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晉江市加快金融業(yè)和資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施 晉政規(guī)〔2023〕13號(hào)
發(fā)布時(shí)間:2023-04-27內(nèi)容編輯:宇辰管理
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一、促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展
(一)金融創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)
1. 每年度對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)施分類評(píng)價(jià)、定性與定量評(píng)價(jià),給予前三名機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì),銀行機(jī)構(gòu)分別獎(jiǎng)勵(lì)60萬元、40萬元、30萬元,保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬元、30萬元、20萬元。(責(zé)任單位:金融局、人行、銀保監(jiān)管組)
2. 對(duì)銀行機(jī)構(gòu)貸款增速超年度計(jì)劃20%以上,且增額超5億元以上的,按超額部分的0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高100萬元。(責(zé)任單位:金融局)
3. 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過“共保體”模式,創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品支持屬地產(chǎn)業(yè)集群、民生事業(yè)、醫(yī)療保障、養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)參與組建“共保體”的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),每家給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以支付保證保險(xiǎn)形式參與屬地工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:金融局、人行、銀保監(jiān)管組、人社局)
4. 省級(jí)以上創(chuàng)新產(chǎn)品、業(yè)務(wù)在晉江先行試點(diǎn)的,屬地分支機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;金融創(chuàng)新項(xiàng)目、試點(diǎn)被泉州或省級(jí)以上監(jiān)管部門推廣的,分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、30萬元。(責(zé)任單位:金融局、人行、銀保監(jiān)管組)
(二)扶持發(fā)展融資擔(dān)保、商業(yè)保理業(yè)
1.年度中小微企業(yè)日均融資擔(dān)保余額超1億元以上的融資性擔(dān)保公司,按其年日均融資擔(dān)保余額5‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,最高不超過100萬元。(責(zé)任單位:金融局)
2.對(duì)為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)且綜合擔(dān)保費(fèi)率在2.5%以下的非政府性融資擔(dān)保公司,按相對(duì)于2.5%的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),差額部分給予50%補(bǔ)助,最高不超過100萬元。對(duì)為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的政府性融資擔(dān)保公司,對(duì)綜合擔(dān)保費(fèi)率在2%以下的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按相對(duì)于2%的擔(dān)保費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的差額部分給予50%的業(yè)務(wù)補(bǔ)助,最高不超過1000萬元。(責(zé)任單位:金融局)
3. 商業(yè)保理公司年度保理業(yè)務(wù)發(fā)放總金額超過10億元的,按其保理業(yè)務(wù)發(fā)放總額的0.5‰獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過200萬元。(責(zé)任單位:金融局)
(三)培育金融人才隊(duì)伍
1.金融專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)當(dāng)年度獲得職業(yè)資格證書(特許金融分析師、特許財(cái)富管理師、注冊(cè)國(guó)際投資分析師、國(guó)際金融理財(cái)師、金融風(fēng)險(xiǎn)管理師)的金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對(duì)符合條件的,引導(dǎo)申報(bào)晉江市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系人才認(rèn)定。(責(zé)任單位:金融局)
2. 資本運(yùn)作人才獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)與證券投行機(jī)構(gòu)成功簽訂新三板掛牌或上市協(xié)議的后備企業(yè),分別給予其核心高管(不超過5人)5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功首發(fā)上市的后備企業(yè),分別給予其核心高管(不超過5人)10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的,引導(dǎo)申報(bào)晉江市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系人才認(rèn)定。(責(zé)任單位:金融局)
3. 股權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì):上市公司或后備企業(yè)首次實(shí)施股權(quán)激勵(lì)(高管、中層干部等骨干人員超激勵(lì)人數(shù)50%),給予20萬元資金補(bǔ)助;上市公司、掛牌和后備企業(yè)采用合伙企業(yè)作為員工持股平臺(tái)的,自合伙人對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)之日起,5年內(nèi)按合伙人地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:金融局)
(四)機(jī)構(gòu)設(shè)立培育獎(jiǎng)勵(lì)
1.新設(shè)法人金融機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)按實(shí)收資本的1%獎(jiǎng)勵(lì),最高500萬元,注冊(cè)資本超5億元的采取“一企一議”辦法獎(jiǎng)勵(lì);新設(shè)市級(jí)分行(公司)、中支公司獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;新設(shè)市級(jí)支行(支公司、營(yíng)業(yè)部)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;增設(shè)支行網(wǎng)點(diǎn)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)市級(jí)營(yíng)銷服務(wù)部等一般性分支機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;新設(shè)資信評(píng)估、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)代理等其他機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;新設(shè)會(huì)所、律所、海峽股權(quán)交易中心交易板推薦會(huì)員機(jī)構(gòu)等上市掛牌專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。(責(zé)任單位:金融局、人行、銀保監(jiān)管組)
2.分支機(jī)構(gòu)升格為區(qū)域性分行(分公司)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;保險(xiǎn)市級(jí)營(yíng)銷服務(wù)部升格為市級(jí)支公司獎(jiǎng)勵(lì)40萬元;市級(jí)支公司升格為市級(jí)中心支公司獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。(責(zé)任單位:金融局、人行、銀保監(jiān)管組)
3.新設(shè)法人金融機(jī)構(gòu)租用辦公用房的,參照實(shí)繳租金,按前3年30%、后2年15%給予連續(xù)5年補(bǔ)貼,累計(jì)不超50萬元;新設(shè)金融分支機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按每年15%的標(biāo)準(zhǔn)給予連續(xù)3年補(bǔ)貼,累計(jì)不超20萬元。(責(zé)任單位:金融局、人行、銀保監(jiān)管組)
4. 鼓勵(lì)上市掛牌專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚晉江市國(guó)企持有的金融廣場(chǎng)物業(yè),參照實(shí)繳租金,按每年30%的標(biāo)準(zhǔn)給予連續(xù)3年補(bǔ)貼,累計(jì)不超50萬元。(責(zé)任單位:金融局)
二、推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展完善
(一)上市后備企業(yè)境內(nèi)外成功上市的,一次性給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)募集資金超5億元的,按超出部分的1.5%給予追加獎(jiǎng)勵(lì),最高上市獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。對(duì)前三家成功赴北交所上市的后備企業(yè),每家追加100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:金融局)
(二)對(duì)在新三板基礎(chǔ)層或海交所交易層成功掛牌交易的后備企業(yè),分別給予120萬元、80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。從新三板基礎(chǔ)層首次成功轉(zhuǎn)入創(chuàng)新層追加80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:金融局)
(三)后備企業(yè)與證券機(jī)構(gòu)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議完成股改的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);與中介機(jī)構(gòu)簽訂改制輔導(dǎo)等相關(guān)協(xié)議,并完成股改的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);后備企業(yè)聘請(qǐng)證券機(jī)構(gòu)或會(huì)所、律所進(jìn)企進(jìn)行上市盡調(diào)并簽訂顧問協(xié)議的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:金融局)
(四)對(duì)遷入的新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層掛牌企業(yè)分別給予100萬元、150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遷入的上市公司,采取“一事一議”的辦法給予政策支持。在境外主流證券交易所上市的公司在完成私有化退市,并成功境內(nèi)上市的,給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:金融局)
(五)上市后備企業(yè)首發(fā)輔導(dǎo)備案的前一年或首發(fā)申請(qǐng)受理的前一年至企業(yè)上市當(dāng)年(最長(zhǎng)不超過3年)、掛牌后備企業(yè)掛牌交易的前一年至掛牌當(dāng)年(最長(zhǎng)不超過2年),每年按同比新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)為上市而進(jìn)行的股改過程中,以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積轉(zhuǎn)增個(gè)人股本的,按地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:金融局、財(cái)政局、稅務(wù)局)
(六)有關(guān)部門對(duì)在審、輔導(dǎo)企業(yè)非重大違法經(jīng)營(yíng)行為要及時(shí)指導(dǎo)、糾正并幫助整改。對(duì)涉及在審、輔導(dǎo)等擬上市企業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,如無重大或緊急必要項(xiàng)目,可減少對(duì)企業(yè)檢查、調(diào)研。后備企業(yè)歷史遺留問題,對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等沒有明確規(guī)定的特殊問題,本著尊重歷史、解決問題和有利發(fā)展的原則,由相關(guān)職能部門提出意見,采取“一事一議”和“一企一策”的辦法,必要時(shí)可提請(qǐng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)商。(責(zé)任單位:金融局、自然資源局、住建局、稅務(wù)局)
本措施由晉江市金融工作局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施,實(shí)施管理相關(guān)規(guī)定以配套出臺(tái)的操作程序?yàn)闇?zhǔn)。推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展完善相關(guān)政策條款與《晉江市人民政府印發(fā)關(guān)于支持企業(yè)北交所上市的若干措施的通知》(晉政規(guī)〔2023〕2號(hào))重疊的,企業(yè)按“就高不重復(fù)”的原則申請(qǐng)享受。各條款責(zé)任單位,若因機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)調(diào)整的,由承接其相關(guān)職能的單位為新的責(zé)任單位。
本措施自2023年5月1日起正式施行,至2024年12月31日止。2023年1月1日至正式施行之日符合條件的參照?qǐng)?zhí)行。
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