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如何判斷研究開發(fā)活動?

發(fā)布時間:2019-07-23內(nèi)容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

什么是研究開發(fā)活動?
《高新技術企業(yè)認定工作指引》規(guī)定,研究開發(fā)活動是指,為獲得科學與技術 (不包括社會科學、藝術或人文學)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產(chǎn)品(服務)、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。不包括企業(yè)對產(chǎn)品(服務)的常規(guī)性升級或對某項科研成果直接應用等活動(如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務、工藝或知識等)。
企業(yè)應按照研究開發(fā)活動的定義填寫附件2:《高新技術企業(yè)認定申請書》中的“四、企業(yè)研究開發(fā)活動情況表”。

如何判斷研究開發(fā)活動?
研究開發(fā)活動可采用行業(yè)標準判斷、領域專家判斷、目標結果判定相結合的方法進行判定。
一是行業(yè)標準判斷法:若國家有關部門、全國(世界)性行業(yè)協(xié)會具備相應資質的機構提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術新知識”或“實質性改進技術、產(chǎn)品和服務”等技術參數(shù)(標準),則按此參數(shù)(標準)來判斷企業(yè)所進行的項目是否為研究開發(fā)活動。
二是領域專家判斷法:如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認的研發(fā)活動測度標準,則通過本行業(yè)專家進行判斷。判斷的原則是:獲得新知識、創(chuàng)造性運用新知識以及技術的實質改進應當是企業(yè)所在技術(行業(yè))領域內(nèi)可被同行業(yè)專家公認的、有價值的進步。

三是目標結果判定法:檢查研發(fā)項目的立項、預算報告,重點了解進行研發(fā)活動的目的(創(chuàng)新性),研發(fā)活動是否形成項目成果或階段性成果,如專利等知識產(chǎn)權或其他科技成果。


高新企業(yè)研發(fā)活動有哪些?

(一)不適用稅前加計扣除政策的活動
1.企業(yè)產(chǎn)品(服務)的常規(guī)性升級。
2.對某項科研成果的直接應用,如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務或知識等。
3.企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術支持活動。
4.對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務、技術、材料或工藝流程進行的重復或簡單改變。
5.市場調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究。
6.作為工業(yè)(服務)流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質量控制、測試分析、維修維護。
7.社會科學、藝術或人文學方面的研究。
(二)不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)
1.煙草制造業(yè)。
2.住宿和餐飲業(yè)。
3.批發(fā)和零售業(yè)。
4.房地產(chǎn)業(yè)。
5.租賃和商務服務業(yè)。
6.娛樂業(yè)。
7.財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他行業(yè)。
上述行業(yè)以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》為準,并隨之更新。
特別事項處理
1.企業(yè)委托外部機構或個人進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用,按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用并計算加計扣除,受托方不得再進行加計扣除。委托外部研究開發(fā)費用實際發(fā)生額應按照獨立交易原則確定。
委托方與受托方存在關聯(lián)關系的,受托方應向委托方提供研發(fā)項目費用支出明細情況。
企業(yè)委托境外機構或個人進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用,不得加計扣除。
2.企業(yè)共同合作開發(fā)的項目,由合作各方就自身實際承擔的研發(fā)費用分別計算加計扣除。
3.企業(yè)集團根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況,對技術要求高、投資數(shù)額大,需要集中研發(fā)的項目,其實際發(fā)生的研發(fā)費用,可以按照權利和義務相一致、費用支出和收益分享相配比的原則,合理確定研發(fā)費用的分攤方法,在受益成員企業(yè)間進行分攤,由相關成員企業(yè)分別計算加計扣除。
4.企業(yè)為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性的產(chǎn)品進行創(chuàng)意設計活動而發(fā)生的相關費用,可按照本政策規(guī)定進行稅前加計扣除。
創(chuàng)意設計活動是指多媒體軟件、動漫游戲軟件開發(fā),數(shù)字動漫、游戲設計制作;房屋建筑工程設計(綠色建筑評價標準為三星)、風景園林工程專項設計;工業(yè)設計、多媒體設計、動漫及衍生產(chǎn)品設計、模型設計等。


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