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《深圳市深汕特別合作區(qū)加快先進制造業(yè)高質量發(fā)展若干措施(試行)》實施細則

發(fā)布時間:2021-10-15內容編輯:宇辰管理 點擊數:

第一章 總則
第一條 為加快先進制造業(yè)項目投資建設,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)集群高質量發(fā)展,進一步發(fā)揮政策引導作用,規(guī)范申報流程,制定本實施細則。
第二條 本實施細則根據《深圳市深汕特別合作區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理辦法》(簡稱《管理辦法》)、《深圳市深汕特別合作區(qū)加快先進制造業(yè)高質量發(fā)展若干措施(試行)》(簡稱《若干措施》)制定,適用于《若干措施》的項目申報、資助及監(jiān)督管理等活動。
第三條 本實施細則堅持“公平、公正、公開”原則,按照自愿申報、綜合評估、政府審核、社會公示等程序實施。
第二章 資助對象和資助標準
第四條 申報資助的主體需同時滿足以下基本條件:
(一)滿足《若干措施》第三條有關要求。
(二)履行統(tǒng)計數據申報義務、守法經營、誠實守信、有規(guī)范健全的財務會計制度,配合專項資金績效評價和監(jiān)督檢查。
(三)近兩年無違法犯罪記錄、未在安全生產、消防、生態(tài)環(huán)境、勞動關系等領域受到過沒收違法所得、沒收非法財物等行政處罰且經行政主管部門認定未按要求整改;未在各相關領域受到責令停產停業(yè),暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照,行政拘留等處罰;未違反其他法律法規(guī)或深圳市深汕特別合作區(qū)管理委員會有關規(guī)定。
(四)未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被相關部門列為失信聯(lián)合懲戒對象、未被納入相關失信企業(yè)名單。
(五)未就同一事項重復申報并獲得資助。
(六)《管理辦法》或《若干措施》對申報項目或申報主體有特別規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
第五條 各資助項目的資助標準、資助條件、申報材料詳見《深圳市深汕特別合作區(qū)加快先進制造業(yè)高質量發(fā)展若干措施(試行)》申報指南。
第三章 項目申報
第六條 深圳市深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經濟服務局(以下簡稱區(qū)科創(chuàng)經服局)根據本實施細則發(fā)布申報通知,明確申報時間、申報流程等事項。申報主體應按申報通知以及實施細則的要求,向區(qū)科創(chuàng)經服局提交申報材料,不接受第三方機構的代理申報。
第七條 區(qū)科創(chuàng)經服局歸口業(yè)務科室統(tǒng)一受理申報,不符合受理條件的,不予受理。資料不全的,應一次性告知申報主體需補齊的資料,特殊情況非關鍵材料不全的可容缺受理。符合受理條件且資料齊備的,區(qū)科創(chuàng)經服局對申報材料進行資格初審,并進行資助查重。
第八條 《若干措施》所涉資助類別均為核準類資助。區(qū)科創(chuàng)經服局委托有資質的第三方專業(yè)機構對通過資格初審項目申報材料的真實性、完整性、有效性和合法性等方面進行專項審核,并根據實際需求開展實地考察。
第九條 區(qū)科創(chuàng)經服局將通過資格初審和專項審核的資助項目相關內容發(fā)給深圳市深汕特別合作區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和社會建設局、深圳市深汕特別合作區(qū)發(fā)展改革和財政局(統(tǒng)計局)、深圳市深汕特別合作區(qū)應急管理局、深圳市生態(tài)環(huán)境局深汕管理局、深圳市市場監(jiān)督管理局深汕監(jiān)管局、深圳市公安局深汕特別合作區(qū)分局、國家稅務總局深圳市深汕特別合作區(qū)稅務局等有關業(yè)務部門進行聯(lián)合審查,有關業(yè)務部門就各自分管領域研提意見。
第十條 將審查通過的資助項目、額度、有關部門意見形成擬扶持方案按有關規(guī)定向上報批。
第十一條 經核準予以支持的項目,按如下程序撥付專項資金:
(一)公示。核查通過的申報主體由區(qū)科創(chuàng)經服局負責在深圳市深汕特別合作區(qū)(以下簡稱合作區(qū))政府網站予以公示,公示期為5個工作日。
(二)公告。公示期滿無異議的,區(qū)科創(chuàng)經服局負責公告,并發(fā)布撥款通知。公示有異議的,由主管部門重審,重審認定異議內容屬實的,專項資金不予支持,主管部門需在認定異議屬實后的5個工作日內將有關情況反饋申報主體。經調查異議內容不屬實的,由主管部門出具支持意見,并予以公告。
(三)撥付。由區(qū)科創(chuàng)經服局按相關規(guī)定將專項資金撥付至符合資助條件的申報主體。
第四章 管理與監(jiān)督
第十二條 區(qū)科創(chuàng)經服局根據相關規(guī)定申報預算、編制年度專項資金支出計劃。加強對資金的跟蹤監(jiān)控,開展績效評價工作,并配合深圳市深汕特別合作區(qū)發(fā)展改革和財政局開展重點績效評價工作。
第十三條 申報專項資金支持的主體必須承諾無違法違規(guī)行為,并作出知識產權合規(guī)性承諾;獲得專項資金支持的主體必須承諾將政府支持資金用于生產經營和日常管理支出,不得用于證券類投資、繳納罰款和滯納金等。
第十四條 社會公眾和有關部門有權對專項資金使用的全過程進行監(jiān)督,各相關部門必須認真處理相關投訴,并按規(guī)定程序上報。
第十五條 申報主體在申報、執(zhí)行受支持項目過程中存在弄虛作假,拒絕配合專項資金績效評價、監(jiān)督檢查及違反書面協(xié)議等情形的,由區(qū)科創(chuàng)經服局取消資助資金,已發(fā)放資金的,視情況予以追回。拒不執(zhí)行的,五年內取消專項資金資助申報資格,并根據情況依法追究責任。
第十六條 各相關部門在專項資金管理運作及績效評價過程中有違法違規(guī)行為、瀆職失職的,按照有關法律法規(guī)進行處理。
第十七條 所有項目的市、區(qū)資助總額不超過項目實際投資總額。
第十八條 專項資金實行總額控制,如果年度資助規(guī)模超出所下達的資金資助計劃,則對資助項目進行等比例核減。
第十九條 申報主體只能就同一事項申請一次專項資金資助,同一事項已獲得合作區(qū)區(qū)級財政專項資金資助的,或符合合作區(qū)其他專項資金政策的,不得重復申報資助。
第五章 附則
第二十條 本實施細則由區(qū)科創(chuàng)經服局負責解釋。
第二十一條 本實施細則自2021年10月15日起試行,有效期至2023年10月14日。
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