為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神以及黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署，圍繞做實(shí)“四篇文章”，推進(jìn)“四個著力”，深化“五比五曬”“項目攻堅年”活動,根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》（閩政〔2020〕3號）、《三明市暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)市場循環(huán)支持制造企業(yè)加快發(fā)展十二條措施》（明政辦〔2020〕40號）、《關(guān)于推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（明委辦發(fā)明電〔2020〕92號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下措施。
一、加大資金支持力度
縣財政安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點(diǎn)用于支持
中小企業(yè)加大投資、技術(shù)進(jìn)步、增產(chǎn)增效、開拓市場、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)，加大對中小企業(yè)的支持力度。
二、培育企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)
（一）培育壯大重點(diǎn)企業(yè)。圍繞氟新材料、建材、輕工與電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動我縣“一企一策”提質(zhì)增效，重點(diǎn)扶持省級龍頭、高成長、高新技術(shù)等重點(diǎn)企業(yè)及具有發(fā)展?jié)摿Φ氖称?、林產(chǎn)行業(yè)企業(yè)，緊盯企業(yè)需求，提高政策精準(zhǔn)度，對生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定、納稅貢獻(xiàn)較為突出的，適時制定“一企一策”并積極兌現(xiàn)。
（二）引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展。堅持“聚焦實(shí)體、精干主業(yè)、打造優(yōu)勢、以質(zhì)取勝、規(guī)范經(jīng)營、勇于創(chuàng)新”的發(fā)展思路，突出集約、創(chuàng)新、綠色發(fā)展理念。對獲得省級“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”、省制造業(yè)單項冠軍和國家制造業(yè)單項冠軍，按照省、市獎勵資金額的20%給予配套獎勵。
（三）支持綠色制造體系創(chuàng)建。全面統(tǒng)籌推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，對獲得國家、省、市綠色體系創(chuàng)建獎勵資金的，按照獎勵資金的30%給予配套；對未獲得國家、省、市獎勵資金的的企業(yè)，列入省級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈的，給予一次性獎勵20萬元，列入國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品的每個給予一次性獎勵5萬元，國家級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈的企業(yè)給予一次性獎勵50萬元。
三、持續(xù)推動企業(yè)上規(guī)
持續(xù)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，積極培育規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模以上企業(yè)，引導(dǎo)符合條件的新投產(chǎn)企業(yè)做好納入統(tǒng)計申報工作，對正式入庫的工業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵：1、對規(guī)下企業(yè)轉(zhuǎn)規(guī)上的，一次性獎勵2萬元；2、對新建投產(chǎn)企業(yè)入規(guī)模的，3月底前納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的，一次性獎勵企業(yè)5萬元；6月底前納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的，一次性獎勵企業(yè)4萬元；9月底前納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的，一次性獎勵企業(yè)3萬元；10月及以后入規(guī)模一次性獎勵企業(yè)2萬元（入規(guī)時間以國家統(tǒng)計局審核通過的日期為準(zhǔn)）。
四、鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效
對季度用電量與去年同比呈正增長、季度工業(yè)產(chǎn)值同比增長9%及以上的老規(guī)上工業(yè)企業(yè)（鐵合金除外），季度用電同比增量部分實(shí)施獎勵，單季度產(chǎn)值同比增長9%-15%和15%以上的企業(yè)，按當(dāng)季用電增量每千瓦時分別給予0.05元、0.1元獎勵；對當(dāng)年新增納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)，按季度用電量給予每千瓦時0.02元獎勵。以上獎勵單家企業(yè)單季度累計獎勵金額最高不超過30萬元，獎勵金額少于2000元的不予以安排。對年度用電量同比呈正增長的企業(yè)（鐵合金除外），年度同比用電增量部分按照每千瓦時0.02元進(jìn)行額外獎勵（封頂30萬），獎勵金額少于5000元的不予安排，參加電力直接交易不影響增產(chǎn)增效用電獎勵政策。以上補(bǔ)貼總額不超過該企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅收縣級實(shí)得部分，當(dāng)季度稅收貢獻(xiàn)低于1萬元的不予補(bǔ)助。
五、推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步
（一）支持企業(yè)環(huán)保提升。對企業(yè)完成從燃煤、燃柴鍋爐轉(zhuǎn)型為燃成型生物質(zhì)鍋爐、電鍋新增1家得30分，新增兩家得50分。因自行退庫的扣10分，因其他原因退庫的扣3分（以一套表退庫時間為準(zhǔn)）。（此項得分不超過50分，最低分不低于0分）爐、燃油導(dǎo)熱爐、天然氣的，一次性獎勵5萬元；對拆除的燃煤鍋爐按2萬元/蒸噸給予補(bǔ)助。對原有大氣、水污染治理等設(shè)施進(jìn)行提升改造，確保污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，按實(shí)際改造資金補(bǔ)助20%，單家企業(yè)補(bǔ)助額不超過30萬元。
（二）鼓勵企業(yè)兩化融合。鼓勵企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，對首次通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)評定的企業(yè)，一次性獎勵30萬元。
（三）推動企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對認(rèn)定的國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、重點(diǎn)實(shí)驗室、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技小巨人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)之星、創(chuàng)新之星分別給予10萬元、5萬元獎勵，對認(rèn)定的國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)分別給予5萬元、3萬元獎勵；新通過國家級科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)予以1萬元獎勵。我縣內(nèi)企事業(yè)單位或個人獲得國家、省、市科技獎的第一完成人給予等額獎勵，其他完成人和完成單位共給予1萬元獎勵。對有填報國家統(tǒng)計部門的《企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況表》的企業(yè)，其當(dāng)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出應(yīng)達(dá)50萬元（含50萬元）以上，除享受省級政策外，縣財政按照研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的2%進(jìn)行補(bǔ)助，每個企業(yè)封頂不超過30萬元。
（四）推動企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（中心）建設(shè)。支持有條件的企業(yè)自建或與高校、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先支持具備條件的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)一批高水平的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（中心），對經(jīng)科技行政管理部門新認(rèn)定的國家級、省級、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)（工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心），分別給予一次性200萬元、60萬元、20萬元的資金補(bǔ)助。支持企業(yè)建設(shè)專家工作站，對認(rèn)定的國家級、省級、市級專家工作站分別給予10萬元、5萬元、3萬元資金補(bǔ)助。對認(rèn)定的省級學(xué)會服務(wù)站給予5萬元資金補(bǔ)助。
六、支持企業(yè)開拓市場
支持舉辦或組織企業(yè)參加形式多樣的產(chǎn)品推介、展覽展銷、協(xié)作配套、產(chǎn)品供需對接培訓(xùn)等各種幫助企業(yè)開拓市場活動，支持小微企業(yè)通過參加由我縣組織參與的展會進(jìn)行產(chǎn)品宣傳展示，對企業(yè)參加省外展會給予展位費(fèi)（以發(fā)票金額為準(zhǔn)）補(bǔ)助不超過3萬元；引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的行業(yè)開拓電子商務(wù)銷售渠道，發(fā)展電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)企業(yè)，推動清貨上網(wǎng)拓展市場；支持企業(yè)開拓市外市場，對企業(yè)在市外進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品推介等廣告宣傳，根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用（以發(fā)票金額為準(zhǔn)）、所產(chǎn)生的宣傳效果和取得的成效給予適當(dāng)?shù)囊淮涡匝a(bǔ)助，單個企業(yè)累計最高不超過5萬元。
七、鼓勵企業(yè)利用外資
（一）凡新引進(jìn)外資項目注冊資本達(dá)200－500萬美元（不含500萬美元）、實(shí)際利用外資到資率60%以上；注冊資本達(dá)500－1000萬美元（不含1000萬美元）、實(shí)際利用外資到資率50%以上；注冊資本達(dá)1000萬美元以上、實(shí)際利用外資到資率達(dá)40%以上的，縣財政一次性獎勵引資單位人民幣3萬元。
（二）外資企業(yè)年到資達(dá)5萬美元以上（含5萬美元），由縣財政按其實(shí)際到資，每美元獎勵人民幣0.08元，單家企業(yè)獎勵每年不超過20萬元人民幣。
（三）外資企業(yè)年到資達(dá)20萬美元以上（含20萬美元），另由縣財政按其實(shí)際到資，每美元再給予人民幣0.08元（或0.1元）的正向激勵獎勵，單家企業(yè)獎勵每年不超過20萬元人民幣。（政策依據(jù)：延用《清流縣人民政府關(guān)于修訂外經(jīng)貿(mào)工作獎勵辦法的通知》（清政文〔2019〕68號）有關(guān)措施）
八、提升服務(wù)企業(yè)能力
（一）推動企業(yè)“上云”。落實(shí)“萬企上云”行動計劃，有序推動企業(yè)“上云”。支持已入駐省工業(yè)企業(yè)服務(wù)云平臺、“福企網(wǎng)”的企業(yè)率先使用云服務(wù)。對新上云上平臺的企業(yè)，給予每家不超過云服務(wù)費(fèi)（以發(fā)票金額為準(zhǔn)）的30%，單個企業(yè)年度補(bǔ)助最高不超過30萬元。
（二）延伸服務(wù)觸角。發(fā)揮現(xiàn)有重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)各類服務(wù)平臺、孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場、加速器等作用，為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供全流程“保姆式”服務(wù)，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持縣重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)積極探索實(shí)踐中小企業(yè)公共服務(wù)政府購買機(jī)制，降低中小企業(yè)服務(wù)成本。
（三）提高管理水平。貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》和省工信廳有關(guān)實(shí)施意見，組織開展企業(yè)管理經(jīng)驗分享推廣、企業(yè)高級經(jīng)營管理人才培訓(xùn)、企業(yè)家沙龍活動，統(tǒng)籌省、市、縣相關(guān)專項資金給予一定補(bǔ)助。
九、支持規(guī)范統(tǒng)計，實(shí)施正向激勵
對規(guī)模工業(yè)企業(yè)（含納入統(tǒng)計調(diào)查的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)）統(tǒng)計員及時報送報表的，給予每年1200元的統(tǒng)計信息經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對年度培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)度前三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（參照“五比五曬”或績效考評計分方法），分給予2萬元、1萬元、5千元的正向激勵，用于規(guī)范統(tǒng)計工作。
十、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，優(yōu)化營商環(huán)境
充分發(fā)揮縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，不定期開展國家、省、市、縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況督查，打通“政策落實(shí)最后一公里”，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。依照《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，配合市里持續(xù)開展全縣中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估工作，推動我縣持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境。
以上獎勵、補(bǔ)助項目與縣委、縣政府原出臺政策措施重復(fù)的，以本通知為準(zhǔn)（一企一策除外）。以上措施自本通知印發(fā)之日起施行，所涉及的資金獎補(bǔ)政策適用年限為2021年至2022年。