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深圳市高層次專業(yè)人才相關政策問答
發(fā)布時間:2019-12-16內容編輯:宇辰管理
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(一)關于高層次專業(yè)人才認定。
1.高層次專業(yè)人才認定是否有年齡等條件限制?不在深圳工作的人才是否可以申請認定和享受政策?
答:有年齡限制。杰出人才無年齡限制,國家級領軍人才年齡要求在60周歲以下,地方級領軍人才年齡要求在55周歲以下,后備級人才年齡要求在40周歲以下;高技能人才中國家級人才年齡要求在50周歲以下,地方級人才年齡要求在45周歲以下,后備級人才年齡要求在40周歲以下。有特別突出貢獻者,年齡條件可適當放寬。
高層次專業(yè)人才的認定不受國籍、戶籍、地域限制。
認定的范圍適用于已在我市工作、來深自主創(chuàng)業(yè)以及與深圳單位達成工作意向的優(yōu)秀專業(yè)人才,不在深圳工作的人才不能申請認定并享受相關政策。
2.高層次專業(yè)人才為什么要劃分為四個層次?
答:我市的高層次專業(yè)人才劃分為:杰出人才,國家級領軍人才、地方級領軍人才和后備級人才四個層次,并首次把高技能人才納入高層次專業(yè)人才范圍。劃分層次的目的是建設我市高層次專業(yè)人才梯隊,在注重人才引進的同時,著力加強我市的人才培養(yǎng),尤其是后備人才培養(yǎng),形成一支結構合理,可以持續(xù)發(fā)展的高層次專業(yè)人才隊伍,為國家創(chuàng)新型城市建設提供人才支撐。
3.制定高層次專業(yè)人才認定標準的依據(jù)是什么?
答:按照中央人才工作會議精神的要求,專業(yè)人才的評價堅持品德、知識、能力和業(yè)績并重的原則,體現(xiàn)業(yè)內認可和社會認可的原則。我市高層次專業(yè)人才認定辦法和認定標準是參照國內比較權威機構、部門和專家的分類辦法,借鑒國內一些城市的經驗,根據(jù)我市社會經濟發(fā)展的需要以及人才結構狀況等因素,在廣泛征求相關部門、企事業(yè)單位和專家學者的意見的基礎上制訂的一套全新的人才認定標準體系。主要依據(jù)以下五個方面的條件:
一是獲得國家有關部門授予的專業(yè)方面榮譽稱號的人員,如兩院院士、新世紀百千萬人才工程國家級人選、中國工藝美術大師等;二是獲得政府部門頒發(fā)的專業(yè)獎項的人員,如國家自然科學獎、科技進步獎、全國中青年德藝雙馨文藝工作者獎、中國專利獎金獎等;三是在國家、省、市重點科研課題(項目)中擔任重要職務的人員,如國家“863計劃”、“973計劃”、教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授等;四是取得其他優(yōu)異業(yè)績者,如在Nature雜志發(fā)表論文、培養(yǎng)奧運會冠軍的主教練員、獲得“中華技能大獎”等榮譽稱號的高技能人才等;五是各行業(yè)對社會貢獻程度較高的人員。例如獲得深圳市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎位居各行業(yè)前列的人員。
4.人才認定的標準是一個頗有爭議的問題,我市在制定人才認定標準方面有什么創(chuàng)新的舉措?
答:人才認定標準實質上是人才評價的標準,科學性是追求的理想境界,在實際中我們更注重適用性。所謂“合適的才是最好的”。為保證認定標準符合我市經濟社會發(fā)展的要求,高層次專業(yè)人才認定標準實行動態(tài)發(fā)布機制,市人力資源保障部門通過調查研究,廣泛征求社會各界意見,會同相關主管部門和行業(yè)協(xié)會研究編制高層次專業(yè)人才認定標準,組織相關評估委員會評估、論證,最后上報市政府審定后發(fā)布實施。
5.如何申請高層次專業(yè)人才認定?
答:參加認定的人才必須通過所在單位提出申請,由所在的單位向市人力資源保障部門申報,有行業(yè)主管部門的(如教育、衛(wèi)生、文化等系統(tǒng)),通過主管部門審核后申報。目前市人力資源保障部門暫不接受個人直接申報。
6.高層次專業(yè)人才為什么要實行任期制?考核制?
答:為鼓勵高層次專業(yè)人才事業(yè)上持續(xù)進步,專業(yè)上不斷作出新的貢獻,實行任期制是必要的。同時也允許任期屆滿以后的繼續(xù)入選。但任期滿后需依據(jù)任期內及以后所取得的業(yè)績來申報下一任期。而任期內實行考核制度,是保證此項制度發(fā)揮作用的重要措施。期中考核結果不合格者,其資格將被取消;期末考核結果不合格,將直接影響下一任期的申請。在任期期間如果取得了更好的業(yè)績,可以即時申請高一層次人才的認定。
7.高層次專業(yè)人才是否可以再次認定?
答:可以,同時符合下列條件者可以提出申請:1、高層次專業(yè)人才任期已滿;2、最近一個任期內及期滿之后取得了新業(yè)績符合認定條件者;3、上期任期其中、期末任期考核合格者;4、認定辦法中有關規(guī)定。(經認定后,認定之前的業(yè)績成果不能再作為下一期的申報條件,比如,某人為享受國務院特殊津貼人員和市政府特殊津貼人員,又擔任省實驗室主任,三項都符合認定地方級領軍人才的條件,以其中某項提出申請并獲得認定之后,其它兩項不能作為下一期的申報依據(jù))
8.高層次專業(yè)人才任期內是否可以申請更高一個層次的認定?
答:可以,任期內,達到更高層次認定條件的,可按規(guī)定申請相應層次人才的認定。
(二)關于高層次專業(yè)人才的幾項配套政策。
1.關于《深圳市人才安居辦法》
高房價是深圳引進高層次人才的現(xiàn)實困擾。深圳為解決高層次人才引進后的住房問題,準備采取哪些辦法?
答:為優(yōu)化我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高城市競爭力,我市于2014年頒布實施《深圳市人才安居辦法》,努力幫助高層次人才在深圳能夠“來有所居,居有所宜”,創(chuàng)造高層次人才在深圳安心生活、稱心工作、專心發(fā)展、潛心提升的適宜環(huán)境。
2.關于《高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)促進辦法》
(1)符合什么條件的高層次專業(yè)人才配偶可以享受政府提供的就業(yè)協(xié)助?
答:經市人力資源保障部門根據(jù)《深圳市高層次專業(yè)人才認定辦法》認定的杰出人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才和后備級人才,其配偶可以享受政府提供的就業(yè)協(xié)助。
(2)高層次人才配偶就業(yè)問題由哪個部門負責協(xié)助解決?申請程序如何?
答:高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)問題由市、區(qū)組織、人力資源部門負責協(xié)助解決。就業(yè)協(xié)助由高層次專業(yè)人才或其配偶按下列規(guī)定提出申請,程序如下:
杰出、國家級領軍人才配偶申請協(xié)助就業(yè)的,可直接向市人力資源保障部門提出就業(yè)協(xié)助申請,填寫《深圳市高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)協(xié)助申請表》,提供相關證明材料;
地方級領軍人才配偶和后備級人才配偶申請協(xié)助就業(yè)的,屬公務員身份的,向市人力資源保障部門提出就業(yè)協(xié)助申請;屬非公務員身份的,按照其所在單位行政區(qū)域,向各區(qū)人力資源部門提出就業(yè)協(xié)助申請,并填寫《深圳市高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)協(xié)助申請表》,提供相關證明材料;
納入就業(yè)援助體系的,向市人力資源保障部門、區(qū)人力資源部門提出申請,并填寫《深圳市高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)協(xié)助申請表》,提供相關證明材料。
市人力資源保障部門、區(qū)人力資源部門受理申請后,根據(jù)申請人原就業(yè)情況,選擇適當方式為申請人提供就業(yè)協(xié)助。
3.關于《高層次專業(yè)人才子女入學解決辦法》
(1)符合什么條件的高層次專業(yè)人才子女可以享受政府提供的子女入學協(xié)助?
答:經市人力資源保障部門根據(jù)《深圳市高層次專業(yè)人才認定辦法》認定的杰出人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才和后備級人才,其子女可以享受政府提供的子女入學協(xié)助。
(2)高層次專業(yè)人才子女入學的協(xié)助工作由哪個部門負責?
答:高層次專業(yè)人才子女入學工作,在市教育部門統(tǒng)籌領導下,由區(qū)教育部門和學校負責落實。
(三)關于《中共深圳市委深圳市人民政府關于加強高層次專業(yè)人才隊伍建設的意見》及其他配套政策。
1、“1+6”框架
2008年9月,以市委市政府名義頒布《深圳市委深圳市人民政府關于加強高層次專業(yè)人才隊伍建設的意見》(深發(fā)[2008]10號)及6項配套政策,即目前所稱的高層次人才“1+6”文件,目的是為引進、培養(yǎng)高層專業(yè)人才,服務于產業(yè)轉型發(fā)展的需求?,F(xiàn)相關配套文件已起過6個,習慣上仍延用 “1+6”政策來描述。
2、相關配套政策文件
人才認定文件:
(1)《深圳市人民政府關于印發(fā)深圳市人才認定辦法的通知》(深府〔2010〕194號)
(2)《深圳市人才認定標準(2015年)》
享受待遇文件:
(1)《深圳市人才安居辦法》(2014年政府令第273號)
(2)《深圳市人力資源保障局關于印發(fā)深圳市高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)促進辦法的通知》(深人社發(fā)〔2014〕58號)、《深圳市人力資源和社會保障局關于深圳市高層次專業(yè)人才配偶就業(yè)促進辦法的補充通知》(深人社發(fā)〔2014〕90號)
(3)《深圳市人力資源保障局深圳市教育局關于印發(fā)深圳市高層次專業(yè)人才子女入學解決辦法的通知》(深人社發(fā)〔2014〕97號)
(4)《深圳市人力資源保障局深圳市財政委關于印發(fā)深圳市高層次專業(yè)人才學術研修津貼制度實施辦法的通知》(深人社規(guī)〔2014〕7號)
(5)《關于為深圳市高層次專業(yè)人才提供文獻信息服務的通知》(深人社發(fā)〔2010〕61號)
(6)《深圳市高層次專業(yè)人才任期評估辦法(試行)》(深人社規(guī)[2009]4號)
(7)《關于深圳市專家體檢工作有關問題的通知》(深人發(fā)[2006]4號)
榮譽制度相關文件:
(1)《關于印發(fā)鵬城杰出人才獎評選辦法》(深府辦〔2009〕73號)
(2)《關于印發(fā)深圳市享受市政府特殊津貼人員選拔管理辦法》(深辦發(fā)[2012]10號)
(3)享受國務院特殊津貼人員選拔:依據(jù)當年度國家相關文件開展,一般為兩年一次。