為全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，按照省、市關于科技創(chuàng)新的重大決策部署，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，加快培育高質量發(fā)展新動能，并根據(jù)《泉州市人民政府關于進一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進高質量發(fā)展的實施意見》（泉政文〔2021〕1號）文件精神，經(jīng)區(qū)政府第49次常務會議研究通過，結合我區(qū)實際，現(xiàn)將推動高新技術企業(yè)培育發(fā)展的若干措施通知如下： 
一、目標任務
不斷擴大高新技術企業(yè)總體規(guī)模，持續(xù)提升創(chuàng)新動力、創(chuàng)新活力和創(chuàng)新能力，打造培育一批高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領軍企業(yè)，確保到2025年全區(qū)高新技術企業(yè)突破150家，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比值超50%。
二、扶持措施
（一）儲備高新技術企業(yè)培育對象。組織人員對區(qū)企業(yè)進行摸底、排查，每年篩選出50家科技型企業(yè)作為重點培育對象，鼓勵申報入庫省級高新技術企業(yè)培育庫。對入庫培育企業(yè)進行分類和動態(tài)管理，做好幫扶、輔導工作，力爭在1-2年內完成認定。同時做好庫外企業(yè)的宣傳工作，指導提升企業(yè)建設水平，及時推薦入庫，保證培育工作的可持續(xù)。
（二）鼓勵申報高新技術企業(yè)。積極推動符合條件企業(yè)申報高新技術企業(yè)。對新認定的省高、國高企業(yè)在省級、市級補助的基礎上，區(qū)級給予相應的配套獎補。對重新認定或直接認定的國家高新技術企業(yè)給予每家20萬元獎勵，市、區(qū)兩級按1：1比例分攤。

（三）培育自主知識產(chǎn)權企業(yè)。每年組織高新技術企業(yè)申報、研發(fā)費用歸集等方面輔導培訓，增強企業(yè)自主創(chuàng)新意識。引導企業(yè)建立研發(fā)中心，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，取得核心產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權，并鼓勵企業(yè)對做出貢獻的科技人員實施多種形式的激勵措施。輔導企業(yè)對研發(fā)費用進行合理歸集，理清明確研發(fā)費用與研發(fā)項目、知識產(chǎn)權的關聯(lián)性，突出企業(yè)自主創(chuàng)新自主知識產(chǎn)權的核心地位。對規(guī)上企業(yè)、高新技術企業(yè)，落實企業(yè)研發(fā)經(jīng)費分段補助獎勵政策。

（四）集聚人才提升創(chuàng)新活力。支持企業(yè)引進和培養(yǎng)高層次科技人才，提升創(chuàng)新活力。引進對象被認定為泉州市引進高層次人才的，按照第一至五層次分別給予人力資源服務機構一次性獎勵10萬元、8萬元、5萬元、2萬元、1萬元；引進團隊被評審認定為泉州市引進高層次人才團隊的，按照資助等級由高到低分別給予人力資源服務機構一次性獎勵15萬元、10萬元、5萬元。對入選市人才“港灣計劃”引進高層次人才團隊的單位給予20萬元獎勵。落實高層次人才享受資金補助、安居補助、子女入學、醫(yī)療保健等20項工作生活待遇。落實高校畢業(yè)生“安居補助”工程。

（五）支持建立或引進新型研發(fā)機構。鼓勵成立或引進新型研發(fā)機構，對新獲評的市級新型研發(fā)機構（考核C類以上），給予10萬元獎勵；對新獲評的省級新型研發(fā)機構，給予20萬元獎勵。對獲評市級以上的新型研發(fā)機構，在申報各級科技項目上給予大力扶持。
（六）扶持對接產(chǎn)學研合作。推動高新技術企業(yè)與高校、科研院所進行產(chǎn)教研合作，鼓勵企業(yè)申報產(chǎn)學研科技計劃合作項目,區(qū)級財政對獲得省級以上科技獎的第一完成單位給予相應獎金的等額獎勵，第二完成單位給予相應獎金的1/2獎勵，第三完成單位給予相應獎金的1/3獎勵，同一獎項最高不超過30萬元。
（七）鼓勵科技成果轉化應用。堅持以市場為導向，鼓勵引導企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著力推動科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化，支持科技成果就地轉化。鯉城區(qū)企業(yè)向非關聯(lián)單位購買國內（含港、澳、臺地區(qū)）一類知識產(chǎn)權和國外發(fā)明專利技術在泉州實施轉化，且實際交易額50萬元以上的，按照實際支付技術交易額的6%給予獎勵，單個項目最高不超過100萬元，單個企業(yè)每年獎勵金額最高不超過300萬元。
（八）加大科技金融支持。鼓勵銀行機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，拓展“助保貸”、“科創(chuàng)貸”、專利權質押貸款等業(yè)務，優(yōu)先將符合條件的高新技術企業(yè)及后備企業(yè)納入高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持對象，支持爭取市產(chǎn)業(yè)股權投資基金及子基金的資金投入，滿足高企的信貸需求。優(yōu)先支持高新技術企業(yè)申報市級瞪羚企業(yè)培育庫入庫企業(yè)，爭取市級貸款貼息支持。
（九）提升科技服務機構功能。擴充和強化泉州高新區(qū)金融服務中心、泉州高新區(qū)科技服務中心、科技企業(yè)孵化器、各類科技管理咨詢公司等科技服務機構和成果轉化類創(chuàng)新基地的功能，增強技術孵化、創(chuàng)新服務、產(chǎn)業(yè)集聚“三大功能”，構筑高新技術企業(yè)“成長搖籃”。對市級及以上眾創(chuàng)空間、孵化器每培育一家國家高新技術企業(yè)，獎勵運營單位5萬元，不重復獎勵。
（十）開通綠色服務通道。主動靠前服務高新技術企業(yè)，優(yōu)先支持高新技術企業(yè)爭取省、市級科技計劃項目經(jīng)費、省級創(chuàng)新券補助和研發(fā)經(jīng)費投入分段補助等惠企科技政策，減按15%的稅率征收高新技術企業(yè)所得稅。（責任單位：區(qū)科技局、稅務局、財政局）
三、強化組織保障
各街道辦事處和各有關部門要把高新技術企業(yè)培育工作擺在全區(qū)工作突出位置，切實加強組織落實，加大支持力度，壯大高新技術企業(yè)集群。以上政策按照“先認定后兌現(xiàn)”原則，通過相關部門認定獲得資格后給予相應的資金扶持，區(qū)財政局要統(tǒng)籌做好資金安排，落實各類型政策，做到審核一批兌現(xiàn)一批，確?；萜笳呒皶r兌現(xiàn)。
本措施自發(fā)文之日起實施，有效期至2023年12月31日止，由鯉城區(qū)科學技術局會同有關部門負責解釋。