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上杭縣促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展二十條措施
發(fā)布時間:2020-09-03內(nèi)容編輯:宇辰管理
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為深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快推動全縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出以下政策措施:
一、鼓勵工業(yè)項(xiàng)目投資
1.設(shè)備投資補(bǔ)助。兩用技術(shù)新建或技改工業(yè)項(xiàng)目上年度生產(chǎn)性設(shè)備投資額達(dá)200萬元以上以及工業(yè)企業(yè)新建或技改項(xiàng)目上年度生產(chǎn)性設(shè)備投資額達(dá)300萬元以上的,按設(shè)備投資額的5%給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過500萬元;金銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)新建或技改項(xiàng)目生產(chǎn)性設(shè)備投資額達(dá)3000萬元以上的,按設(shè)備投資額的7%給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過500萬元。(設(shè)備補(bǔ)助范圍包括用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備,設(shè)備投入以完稅發(fā)票為依據(jù),不含稅,自制設(shè)備以有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)的評估價款為依據(jù))。
2.潔凈車間補(bǔ)助。工業(yè)企業(yè)新建十萬級以上潔凈廠房的,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助:百級潔凈廠房每平方米補(bǔ)助1000元;千級潔凈廠房每平方米補(bǔ)助750元;萬級潔凈廠房每平方米補(bǔ)助500元;十萬級潔凈廠房每平方米補(bǔ)助300元。單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過500萬元。
二、促進(jìn)企業(yè)成長壯大
3.培育龍頭骨干企業(yè)。對年工業(yè)總產(chǎn)值(營業(yè)收入)首次突破1億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、100億元,統(tǒng)計年報工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入增長10%以上,且實(shí)現(xiàn)稅收總額增長4%以上的企業(yè),分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、60萬元、100萬元。
4.支持企業(yè)成長上規(guī)。對統(tǒng)計快報、年報新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),分別給予一次性獎勵10萬元、6萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每凈增1家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元。培育“專精特新”企業(yè)。對新認(rèn)定的省“專精特新”中小企業(yè)、國家“專精特新”小巨人企業(yè)分別給予一次性獎勵10萬元、50萬元。
三、降低企業(yè)生產(chǎn)成本
5.廠房租賃補(bǔ)助。對租賃縣屬工業(yè)園區(qū)(指上杭工業(yè)園區(qū)、蛟洋新材料產(chǎn)業(yè)園、白砂新材料科創(chuàng)谷,下同)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房的新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),從納規(guī)入統(tǒng)年度起三年內(nèi),符合下列條件的,給予三年租金補(bǔ)助:企業(yè)年實(shí)際上繳稅收總額50萬元(含)—100萬元,則達(dá)標(biāo)當(dāng)年起租金給予每月每平方米補(bǔ)助3元,最高補(bǔ)助面積不超過3000㎡;企業(yè)年實(shí)際上繳稅收總額100萬元(含)—200萬元,則達(dá)標(biāo)當(dāng)年起租金給予每月每平方米補(bǔ)助6元,最高補(bǔ)助面積不超過6000㎡;企業(yè)年實(shí)際上繳稅收200萬元(含)以上, 則達(dá)標(biāo)當(dāng)年起租金給予每月每平方米補(bǔ)助8元,最高補(bǔ)助面積不超過10000㎡。
對租賃縣屬工業(yè)園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房的新落地的兩用技術(shù)企業(yè),給予三年租金補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際繳交租金為準(zhǔn),層高8米以下廠房不超過8元/㎡?月,層高超8米廠房不超過12元/㎡?月,最高補(bǔ)助面積不超過6000㎡。
6.貸款貼息補(bǔ)助。對原有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、當(dāng)年規(guī)下企業(yè)新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值及納稅額均高于上年同期水平的,以及當(dāng)年新投產(chǎn)且新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),對其銀行貸款實(shí)行貸款貼息補(bǔ)助。按企業(yè)向銀行貸款年度支付利息額,由縣財政補(bǔ)助年實(shí)際支付利息的50%。其中企業(yè)年實(shí)際上繳稅收總額300萬元以內(nèi)的,單家企業(yè)年最高貼息補(bǔ)助不超過50萬元;企業(yè)年實(shí)際上繳稅收總額300萬元及以上的,單家企業(yè)年最高貼息補(bǔ)助不超過100萬元。
7.落戶在縣屬工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目,電力高壓線路由所在工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)投資架設(shè)到企業(yè)廠區(qū)紅線外;落戶在縣屬工業(yè)園區(qū)外、固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,則由稅收受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)投資架設(shè)到企業(yè)廠區(qū)紅線外。項(xiàng)目所在工業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)需在項(xiàng)目落地后第一時間向國網(wǎng)上杭縣供電公司申報用電方案,并由國網(wǎng)上杭縣供電公司負(fù)責(zé)向上申報項(xiàng)目爭取項(xiàng)目資金支持。
8.實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電補(bǔ)助政策。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予生產(chǎn)用電補(bǔ)助政策:2020年起新納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),從入規(guī)統(tǒng)計年度算起,三年內(nèi)按年度實(shí)際用電量給予每千瓦時0.05元補(bǔ)助。對原有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),實(shí)行生產(chǎn)用電增量補(bǔ)助,以企業(yè)報告年度正常生產(chǎn)前三年的年度最高用電量為基數(shù),報告年度超基數(shù)部分的用電量給予每千瓦時0.10元補(bǔ)助。(用電量以國網(wǎng)上杭縣供電公司和大光明電力集團(tuán)有限公司提供的年度數(shù)據(jù)為準(zhǔn),單個企業(yè)補(bǔ)助上限為300萬元,下限為1萬元。)
9.鼓勵金銅產(chǎn)品精深加工。凡我縣金銅加工企業(yè)購買本縣企業(yè)生產(chǎn)的金、銅成品及半成品(不含粗銅、陰極銅),用于繼續(xù)深加工且年度采購金額5000萬元至1億元的,按照采購金額的3‰給予企業(yè)獎勵,采購金額1億元以上的按照采購金額的5‰給予企業(yè)獎勵,單家企業(yè)年獎勵金額不超過500萬元。
四、促進(jìn)科技創(chuàng)新提升
10.鼓勵企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入。對新辦且納入規(guī)模以上統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè),自入規(guī)統(tǒng)計年度起,給予企業(yè)5年的研發(fā)資金補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:前三年按繳交當(dāng)?shù)刎斦暙I(xiàn)部分(當(dāng)?shù)刎斦暙I(xiàn)僅以企業(yè)所得稅和增值稅縣級留成部分合計計算,下同)的60%,第四、第五年按繳交當(dāng)?shù)刎斦暙I(xiàn)部分的30%給予補(bǔ)助。
對新落戶縣屬工業(yè)園區(qū)且固定資產(chǎn)投資額達(dá)3000萬元以上或新落戶縣屬工業(yè)園區(qū)且實(shí)際繳交稅收300萬元以上的金銅產(chǎn)業(yè)企業(yè),自投產(chǎn)之日起前三年,按繳交當(dāng)?shù)刎斦暙I(xiàn)部分的100%,第四、第五年按繳交當(dāng)?shù)刎斦暙I(xiàn)部分的50%給予補(bǔ)助。
11.支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對首次獲省級、國家級智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)分別給予一次性獎勵20萬元、50萬元。對首次認(rèn)定為市級、省級、國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元、50萬元。對首次認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎勵30萬元,對再次認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的,給予一次性獎勵15萬元。對首次認(rèn)定為省級高新技術(shù)企業(yè)的,給予一次性獎勵10萬元。對首次認(rèn)定為省級、國家級創(chuàng)新型企業(yè)的,分別給予一次性獎勵10萬元、30萬元。
12.鼓勵企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新。鼓勵和支持企業(yè)參加科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對取得市級以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵的,按年度取得的最高獎勵,縣財政給予1:1配套獎勵。對新批準(zhǔn)設(shè)立或認(rèn)定的院士工作站、博士后科研工作站、全國性行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟(省分盟)分別給予一次性補(bǔ)助30萬元,對博士后科研工作站進(jìn)站博士后給予每人5萬元資助;對新認(rèn)定的省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心給予100萬元補(bǔ)助,對新認(rèn)定的國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心給予200萬元補(bǔ)助;對新批準(zhǔn)設(shè)立或認(rèn)定的市級、省級、國家級科技創(chuàng)新平臺(檢測中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等),分別給予一次性獎勵30萬元、50萬元、80萬元;對新認(rèn)定的市級、省級、國家級新型孵化機(jī)構(gòu)(科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等),分別給予一次性獎勵20萬元、30萬元、50萬元。(本段涉及人才政策的,由縣人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助)
13.深化質(zhì)量品牌建設(shè)。對首次認(rèn)定為省級、國家級的工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)和工業(yè)品牌培育試點(diǎn)示范企業(yè)分別給予一次性獎勵15萬元、20萬元。對首次通過“食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系(CMS)”評價并獲得證書的縣內(nèi)食品工業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵5萬元。
五、支持兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作
14.鼓勵軍工企業(yè)對我縣工業(yè)企業(yè)就地進(jìn)行股權(quán)收購、參與增資擴(kuò)股等股權(quán)合作,支持我縣企業(yè)積極參與軍工企業(yè)改制重組或成立科研生產(chǎn)聯(lián)合體,按實(shí)際出資額的1%予以補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過200萬元。
15.對成功承接軍品預(yù)研、研制任務(wù)的,按相關(guān)部門撥付預(yù)研、研制經(jīng)費(fèi)的10%給予配套補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過100萬元。對成功申報中央軍委及各軍兵種、省級及以上國防科工部門課題的,給予一次性獎勵10萬元,單家企業(yè)年獎勵最高不超過50萬元。對成功參與軍用標(biāo)準(zhǔn)編制的,單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵2萬元,單家企業(yè)年獎勵最高不超過10萬元。對與軍工科研院所合作開發(fā)兩用技術(shù)并在我縣落地產(chǎn)業(yè)化的,按實(shí)際交易費(fèi)用的10%給予配套補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過100萬元。
16.對承擔(dān)軍品配套任務(wù)的,按與部隊(duì)、軍工單位簽訂非貿(mào)易類合同實(shí)際執(zhí)行額的1.2%給予一次性獎勵,單家企業(yè)年獎勵最高不超過100萬元。對聘請退役軍代表到本縣企業(yè)擔(dān)任顧問的,按照每人每年給予3萬元補(bǔ)助,單家企業(yè)當(dāng)年度補(bǔ)助不超過3人。
六、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
17.推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。對購買云服務(wù)的工業(yè)企業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計企業(yè)、物流企業(yè),按照市級補(bǔ)助資金的50%給予配套補(bǔ)助,單家企業(yè)年度補(bǔ)助最高不超過8萬元。對首次列入省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)的,給予一次性獎勵30萬元。對首次通過“兩化融合”管理體系貫標(biāo)評定的企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。
18.鼓勵軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。對首次取得軟件企業(yè)評估證書的,給予10萬元獎勵。對首次通過ITSS(信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn))1~3級認(rèn)證或認(rèn)證升級的企業(yè),按等級分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。對首次取得信息安全服務(wù)資質(zhì)、信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)安全服務(wù)資質(zhì)1~3級證書的,按等級分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵。
七、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
19.加強(qiáng)綠色制造體系建設(shè)。對首次列入市級及以上循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)的工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))、企業(yè)給予一次性獎勵20萬元、10萬元;對首次評為市級以上綠色工廠的企業(yè)給予一次性獎勵5萬元,對首次評為市級以上綠色園區(qū)的單位給予一次性獎勵10萬元;對首次列入市級以上綠色供應(yīng)鏈管理示范名單的企業(yè),給予一次性獎勵5萬元;對首次列入市級以上綠色設(shè)計產(chǎn)品名單的企業(yè),每個產(chǎn)品給予2萬元獎勵,單家企業(yè)當(dāng)年度獎勵最高不超過10萬元;對工業(yè)企業(yè)實(shí)施的具有典型示范的揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)削減技術(shù)改造項(xiàng)目,給予一次性獎勵10萬元。
八、優(yōu)化政府配套服務(wù)
20.工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上(以會計師事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計報告為準(zhǔn))的外來投資者;年產(chǎn)值達(dá)3億元以上(以上年度統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)為準(zhǔn))規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)人才(具有高級技術(shù)職稱者、注冊會計師職稱者)、高層經(jīng)營管理人員(企業(yè)副總以上人員);當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到100億元以上或年上繳稅收1億元以上企業(yè)部門負(fù)責(zé)人及其二級法人企業(yè)負(fù)責(zé)人,其子女在我縣義務(wù)教育階段公辦學(xué)校以及公辦幼兒園就學(xué)不受區(qū)域限制。凡本縣農(nóng)村和外來在城區(qū)務(wù)工人員,其子女需在城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的,應(yīng)保證提供學(xué)位就讀。
九、附則
1.凡我縣出臺的以及省、市出臺要求我縣配套的政策與本政策重疊的,政策兌現(xiàn)按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。按年度兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策,原則上在次年上半年予以兌現(xiàn)。原規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅變更名稱或只采取租賃原企業(yè)的廠房設(shè)備的,不享受新納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)補(bǔ)助政策。
2.符合以下條件的企業(yè)(項(xiàng)目),可在上述扶持政策基礎(chǔ)上實(shí)行“一事一議”,享受更加優(yōu)惠政策。(1)屬于外商投資且注冊資本金超過5000萬美元且首期到資1000萬美元以上的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目; (2)符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的且在合理建設(shè)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資超過5億元的項(xiàng)目;(3)企業(yè)投產(chǎn)后2年內(nèi)年上繳稅收達(dá)到2000萬元以上的項(xiàng)目。
3.“金銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)”是指工商注冊和稅務(wù)關(guān)系在上杭,具備獨(dú)立法人資格,經(jīng)認(rèn)定符合我縣金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè);對新落戶縣屬工業(yè)園區(qū)外的金銅產(chǎn)業(yè)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后可參照執(zhí)行。金銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)由縣金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心審核認(rèn)定。
4.“兩用技術(shù)企業(yè)”是指工商注冊和稅務(wù)關(guān)系在上杭,軍工集團(tuán)直接投資或股權(quán)合作、軍工技術(shù)落地產(chǎn)業(yè)化或直接參與部隊(duì)軍企裝備物資配套采購的企業(yè)。由縣級及以上軍民融合辦(國防科技工業(yè)辦公室)審核認(rèn)定。
5.本文件中的稅收指征收期稅收,不含設(shè)備抵扣。
6.本文件自頒布之日起生效,《上杭縣人民政府關(guān)于印發(fā)上杭縣促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的若干意見的通知》(杭政綜〔2016〕193號)同時廢止。
7.本文件由縣委軍民融合辦、縣工信科技局、金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心會同縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
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