漳州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展八條措施的通知
各縣(區(qū))人民政府,漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會,市直各單位:
為貫徹落實(shí)《市場監(jiān)管總局等五部門關(guān)于印發(fā)〈公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則〉的通知》(國市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2號)等相關(guān)政策,決定刪除《漳州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展八條措施的通知》(漳政綜〔2018〕183號)中倒數(shù)第二段中的“單家企業(yè)當(dāng)年度享受本規(guī)定的獎補(bǔ)金額總和不高于企業(yè)當(dāng)年度對同級財政貢獻(xiàn)總額”,其余內(nèi)容保持不變。
本通知自印發(fā)之日起施行。
為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展七條措施的通知》(閩政〔2018〕19號),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,加快創(chuàng)新型城市建設(shè),制定如下措施:
一、加大自主創(chuàng)新正向激勵
支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,凡符合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))分類并列入統(tǒng)計目錄的企業(yè),年度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上一年度增長200萬元以上的,給予當(dāng)年度增加額1%獎勵,最高不超過50萬元。新列入國家、省級創(chuàng)新型企業(yè)的,分別給予100萬元、30萬元獎勵;首次認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的,給予30萬元獎勵;重新獲得認(rèn)定的企業(yè),給予20萬元獎勵。對首次列入省級高新技術(shù)企業(yè)的,按《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省級高新技術(shù)企業(yè)扶持辦法的通知》(閩政辦〔2017〕141號)規(guī)定給予相應(yīng)獎補(bǔ)。
鼓勵企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,獲得國家、省、市級認(rèn)定的,分別給予100萬元、30萬元、10萬元獎勵。對購買本市企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)的列入國家或省首臺(套)重大技術(shù)裝備目錄的自主產(chǎn)品,給予買方實(shí)際交易額的10%補(bǔ)助,最高不超過20萬元。
二、鼓勵建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺
企業(yè)爭取國家各類科技計劃項(xiàng)目和省科技重大專項(xiàng),單個項(xiàng)目獲得立項(xiàng)資助金額100萬元以上的,按企業(yè)所獲資助額的25%給予配套資助經(jīng)費(fèi),最高不超過100萬元,配套經(jīng)費(fèi)由市、縣兩級財政按1∶1的比例共同承擔(dān)。配套經(jīng)費(fèi)由企業(yè)用于相關(guān)研發(fā)活動。
三、著力引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)
支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行高效靈活的市場化機(jī)制,培育發(fā)展一批體制機(jī)制活、研發(fā)能力強(qiáng)、示范效應(yīng)大的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對獲評為省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的,給予一次性獎勵補(bǔ)助20萬元。列入省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助的,按非財政資金購入科研儀器、設(shè)備和軟件購置費(fèi)15%的比例給予后補(bǔ)助,最高不超過100萬元。
建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先安排、審批,對為工業(yè)生產(chǎn)配套的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目用地,執(zhí)行工業(yè)用地政策。符合國家和省有關(guān)規(guī)定的非營利性科研機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,及屬于重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)且符合減免稅有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),給予減稅或免稅。對其進(jìn)口的符合條件的科研儀器設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
四、推進(jìn)新一代人工智能加快發(fā)展
支持企業(yè)與國內(nèi)高校和科研院所開展人工智能領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。支持在“智慧城市”“智能安防”等建設(shè)工程中開展人工智能新產(chǎn)品示范應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
支持高新區(qū)、科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將人工智能作為優(yōu)先支持和服務(wù)領(lǐng)域,著力培育和引進(jìn)人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè),對入駐科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的新一代人工智能企業(yè),給予5年租金減免。
五、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
企業(yè)購買重大科技成果在漳落地轉(zhuǎn)化的,經(jīng)認(rèn)定備案,單個合同技術(shù)交易總額超過50萬元的,優(yōu)先推薦申報省級科技成果購買補(bǔ)助項(xiàng)目,爭取上級經(jīng)費(fèi)支持。單個合同技術(shù)交易額超過50萬元的給予10萬元獎勵,超過100萬元的給予20萬元獎勵,超過200萬元的給予30萬元獎勵。對引進(jìn)技術(shù)或設(shè)備進(jìn)行再創(chuàng)新,形成自主知識產(chǎn)權(quán)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,擇優(yōu)以科技計劃項(xiàng)目或后補(bǔ)助方式給予支持。
六、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地
鼓勵有條件的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū)、高新區(qū))根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色建立眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)、專業(yè)孵化器、加速器等各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地獲得國家、省以上政府主管部門認(rèn)定的,給予其設(shè)施、設(shè)備等實(shí)際投入資金總額的50%獎勵,獲得國家級認(rèn)定的,最高不超過100萬元;獲得省級認(rèn)定的,最高不超過50萬元且不超過省級獎勵額度。經(jīng)認(rèn)定的市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,根據(jù)其孵化面積,按新建100元/平方米、改擴(kuò)建50元/平方米給予獎勵,最高不超過50萬元。
引進(jìn)的符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合效益佳的科技型企業(yè)優(yōu)先安排入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。初創(chuàng)型的高層次人才團(tuán)隊攜帶具有廣闊市場開發(fā)前景的高新技術(shù)科研成果入駐我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,由當(dāng)?shù)卣o予創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。
七、發(fā)展科技服務(wù)業(yè)
推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享。納入福建省大型科研儀器共享平臺、廈門市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺,為我市及閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)提供服務(wù)的,儀器管理單位可按實(shí)際產(chǎn)生的科研設(shè)施儀器維修、測試技術(shù)咨詢等費(fèi)用的20%申請補(bǔ)助,年度補(bǔ)助不超過當(dāng)年服務(wù)收入,最高不超過20萬元。服務(wù)我市及閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)單位數(shù)少于20家或服務(wù)總金額少于200萬元的,按服務(wù)總金額的10%給予獎勵,最高不超過10萬元;服務(wù)單位數(shù)超過(含)20家或服務(wù)總金額超過(含)200萬元的,按服務(wù)總金額的15%給予獎勵,最高不超過40萬元。鼓勵支持在漳高層次人才利用大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺進(jìn)行研發(fā)活動,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予高層次人才所在單位50%補(bǔ)助,最高不超過50萬元。
八、利用科技金融手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
本文件從2019年1月1日起執(zhí)行,《漳州市人民政府關(guān)于支持和促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展七條措施的通知》(漳政綜〔2016〕138號)同時廢止。
漳州市人民政府
2018年12月11日