為持續(xù)做實(shí)做足“工業(yè)建寧”文章，打響“工業(yè)基地·活力新城”品牌，著力解難題、補(bǔ)短板，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快老工業(yè)基地“老樹發(fā)新枝”，特制定如下措施：
一、加大龍頭企業(yè)培育
（一）實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃。對(duì)接省市做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，建立龍頭企業(yè)和龍頭后備企業(yè)名單，強(qiáng)化縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套，帶動(dòng)上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)2021年新增省級(jí)龍頭企業(yè)1家（明一生態(tài)營(yíng)養(yǎng)品），提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
責(zé)任單位：縣工信局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（二）開展新一輪技改行動(dòng)。突出食品加工、造紙、非金屬建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定新一輪技改行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年），借力省級(jí)技改基金，引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)圍繞首臺(tái)（套）裝備推廣應(yīng)用、智能制造、數(shù)字工廠、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等領(lǐng)域，每年實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目35個(gè)以上，力爭(zhēng)2023年全縣規(guī)上企業(yè)新一輪技改面96%以上，80%以上存量企業(yè)的設(shè)備、工藝達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
責(zé)任單位：縣工信局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（三）拓展提升“一企一策”。更新完善現(xiàn)有龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)“一企一策”，提高施策精準(zhǔn)度，及時(shí)兌現(xiàn)政策條款。擴(kuò)大“一企一策”覆蓋面，推動(dòng)“一企一策”向重點(diǎn)龍頭后備企業(yè)、科創(chuàng)型中小企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)拓展，力爭(zhēng)2021年新簽訂或續(xù)簽、提升“一企一策”3家。
責(zé)任單位：縣工信局、財(cái)政局、金融辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
二、拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈
（四）做強(qiáng)做優(yōu)食品加工與裝備制造產(chǎn)業(yè)
1.食品加工產(chǎn)業(yè)。以鋤駕井食品產(chǎn)業(yè)園為主要載體，扶持建蓮、筍制品、果蔬、食用菌等加工企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)綠田、文鑫“退城入園”工作，力爭(zhēng)2025年全縣培育和發(fā)展規(guī)模以上食品加工企業(yè)50家以上，將助駕井食品產(chǎn)業(yè)園打造為我縣標(biāo)桿特色產(chǎn)業(yè)園。認(rèn)真落實(shí)與中糧集團(tuán)簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進(jìn)中糧集團(tuán)建寧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)糧油、肉食、果蔬等加工產(chǎn)業(yè)落地入園，形成規(guī)模示范效應(yīng)。力爭(zhēng)2021年產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值55億元。
責(zé)任單位：縣工信局、發(fā)改局、自然資源局、住建局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
2.機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)渡頭2平方公里先進(jìn)機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，將該產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為以金屬制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)推進(jìn)建浦年產(chǎn)8000臺(tái)高端數(shù)控機(jī)床、鋮盛通用重型機(jī)械及農(nóng)業(yè)機(jī)械底盤部件制造、佰川數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)、佰意達(dá)新材五金工具配件生產(chǎn)、5Ｇ應(yīng)急裝備智能制造等項(xiàng)目入駐產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)，打造新增長(zhǎng)極和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體和平臺(tái)。加強(qiáng)閩西南協(xié)同發(fā)展合作，引進(jìn)一批以建浦機(jī)床、5Ｇ應(yīng)急裝備綜合智能制造相配套的上下游制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)2021年產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。
責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、工信局、發(fā)改局、自然資源局、住建局、招商服務(wù)中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（五）提升壯大新興產(chǎn)業(yè)
1.新材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新型包裝材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)盛喜PFM植物纖維全降解生物環(huán)保材料、柏藝豐鋁塑復(fù)合包裝材料、同越管件制冷配件做大做強(qiáng)，提升產(chǎn)能、占領(lǐng)市場(chǎng)、形成效益。加強(qiáng)高嶺土、鉀長(zhǎng)石、石英石等資源開發(fā)利用，突破關(guān)鍵性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)往新材料領(lǐng)域延伸發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)古窯陶瓷工藝品廠發(fā)展壯大，延伸下游產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)2021年產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。
責(zé)任單位：縣工信局、市場(chǎng)監(jiān)督局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
2.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大無(wú)患子生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)與高校技術(shù)合作，推動(dòng)無(wú)患子全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，做大無(wú)患子產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)黃精、鐵皮石斛、丹參、皇菊、靈芝等10余種主要藥用植物品種的選優(yōu)、技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)品深度開發(fā)；針對(duì)中藥飲片和配方顆粒、傳統(tǒng)藥膳、荷葉黃酮等領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，扶持壯大文鑫、半畝方塘、新康源農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)生物醫(yī)藥版塊。力爭(zhēng)2021年產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元。
責(zé)任單位：縣工信局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、文旅局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
3.新能源產(chǎn)業(yè)。結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和新能源發(fā)展趨勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)成為縣域新興支柱產(chǎn)業(yè)。在甘家隘風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量投產(chǎn)基礎(chǔ)上，跟蹤推進(jìn)甘家隘風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目（二期）和中畬風(fēng)電項(xiàng)目，把新能源產(chǎn)業(yè)逐步培育成為我縣經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電力爭(zhēng)2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。
責(zé)任單位：縣工信局、發(fā)改局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（六）突破招商引資瓶徑。搶抓中央支持福建全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越和老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展、國(guó)家部委和中糧等央企對(duì)口支援三明等機(jī)遇，結(jié)合“十四五”規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃編制，謀劃生成一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、根植性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，建立重大項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)規(guī)入盤。繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，加強(qiáng)商機(jī)分析，“一鏈一團(tuán)隊(duì)”組建招商專班，提高招商實(shí)效。 依托“6·18”“9·8”“11·6”“進(jìn)博會(huì)”等平臺(tái)，精準(zhǔn)開展民企對(duì)接，力爭(zhēng)2021年新對(duì)接民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資額超過(guò)30億元。
責(zé)任單位：縣工信局、發(fā)改局、招商服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
三、提升科技創(chuàng)新能力
（七）加大企業(yè)研發(fā)投入。創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)機(jī)制，建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，激勵(lì)創(chuàng)新型小微企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。用好用足科技惠企政策，加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、分段補(bǔ)助、科技創(chuàng)新券補(bǔ)助、科技成果購(gòu)買補(bǔ)助、設(shè)備折舊等政策宣傳落實(shí)。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，開展原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，提高企業(yè)科技研發(fā)能力。持續(xù)增加財(cái)政科技投入力度，充分發(fā)揮政策和財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)對(duì)全社會(huì)研發(fā)投入的引導(dǎo)作用，促進(jìn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。
責(zé)任單位：縣工信局、財(cái)政局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（八）加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)投資建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)引進(jìn)特別重大的研發(fā)機(jī)構(gòu)，按“一事一議”方式給予支持。支持我縣各類創(chuàng)新主體與高校、科研院所合作，培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，落實(shí)后補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等普惠性政策，試行機(jī)構(gòu)資助與財(cái)政投入退坡機(jī)制，保障其享受在人才引進(jìn)、項(xiàng)目申報(bào)、成果轉(zhuǎn)化、職稱評(píng)聘等方面的優(yōu)惠待遇。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的科技創(chuàng)新平臺(tái)作用發(fā)揮的考核評(píng)估，建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)平臺(tái)公共服務(wù)能力提升，要把握我縣與中糧集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，加快建設(shè)如食品工程類、生物醫(yī)藥類的公益性公共研發(fā)檢測(cè)平臺(tái)。
責(zé)任單位：縣工信局、財(cái)政局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（九）加大技改投資力度。用好企業(yè)技改基金、設(shè)備投資補(bǔ)助等政策，支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備與智能制造裝備推廣應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)開展智能制造、機(jī)器換工試點(diǎn)示范，打造一批數(shù)字工廠、智慧廠房等。緊盯5G發(fā)展趨勢(shì)，建立5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)對(duì)接平臺(tái)，支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展5G技改，大力發(fā)展個(gè)性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。    
責(zé)任單位：縣工信局、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（十）培育壯大創(chuàng)新主體。按照“科技型企業(yè)—省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)—科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)—國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”梯隊(duì)，強(qiáng)化分類施策和靶向服務(wù)，加強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃、招商，并形成產(chǎn)能，發(fā)展壯大高技術(shù)企業(yè)，培育打造一批“雙高”“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”企業(yè)，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重。出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)新認(rèn)定及復(fù)審的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和新備案的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：縣工信局、財(cái)政局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支撐
（十一）降低人才政策門檻。將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)全日制本科人才政策門檻由“985”“211”“雙一流”等放寬至本一院校畢業(yè)生或所有全日制本科畢業(yè)生。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)評(píng)價(jià)”原則，研究制定“一企一策”企業(yè)人才自主評(píng)價(jià)辦法，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)憑能力、實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)自主評(píng)價(jià)人才，納入建寧縣高層次人才及實(shí)用型人才管理，認(rèn)定期3年，享受相應(yīng)的人才政策待遇。以人才績(jī)效考核為依據(jù)，因地因企制定管理、銷售、研發(fā)等人才引進(jìn)，以及“建寧籍”子女、人才返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)發(fā)展等專項(xiàng)政策措施，吸引更多實(shí)用型人才到建寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位：縣委人才辦，縣人社局、工信局、教育局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（十二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才集聚。支持企業(yè)在用好用足福建省A、B、C三類高層次人才和支持工科類青年專業(yè)人才政策基礎(chǔ)上，對(duì)到縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)工作的人才，分別給予博士2000元/人·月、碩士1000元/人·月、全日制本科生500元/人·月的補(bǔ)助，其中符合省、市、縣確認(rèn)的緊缺急需專業(yè)的，給予博士3000元/人·月、碩士1500元/人·月的補(bǔ)助，補(bǔ)助最長(zhǎng)期限36個(gè)月。對(duì)引進(jìn)并經(jīng)認(rèn)定的A、B、C、D、E類高層次人才及實(shí)用型一類人才，承諾在建寧工作時(shí)間不少于8年，在建寧購(gòu)買首套自住商品房的，分別給予60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)助。對(duì)“985”“211”高校全日制畢業(yè)生，所學(xué)專業(yè)對(duì)應(yīng)的學(xué)科門類為工學(xué)，到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工作，按照企業(yè)稅前支付薪酬60%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助，個(gè)人累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò)3年。建立人才需求信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，開展省內(nèi)外系列專場(chǎng)招聘活動(dòng)，參加赴省外招聘的用人單位可享受每年最多補(bǔ)助3次、每次不高于2500元的一次性補(bǔ)助。落實(shí)人才住房保障相關(guān)政策，縣國(guó)有企業(yè)在每次土地招拍掛時(shí)，從規(guī)劃建設(shè)的房源中安排一定比例面向全縣各類人才銷售。持續(xù)開展“建寧工匠”評(píng)選活動(dòng)，選樹一批一線企業(yè)勞模典型，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。
責(zé)任單位：縣委人才辦、總工會(huì)，縣人社局、工信局、自然資源局、住建局，城投公司，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府  
（十三）促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，注重培育本地人才，大力推行“龍頭企業(yè)+職業(yè)教育”定向委培、聯(lián)合辦班等模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“量身定制”專業(yè)技能型人才。提高人才技能與產(chǎn)業(yè)的契合度，提高本地人才返鄉(xiāng)就業(yè)率。在重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)技能大師工作室，根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)需求，適時(shí)調(diào)整我縣緊缺急需職業(yè)（工種）目錄，將就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高30%，支持企業(yè)發(fā)揮技能人才培養(yǎng)主力軍作用。
責(zé)任單位：縣委人才辦，縣教育局，縣職業(yè)中學(xué)
（十四）提升人才服務(wù)水平。結(jié)合“訪企業(yè)、解難題、促‘六穩(wěn)’”專項(xiàng)行動(dòng)，從縣委人才辦和縣教育局、工信局、人社局、住建局等部門，抽調(diào)骨干人員組建人才服務(wù)專班，推動(dòng)人才等扶企政策宣傳與落地見(jiàn)效。
責(zé)任單位：縣委人才辦，縣教育局、工信局、人社局、住建局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
五、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)要素保障
（十五）提升金融服務(wù)實(shí)體水平。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+資本”模式，吸引縣外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、初創(chuàng)科技型企業(yè)的支持力度。深化綠色金融改革創(chuàng)新，用好科技型企業(yè)保證保險(xiǎn)貸、技改基金等產(chǎn)品；推廣商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，推廣“N+1+N”供應(yīng)鏈融資模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)增信作用，幫助上下游企業(yè)解決資金問(wèn)題。完善政府性融資擔(dān)保體系，建立制造業(yè)龍頭企業(yè)融資擔(dān)保“白名單”綠色通道，推廣“總對(duì)總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保費(fèi)率，確保政府性融資擔(dān)保額度放大3倍以上。發(fā)揮司法保障作用，創(chuàng)新拓展涉案企業(yè)“白名單”制度，放寬正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入“白名單”申請(qǐng)條件，采取案外協(xié)調(diào)、訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解等柔性措施，幫助“互保鏈”企業(yè)解鏈脫困。融資擔(dān)保和涉案企業(yè)“白名單”每半年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次。鼓勵(lì)企業(yè)用好上市和發(fā)債等直接融資方式，用好《三明市支持企業(yè)上市十條措施》，建立上市后備企業(yè)庫(kù)，分層次梯隊(duì)培育孵化，推進(jìn)明一生態(tài)、源容生物、文鑫蓮業(yè)等龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)上市進(jìn)程，力爭(zhēng)列入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)2家以上。
責(zé)任單位：縣金融辦、財(cái)政局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)督局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣人民法院，人行建寧支行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（十六）加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。加強(qiáng)國(guó)家、省上、市里用地政策跟蹤對(duì)接，開展園區(qū)批而未供土地和閑置土地處置專項(xiàng)行動(dòng)，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和園區(qū)做好報(bào)批前期工作，提前落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)簽約項(xiàng)目土地申報(bào)組卷準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取第一時(shí)間申報(bào)獲批，推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)。加快園區(qū)擴(kuò)園和土地報(bào)批等工作，保障天馬科技鰻魚飼料加工、5G應(yīng)急裝備智能制造、中糧集團(tuán)建寧產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。開展園區(qū)批而未供土地和閑置土地處置專項(xiàng)行動(dòng)，并把“盤活閑置資產(chǎn)”作為“五比五曬”園區(qū)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，盡快盤活南方林業(yè)等企業(yè)閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”“二次招商”。
責(zé)任單位：縣自然資源局、工信局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣紀(jì)委監(jiān)委，縣委督查室、縣政府督查室，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
六、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
（十七）完善“一業(yè)一策”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，更新完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一策”，研究制定硅產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一策”，完善無(wú)患子產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一策”，打造政策升級(jí)版。
責(zé)任單位：縣工信局、財(cái)政局、林業(yè)局
（十八）深化“訪企業(yè)、解難題、促‘六穩(wěn)’”專項(xiàng)行動(dòng)。常態(tài)化開展“訪企業(yè)、解難題、促‘六穩(wěn)’”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全縣規(guī)上企業(yè)全部注冊(cè)“政企直通車”平臺(tái)，完善分級(jí)分類交辦督辦機(jī)制，全力破解企業(yè)難題。推動(dòng)工業(yè)增產(chǎn)增效，集合政策、要素、人力、金融等資源，拓展“法官工作室”等法律服務(wù)模式，全力支持企業(yè)市場(chǎng)拓展、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、兼并重組，力爭(zhēng)2021年列入省級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上，新增入規(guī)企業(yè)6家。
責(zé)任單位：縣人民法院，縣工信局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（十九）暢通企業(yè)市場(chǎng)循環(huán)。搭建大宗地產(chǎn)品物資集中采購(gòu)平臺(tái)，開展石材、建材、食材、竹木板材等大宗物資年度招標(biāo)，將地產(chǎn)品納入采購(gòu)目錄，推進(jìn)與各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的聯(lián)合采購(gòu)，推廣地產(chǎn)品銷售。完善“e三明”企業(yè)產(chǎn)品供需互助平臺(tái)，動(dòng)態(tài)發(fā)布重點(diǎn)龍頭企業(yè)產(chǎn)品需求、產(chǎn)品供應(yīng)、外協(xié)加工等信息，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品拓展市場(chǎng)。拓展“全閩樂(lè)購(gòu)·福源建寧”品牌效應(yīng)，用好各網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，開展特色地產(chǎn)品推介。常態(tài)化開展線下“手拉手”活動(dòng)，引導(dǎo)政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和政府采購(gòu)優(yōu)先選用本地石材、建材、食材等產(chǎn)品，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。
責(zé)任單位：縣工信局、發(fā)改局、住建局（城管局）、行政服務(wù)中心管委會(huì)，城投公司、交投公司、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（二十）簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程。優(yōu)化企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，對(duì)不新增建設(shè)用地、環(huán)境影響小、安全風(fēng)險(xiǎn)低的技改項(xiàng)目采用告知承諾制、企業(yè)組織五方驗(yàn)收等方式予以簡(jiǎn)化審批手續(xù)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)行區(qū)域評(píng)估，對(duì)符合適用條件的建設(shè)項(xiàng)目不再要求進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估評(píng)價(jià)，相應(yīng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制審批。
責(zé)任單位：縣住建局、自然資源局、發(fā)改局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（二十一）提升政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳、“e三明”等線上渠道和實(shí)體大廳窗口評(píng)價(jià)器、人大代表、政協(xié)委員評(píng)議等線下方式，對(duì)部門單位政務(wù)服務(wù)總體滿意度、指南準(zhǔn)確性、辦事便捷度、辦理時(shí)效性和服務(wù)創(chuàng)新性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
責(zé)任單位：縣行政服務(wù)中心管委會(huì)，縣城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（二十二）構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。嚴(yán)格遵守有關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，堅(jiān)守清正廉潔政商交往底線，支持鼓勵(lì)重商、親商、安商、護(hù)商；加強(qiáng)干部紀(jì)律和廉潔教育，結(jié)合實(shí)際研究制定建立政商交往正、負(fù)面清單，開展構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系專項(xiàng)自查調(diào)研；認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，支持引導(dǎo)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
本文件涉及扶持資金來(lái)源從財(cái)政統(tǒng)籌安排的各類專項(xiàng)資金中安排，按“就高不重復(fù)”的原則兌現(xiàn)。
 
附件：1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題清單
  2.企業(yè)發(fā)展問(wèn)題清單

附件1

產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題清單

序號(hào)	類型	問(wèn)          題	主辦單位	協(xié)辦單位
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類（9個(gè)）
1	裝備制造產(chǎn)業(yè)	（1）推進(jìn)渡頭2平方公里先進(jìn)機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為以金屬制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等為主的產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)推進(jìn)建浦年產(chǎn)8000臺(tái)高端數(shù)控機(jī)床、鋮盛通用重型機(jī)械及農(nóng)業(yè)機(jī)械底盤部件制造、佰川數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)、佰意達(dá)新材五金工具配件生產(chǎn)、5Ｇ應(yīng)急裝備智能制造等項(xiàng)目入駐產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)，打造新增長(zhǎng)極和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體和平臺(tái)。	縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)	縣工信局、發(fā)改局 自然資源局、住建局
2		（2）加強(qiáng)閩西南協(xié)同發(fā)展合作，引進(jìn)一批與建浦機(jī)床、5Ｇ應(yīng)急裝備智能制造相配套的上下游制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)渡頭機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。	縣工信局（招商服務(wù)中心）	縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 發(fā)改局
3	食品加工	（1）以鋤駕井食品產(chǎn)業(yè)園為主要載體，扶持建蓮、筍制品、果蔬、食用菌等加工企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)綠田、文鑫“退城入園”工作，培育和發(fā)展規(guī)模以上食品加工企業(yè)50家以上，打造鋤駕井食品產(chǎn)業(yè)園為標(biāo)桿特色產(chǎn)業(yè)園。	縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)	縣工信局、自然資源局 住建局
4		（2）認(rèn)真落實(shí)與中糧集團(tuán)簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快中糧集團(tuán)建寧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)糧油、肉食、果蔬等加工產(chǎn)業(yè)落地入園，形成示范規(guī)模。	縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)	縣自然資源局、工信局發(fā)改局
5	新材料產(chǎn)業(yè)	（1）大力發(fā)展新型包裝材料，重點(diǎn)推進(jìn)盛喜PFM植物纖維全降解生物環(huán)保材料、柏藝豐鋁塑復(fù)合包裝材料做大做強(qiáng)，提升產(chǎn)能、占領(lǐng)市場(chǎng)、形成效益。	縣工信局	縣市場(chǎng)監(jiān)督局
6		（2）加強(qiáng)高嶺土、鉀長(zhǎng)石等資源開發(fā)利用，突破關(guān)鍵性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)往新材料領(lǐng)域延伸發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)古窯陶瓷工藝品廠發(fā)展壯大，延伸下游產(chǎn)業(yè)。	縣工信局（科技）	縣自然資源局 生態(tài)環(huán)境局
7	生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)	（1）加大無(wú)患子生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)與高校技術(shù)合作，推動(dòng)無(wú)患子全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，做大無(wú)患子產(chǎn)業(yè)規(guī)模。	縣工信局	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局文旅局
8		（2）加強(qiáng)黃精、鐵皮石斛、丹參、皇菊、靈芝等10余種主要藥用植物品種的選優(yōu)、技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)品深度開發(fā)；針對(duì)中藥飲片和配方顆粒、傳統(tǒng)藥膳、荷葉黃酮等領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，扶持壯大文鑫、半畝方塘、新康源農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)生物醫(yī)藥版塊。	縣林業(yè)局	縣醫(yī)保局、工信局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
9	硅產(chǎn)業(yè)	積極爭(zhēng)取省上用電優(yōu)惠政策；研究制定硅產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一策”，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。	縣工信局	縣財(cái)政局

序號(hào)	類型	問(wèn)          題	主辦單位	協(xié)辦單位
二、工業(yè)增長(zhǎng)類（3個(gè)）
10	推動(dòng)工業(yè) 增產(chǎn)增效	（1）截至2020年底，全縣中型企業(yè)僅1家，占規(guī)上企業(yè)數(shù)的0.9%；年產(chǎn)值超十億元企業(yè)僅鐃紙、富強(qiáng)2家，年納稅超千萬(wàn)元企業(yè)僅2家。要加大龍頭企業(yè)培育力度，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸。	縣工信局	經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
11		（2）截至2020年底，全縣規(guī)上工業(yè)停減產(chǎn)企業(yè)8家，停減產(chǎn)面7.5%。要建立停減產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題清單、責(zé)任清單，實(shí)行“一難一策”“一事一策”掛包幫扶，降低企業(yè)停減產(chǎn)面。	縣工信局	經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
12		（3）外向型企業(yè)特別是非金屬建材（富強(qiáng)、晶科）及龍威生物等行業(yè)、企業(yè)出口受阻，要加大對(duì)我縣地產(chǎn)品的扶持力度，建立大宗物資集中采購(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品供需互助平臺(tái)，引導(dǎo)縣內(nèi)政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和政府采購(gòu)優(yōu)先選用本地石材、食材等產(chǎn)品，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。	縣工信局 縣發(fā)改局 縣住建局	縣城投公司、交投公司 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
三、科技創(chuàng)新類（5個(gè)）
13	提升科技 創(chuàng)新能力	（1）2019年，全縣R&D投入占 GDP比重1.00%，低于全市的1.05%，規(guī)上企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的5家，僅占4.6%，要引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，開展原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，提高企業(yè)科技研發(fā)能力。	縣工信局	各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
14		（2）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我縣短板，全縣入規(guī)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)僅5家，連續(xù)多年我縣的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重均居全市倒數(shù)（2020年比重為3.58%）。要加強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃、招商、并形成產(chǎn)能，發(fā)展壯大高技術(shù)企業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。	縣工信局	各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
15		（3）現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、檢測(cè)平臺(tái)等科技平臺(tái)大多為企業(yè)自建，檔次較低，覆蓋面不廣，大多僅能為企業(yè)自身提供技術(shù)支撐，提供公共科技服務(wù)作用不明顯。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的科技創(chuàng)新平臺(tái)作用發(fā)揮的考核評(píng)估，建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)平臺(tái)公共服務(wù)能力提升，要把握我縣與中糧集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，加快建設(shè)如食品工程類、生物醫(yī)藥類的公益性公共研發(fā)檢測(cè)平臺(tái)。	縣工信局	縣財(cái)政局
16	加大技改力度	（1）用好企業(yè)技改基金、設(shè)備投資補(bǔ)助等政策，支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備與智能制造裝備推廣應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)開展智能制造、機(jī)器換工試點(diǎn)示范，打造一批數(shù)字工廠、智慧廠房等。	縣工信局	縣發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
17		（2）緊盯5G發(fā)展趨勢(shì)，建立5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)對(duì)接平臺(tái)，支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展5G技改，大力發(fā)展個(gè)性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。	縣工信局	縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

序號(hào)	類型	問(wèn)          題	主辦單位	協(xié)辦單位
四、要素保障類（8個(gè)）
18	加強(qiáng)項(xiàng)目 用地保障	（1）我縣天馬科技鰻魚飼料加工、5G應(yīng)急裝備智能制造、中糧集團(tuán)建寧產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需用地約2000畝，園區(qū)實(shí)際可用地不多，僅100多畝，難以滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和新項(xiàng)目落地的用地需求，要加快園區(qū)擴(kuò)園和土地報(bào)批等工作。	縣自然資源局	縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 濉溪鎮(zhèn)人民政府
19		（2）開展園區(qū)批而未供土地和閑置土地處置專項(xiàng)行動(dòng)，并把“盤活閑置資產(chǎn)”作為“五比五曬”園區(qū)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，盡快盤活南方林業(yè)等企業(yè)閑置資產(chǎn)。	縣自然資源局	縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
20	提升金融服務(wù)實(shí)體水平	（1）開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品。	縣市場(chǎng)監(jiān)督局	縣金融監(jiān)辦
21		（2）大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，推廣“N+1+N”“廠商銀”供應(yīng)鏈融資模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)增信作用，幫助上下游企業(yè)解決資金問(wèn)題。	縣金融辦	縣工信局
22		（3）完善政府性融資擔(dān)保體系，通過(guò)工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建銀行與企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)人才的交流增信平臺(tái)，匯聚融資融智合力。	縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)	縣工信局、金融辦
23		（4）推廣“黨建+金融助理”等模式，組織金融機(jī)構(gòu)干部職工到開發(fā)區(qū)掛職，搭建銀行與企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)人才的交流增信平臺(tái)，匯聚融資融智合力。	縣委組織部
24	交通物流	推進(jìn)昌福線、浦梅線貨運(yùn)方案的落實(shí)，加快公鐵聯(lián)運(yùn)線路方案設(shè)計(jì)和實(shí)施。	縣交通運(yùn)輸局
25	提高資源 利用效率	加強(qiáng)稀土、鉛鋅等戰(zhàn)略性、稀缺資源保護(hù)，制定相關(guān)措施有效控制原礦外流外賣，對(duì)到期的礦山采礦權(quán)證開展續(xù)期評(píng)估，優(yōu)先支持本地國(guó)有企業(yè)、龍頭企業(yè)參與開發(fā)。	縣自然資源局
五、項(xiàng)目招商類（2個(gè)）
26	強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃	搶抓中央支持福建全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越和老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展、國(guó)家部委和中糧等央企對(duì)口支援三明等機(jī)遇，結(jié)合“十四五”規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃編制，謀劃生成一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、根植性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，建立重大項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)規(guī)入盤。	縣發(fā)改局	縣工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
27	抓好9條百億特色產(chǎn)業(yè)鏈招商	繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，加強(qiáng)商機(jī)分析，“一鏈一團(tuán)隊(duì)”組建招商專班，提高招商實(shí)效。	縣發(fā)改局、招商服務(wù)中心	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、文旅局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

序號(hào)	類型	問(wèn)          題	主辦單位	協(xié)辦單位
六、園區(qū)建設(shè)類（2個(gè)）
28	推進(jìn)園區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)	（1）建寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：將開發(fā)區(qū)內(nèi)所有已入駐企業(yè)的消防設(shè)施運(yùn)行情況、用電情況、污水排放情況及廢氣排放情況通過(guò)部署前端物聯(lián)感知設(shè)備及建設(shè)綜合管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的消防及環(huán)保信息化、智能化、高效化管理；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣應(yīng)用綠色節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，形成高效低耗的生產(chǎn)消費(fèi)方式。	縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)	縣工信局
29		（2）建寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：加快完善各園區(qū)道路、給水、排水、電力、通信、供氣、雨污管網(wǎng)、場(chǎng)地平整等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；加大對(duì)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的投入，加快推進(jìn)園區(qū)配套公共設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善各片區(qū)公共服務(wù)功能配套。加強(qiáng)物流、招工、人才引進(jìn)、吃住、子女入學(xué)、文體娛樂(lè)等公共服務(wù)和平臺(tái)建設(shè)，建立園區(qū)人才公寓樓。	縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)	縣工信局
七、人才培育類（3個(gè)）
30	完善人才政策	（1）將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)全日制本科人才政策門檻由“985”“211”“雙一流”等放寬至本一院校畢業(yè)生或所有全日制本科畢業(yè)生，并進(jìn)一步完善人才住房、子女入學(xué)等配套政策。	縣委人才辦
31		（2）因地因企制定管理、銷售、研發(fā)等人才引進(jìn)，以及“建寧籍”子女、人才返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)發(fā)展專項(xiàng)政策。	縣委人才辦	縣人社局
32	促進(jìn)產(chǎn)教融合	注重培育本地人才，大力推行“龍頭企業(yè)+職業(yè)教育”定向委培、聯(lián)合辦班模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“量身定制”專業(yè)技能型人才。	縣教育局	縣職業(yè)中學(xué)
八、營(yíng)商環(huán)境類（5個(gè)）
33	穩(wěn)定市場(chǎng)主體	（1）落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。	縣稅務(wù)局	縣財(cái)政局、工信局
34		（2）對(duì)陷入擔(dān)保困境的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，法院、金融監(jiān)管等部門主動(dòng)介入、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，靈活運(yùn)用置換、重組、調(diào)解等措施，幫助企業(yè)化解危機(jī)、持續(xù)發(fā)展。	縣法院 縣金融辦	銀保監(jiān)管組
35	優(yōu)化企業(yè)服務(wù)	（1）借鑒上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不新增建設(shè)用地的技改項(xiàng)目予以簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。	縣住建局	縣自然資源局 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
36		（2）深化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)制度，并納入各級(jí)各部門績(jī)效考評(píng)體系。	縣行政服務(wù)中心管委會(huì)	各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
37	構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系	開展構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系專項(xiàng)自查調(diào)研。	縣紀(jì)委監(jiān)委	各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

附件2

企業(yè)發(fā)展問(wèn)題清單

 

序號(hào)	企業(yè)名稱	問(wèn)          題	主辦單位	協(xié)辦單位	承諾期限
1	鐃紙戰(zhàn)略重組	引進(jìn)戰(zhàn)略投資，加快重組步伐，促進(jìn)“老樹發(fā)新枝”	縣工信局	縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局
2	鐃山紙業(yè)集團(tuán)	因公司債務(wù)問(wèn)題，部分參與承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)高管被法院列為失信被執(zhí)行人，提請(qǐng)將企業(yè)列入涉案企業(yè)“白名單”，以保障企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。	縣金融辦	縣工信局
3	半畝方塘	幫助指導(dǎo)企業(yè)入規(guī)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。	縣工信局	縣統(tǒng)計(jì)局
4	綠田公司	推動(dòng)企業(yè)“退城入園”，加快收儲(chǔ)合同簽約進(jìn)度，協(xié)調(diào)入園建設(shè)等問(wèn)題。	縣人大常委會(huì)	縣工信局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
5	源容生物	企業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、留住較為困難。	縣人社局	縣工信局
6	和駿工業(yè)	解決廠房不足問(wèn)題。	縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)