一、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)的主體

在福州市注冊(cè)或登記，管理健全、依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格的單位；項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施期原則上不超過(guò)兩年。

二、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的分類和條件

1.節(jié)約能源改造項(xiàng)目:以近幾年國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄為主要內(nèi)容，企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料進(jìn)行的節(jié)能改造，申報(bào)項(xiàng)目能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能量的審核，年節(jié)能量達(dá)300噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

2.節(jié)能應(yīng)用示范項(xiàng)目：項(xiàng)目申報(bào)單位(非制造業(yè))在其領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力,項(xiàng)目實(shí)施后具有適用性和示范性的應(yīng)用項(xiàng)目,節(jié)能率達(dá)10%以上且年節(jié)能量達(dá)50噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目：申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)遵循"減量化、再利用、資源化"為原則，達(dá)到高利用、低排放的效果。能夠定量化測(cè)算，具有節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用，且節(jié)約率或提高率達(dá)20%以上。

4.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：規(guī)模以上企業(yè)通過(guò)投資改造擴(kuò)建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品擴(kuò)大再生產(chǎn)，產(chǎn)品必須取得有效的節(jié)能環(huán)保證明，年產(chǎn)值增量達(dá)30%以上的項(xiàng)目。

5.合同能源管理項(xiàng)目：以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等為主營(yíng)業(yè)務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上并按照規(guī)范化的合同能源管理項(xiàng)目，年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在200噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上）。

6.綠色發(fā)展和節(jié)能能力建設(shè)項(xiàng)目：縣（市）區(qū)成立節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，各級(jí)節(jié)能機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察、能源信息報(bào)告、能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、節(jié)能服務(wù)系列活動(dòng)、能源審計(jì)、能效水平對(duì)標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)估、評(píng)審、用能權(quán)交易、節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、表彰等活動(dòng)的給予經(jīng)費(fèi)支持。獲得綠色制造系統(tǒng)集成、能源管理體系建設(shè)、自愿性清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)等企業(yè)給予一次性經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受政府財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。

三、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1.節(jié)能改造項(xiàng)目：為引導(dǎo)和挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，形成有效節(jié)能量，按項(xiàng)目年度節(jié)能量每節(jié)約一噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予獎(jiǎng)勵(lì)300元，封頂150萬(wàn)元。

2.節(jié)能應(yīng)用示范項(xiàng)目：支持節(jié)能應(yīng)用示范項(xiàng)目的推廣,其節(jié)能示范項(xiàng)目年節(jié)能量達(dá)50噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，年節(jié)能100噸以上的給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目：支持節(jié)能循環(huán)示范項(xiàng)目的推廣, 申報(bào)單位的項(xiàng)目節(jié)水、節(jié)材、綜合利用等可測(cè)定的效果或效益給予獎(jiǎng)勵(lì)，按投資額30-100萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，100萬(wàn)元以上給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

4.支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展：申報(bào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，其產(chǎn)品擴(kuò)大再生產(chǎn)達(dá)到條件的，按投資額100萬(wàn)元的以上給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，300萬(wàn)元以上的給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

5.合同能源管理項(xiàng)目：按核定的項(xiàng)目年節(jié)能量，工業(yè)項(xiàng)目以300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等其他領(lǐng)域項(xiàng)目以500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)封頂100萬(wàn)元，且不超過(guò)投資額30%。

6.綠色發(fā)展和節(jié)能能力建設(shè)項(xiàng)目：對(duì)縣級(jí)成立節(jié)能機(jī)構(gòu)的每年給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元（連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年）；開(kāi)展企業(yè)能源管理體系建設(shè)省級(jí)驗(yàn)收的給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元（其中為示范企業(yè)的給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元）；列入國(guó)家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目示范名單的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范企業(yè)驗(yàn)收的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；自愿性清潔生產(chǎn)審核的給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)其它能力建設(shè)按照工作實(shí)際需要給予獎(jiǎng)勵(lì)5-10萬(wàn)元。

四、企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目的程序

企業(yè)單位按照本通知的要求在注冊(cè)轄區(qū)內(nèi)自愿申報(bào)2018年節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目

1.由企業(yè)向所在縣（市）區(qū)經(jīng)信部門上報(bào)項(xiàng)目資料。

2.企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)縣（市）區(qū)經(jīng)信部門、財(cái)政部門初審后共同行文推薦上報(bào)福州市經(jīng)信委、財(cái)政局。

項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)必須為實(shí)際承擔(dān)投資項(xiàng)目的企業(yè)。單家企業(yè)如有多個(gè)不同項(xiàng)目必須匯總整合成一個(gè)項(xiàng)目上報(bào)（多個(gè)項(xiàng)目以規(guī)模最大項(xiàng)目為該項(xiàng)目的名稱），即每家企業(yè)限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

五、企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)資料的要求

企業(yè)單位申報(bào)的項(xiàng)目資料要求按下列順序膠裝成單行本。

1.封面（統(tǒng)一格式，附件1）。

2.單位及項(xiàng)目基本情況表（合同能源管理項(xiàng)目填報(bào)合同能源管理項(xiàng)目基本情況表2-1、節(jié)能服務(wù)公司基本情況表2-2、用能單位基本情況表2-3）（附件2）

3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（非企業(yè)單位提供組織機(jī)構(gòu)代碼證）復(fù)印件（申報(bào)合同能源管理項(xiàng)目必須提供雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。

4.申報(bào)單位提供信用查詢無(wú)不良記錄證明或承諾材料。

5.申報(bào)單位承諾書(shū)（附件3）。

6.項(xiàng)目建設(shè)證明材料（如備案、批文、設(shè)備訂購(gòu)合同、合同能源管理項(xiàng)目的合同及合同雙方履約付款或收款憑證等）。

7.安裝改造的主要設(shè)備清單或本項(xiàng)目投資清單（包含設(shè)備型號(hào)、功率、效率等主要技術(shù)參數(shù)）。

8.項(xiàng)目改造前后主要用能設(shè)備技術(shù)參數(shù)對(duì)比（非改造項(xiàng)目?jī)H需提供現(xiàn)有主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)，其他項(xiàng)目可不提供）。

9.主要指標(biāo)臺(tái)賬（用來(lái)證明項(xiàng)目效果的最主要材料，匯總合計(jì)的所有數(shù)據(jù)必須同企業(yè)臺(tái)帳相一致，即數(shù)據(jù)可朔源）。

申報(bào)節(jié)能技改項(xiàng)目或合同能源管理項(xiàng)目的單位須提供項(xiàng)目改造邊界范圍內(nèi)項(xiàng)目改造前正常生產(chǎn)一年度（或連續(xù)12個(gè)月）生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表（包含年生產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn)品年產(chǎn)量、年總耗能量等信息）及相關(guān)臺(tái)賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現(xiàn)場(chǎng)審核要求的詳細(xì)臺(tái)賬證明資料備查。

項(xiàng)目改造邊界范圍內(nèi)項(xiàng)目改造后至申報(bào)項(xiàng)目前連續(xù)3個(gè)月以上的生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表（包含生產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn)品產(chǎn)量、總耗能量等信息）及相關(guān)臺(tái)賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現(xiàn)場(chǎng)審核要求的詳細(xì)臺(tái)賬證明資料備查。

10.項(xiàng)目申報(bào)單位認(rèn)為需要補(bǔ)充說(shuō)明的材料（項(xiàng)目改造前后的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物相片等）。

申報(bào)綠色發(fā)展和節(jié)能能力建設(shè)項(xiàng)目只提供1-5基礎(chǔ)材料和相關(guān)報(bào)告、文件即可。

申報(bào)資料要求5份紙質(zhì)材料分別由縣（市）區(qū)經(jīng)信局、財(cái)政局，市經(jīng)信委、財(cái)政局、市節(jié)能中心各存一份，為網(wǎng)絡(luò)申報(bào)和保留存檔要求，申報(bào)單位的資料要制作成電子文檔，應(yīng)包含所有Word、Excel格式文件，非Word、Excel格式可提供照片和掃描圖片，每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)單獨(dú)一個(gè)文件夾，文件夾的文件名為企業(yè)全稱。

六、節(jié)能項(xiàng)目的審查、評(píng)估、審批程序

為推進(jìn)節(jié)能降耗，鼓勵(lì)企業(yè)投資節(jié)能項(xiàng)目，支持項(xiàng)目資金堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，確保政策資金安全、合理、高效使用。

1.經(jīng)信部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)宣傳政策，組織企業(yè)申報(bào)，企業(yè)依據(jù)本通知要求自愿向縣（市）區(qū)經(jīng)信部門上報(bào)節(jié)能項(xiàng)目資料。

2.各縣（市）區(qū)經(jīng)信局會(huì)同財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的初審，現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目的真實(shí)性、材料完整性，并聯(lián)合行文上報(bào)市經(jīng)信委、財(cái)政局。

3.市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目匯總，委托福州市節(jié)能監(jiān)察(監(jiān)測(cè))中心為節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)，由市節(jié)能中心組織專家現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展項(xiàng)目節(jié)能量評(píng)估核算，現(xiàn)場(chǎng)審核人員根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南》要求，依據(jù)財(cái)政部經(jīng)建司《節(jié)能量審核培訓(xùn)教材》、福建省《節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能量計(jì)算要?jiǎng)t》和《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T 24915-2010）等進(jìn)行項(xiàng)目審核，出具評(píng)估報(bào)告。

4.循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合同能源管理等項(xiàng)目由市經(jīng)信委委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目投資資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，只審計(jì)申報(bào)單位所提供材料中項(xiàng)目的投資額；綠色發(fā)展和節(jié)能能力建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和專項(xiàng)審計(jì)，只依據(jù)報(bào)告和相關(guān)文件批文進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

5.市經(jīng)信委依據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能量審核情況及有關(guān)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)議，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)審核情況及有關(guān)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行綜合評(píng)定，按照評(píng)定結(jié)果負(fù)責(zé)測(cè)算項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金，提出初步安排意見(jiàn)，提交黨政聯(lián)席會(huì)議審議，經(jīng)網(wǎng)上公示，聯(lián)合市財(cái)政局上報(bào)福州市政府審批。

6.項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金經(jīng)福州市政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局、經(jīng)信委聯(lián)合下達(dá)資金到縣（市）區(qū)財(cái)政、經(jīng)信部門。