審定后發(fā)布實(shí)施。
5.如何申請高層次專業(yè)人才認(rèn)定?
答:參加認(rèn)定的人才必須通過所在單位提出申請,由所在的單位向市人力資源保障部門申報(bào),有行業(yè)主管部門的(如教育、衛(wèi)生、文化等系統(tǒng)),通過主管部門審核后申報(bào)。目前市人力資源保障部門暫不接受個(gè)人直接申報(bào)。
6.高層次專業(yè)人才為什么要實(shí)行任期制?考核制?
答:為鼓勵(lì)高層次專業(yè)人才事業(yè)上持續(xù)進(jìn)步,專業(yè)上不斷作出新的貢獻(xiàn),實(shí)行任期制是必要的。同時(shí)也允許任期屆滿以后的繼續(xù)入選。但任期滿后需依據(jù)任期內(nèi)及以后所取得的業(yè)績來申報(bào)下一任期。而任期內(nèi)實(shí)行考核制度,是保證此項(xiàng)制度發(fā)揮作用的重要措施。期中考核結(jié)果不合格者,其資格將被取消;期末考核結(jié)果不合格,將直接影響下一任期的申請。在任期期間如果取得了更好的業(yè)績,可以即時(shí)申請高一層次人才的認(rèn)定。
7.高層次專業(yè)人才是否可以再次認(rèn)定?
答:可以,同時(shí)符合下列條件者可以提出申請:1、高層次專業(yè)人才任期已滿;2、最近一個(gè)任期內(nèi)及期滿之后取得了新業(yè)績符合認(rèn)定條件者;3、上期任期其中、期末任期考核合格者;4、認(rèn)定辦法中有關(guān)規(guī)定。(經(jīng)認(rèn)定后,認(rèn)定之前的業(yè)績成果不能再作為下一期的申報(bào)條件,比如,某人為享受國務(wù)院特殊津貼人員和市政府特殊津貼人員,又擔(dān)任省實(shí)驗(yàn)室主任,三項(xiàng)都符合認(rèn)定地方級領(lǐng)軍人才的條件,以其中某項(xiàng)提出申請并獲得認(rèn)定之后,其它兩項(xiàng)不能作為下一期的申報(bào)依據(jù))
8.高層次專業(yè)人才任期內(nèi)是否可以申請更高一個(gè)層次的認(rèn)定?
答:可以,任期內(nèi),達(dá)到更高層次認(rèn)定條件的,可按規(guī)定申請相應(yīng)層次人才的認(rèn)定。
(二)關(guān)于高層次專業(yè)人才的幾項(xiàng)配套政策。
1.關(guān)于《深圳市人才安居辦法》
高房價(jià)是深圳引進(jìn)高層次人才的現(xiàn)實(shí)困擾。深圳為解決高層次人才引進(jìn)后的住房問題,準(zhǔn)備采取哪些辦法?
答:為優(yōu)化我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高城市競爭力,我市于2014年頒布實(shí)施《深圳市人才安居辦法》,努力幫助高層次人才在深圳能夠“來有所居,居有所宜”,創(chuàng)造高層次人才在深圳安心生活、稱心工作、專心發(fā)展、潛心提升的適宜環(huán)境。
2.關(guān)于《高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)促進(jìn)辦法》
(1)符合什么條件的高層次專業(yè)人才配偶可以享受政府提供的就業(yè)協(xié)助?
答:經(jīng)市人力資源保障部門根據(jù)《深圳市高層次專業(yè)人才認(rèn)定辦法》認(rèn)定的杰出人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才和后備級人才,其配偶可以享受政府提供的就業(yè)協(xié)助。
(2)高層次人才配偶就業(yè)問題由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)協(xié)助解決?申請程序如何?
答:高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)問題由市、區(qū)組織、人力資源部門負(fù)責(zé)協(xié)助解決。就業(yè)協(xié)助由高層次專業(yè)人才或其配偶按下列規(guī)定提出申請,程序如下:
杰出、國家級領(lǐng)軍人才配偶申請協(xié)助就業(yè)的,可直接向市人力資源保障部門提出就業(yè)協(xié)助申請,填寫《深圳市高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)協(xié)助申請表》,提供相關(guān)證明材料;
地方級領(lǐng)軍人才配偶和后備級人才配偶申請協(xié)助就業(yè)的,屬公務(wù)員身份的,向市人力資源保障部門提出就業(yè)協(xié)助申請;屬非公務(wù)員身份的,按照其所在單位行政區(qū)域,向各區(qū)人力資源部門提出就業(yè)協(xié)助申請,并填寫《深圳市高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)協(xié)助申請表》,提供相關(guān)證明材料;
納入就業(yè)援助體系的,向市人力資源保障部門、區(qū)人力資源部門提出申請,并填寫《深圳市高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)協(xié)助申請表》,提供相關(guān)證明材料。
市人力資源保障部門、區(qū)人力資源部門受理申請后,根據(jù)申請人原就業(yè)情況,選擇適當(dāng)方式為申請人提供就業(yè)協(xié)助。
3.關(guān)于《高層次專業(yè)人才子女入學(xué)解決辦法》
(1)符合什么條件的高層次專業(yè)人才子女可以享受政府提供的子女入學(xué)協(xié)助?
答:經(jīng)市人力資源保障部門根據(jù)《深圳市高層次專業(yè)人才認(rèn)定辦法》認(rèn)定的杰出人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才和后備級人才,其子女可以享受政府提供的子女入學(xué)協(xié)助。
(2)高層次專業(yè)人才子女入學(xué)的協(xié)助工作由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)?
答:高層次專業(yè)人才子女入學(xué)工作,在市教育部門統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)教育部門和學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)關(guān)于《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》及其他配套政策。
1、“1+6”框架
2008年9月,以市委市政府名義頒布《深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(深發(fā)[2008]10號)及6項(xiàng)配套政策,即目前所稱的高層次人才“1+6”文件,目的是為引進(jìn)、培養(yǎng)高層專業(yè)人才,服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求?,F(xiàn)相關(guān)配套文件已起過6個(gè),習(xí)慣上仍延用 “1+6”政策來描述。
2、相關(guān)配套政策文件
人才認(rèn)定文件:
(1)《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市人才認(rèn)定辦法的通知》(深府〔2010〕194號)
(2)《深圳市人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(2015年)》
享受待遇文件:
(1)《深圳市人才安居辦法》(2014年政府令第273號)
(2)《深圳市人力資源保障局關(guān)于印發(fā)深圳市高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)促進(jìn)辦法的通知》(深人社發(fā)〔2014〕58號)、《深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于深圳市高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)促進(jìn)辦法的補(bǔ)充通知》(深人社發(fā)〔2014〕90號)
(3)《深圳市人力資源保障局深圳市教育局關(guān)于印發(fā)深圳市高層次專業(yè)人才子女入學(xué)解決辦法的通知》(深人社發(fā)〔2014〕97號)
(4)《深圳市人力資源保障局深圳市財(cái)政委關(guān)于印發(fā)深圳市高層次專業(yè)人才學(xué)術(shù)研修津貼制度實(shí)施辦法的通知》(深人社規(guī)〔2014〕7號)
(5)《關(guān)于為深圳市高層次專業(yè)人才提供文獻(xiàn)信息服務(wù)的通知》(深人社發(fā)〔2010〕61號)
(6)《深圳市高層次專業(yè)人才任期評估辦法(試行)》(深人社規(guī)[2009]4號)
(7)《關(guān)于深圳市專家體檢工作有關(guān)問題的通知》(深人發(fā)[2006]4號)
榮譽(yù)制度相關(guān)文件:
(1)《關(guān)于印發(fā)鵬城杰出人才獎(jiǎng)評選辦法》(深府辦〔2009〕73號)
(2)《關(guān)于印發(fā)深圳市享受市政府特殊津貼人員選拔管理辦法》(深辦發(fā)[2012]10號)
(3)享受國務(wù)院特殊津貼人員選拔:依據(jù)當(dāng)年度國家相關(guān)文件開展,一般為兩年一次。