第一章　總則
第一條  為深入實施知識產權戰(zhàn)略，加快建設引領型知識產權強省，進一步規(guī)范我省省級知識產權專項資金的立項審批、使用和監(jiān)督管理，有效提升資金使用效能，根據《廣東省省級財政專項資金管理辦法（試行）》（粵府〔2018〕120號)《廣東省促進經濟高質量發(fā)展專項資金(市場監(jiān)督管理)管理辦法》(粵財工〔2019〕122號)等有關規(guī)定，制定本細則。
第二條本細則所稱知識產權工作專項資金（以下簡稱專項資金），是指由省級財政安排的專項資金，用于支持我省知識產權事業(yè)發(fā)展，提高知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務能力，包括知識產權創(chuàng)造運用保護及省部會商”及“專利獎勵”兩個政策任務的省級財政專項資金。
第三條  根據2035年知識產權強國戰(zhàn)略綱要和我省建設引領型知識產權強省總體規(guī)劃，以及黨中央國務院和省委省政府關于知識產權工作的部署，作為項目立項審批的主要依據。
第四條  本細則適用于知識產權工作專項資金項目的論證、申報、受理、評審、立項、實施、管理、驗收、終止、績效評價等工作。
第五條  專項資金的使用和管理，遵循以下原則：
（一）提前謀劃，儲備項目。
（二）績效優(yōu)先，目標明確。
（三）定期退出，滾動安排。
（四）依法公開，強化監(jiān)督。
（五）突出重點，獎補結合。
第二章　職責分工
第六條 省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）負責編制專項資金目錄清單、政策任務、績效目標，負責專項資金預算編制和執(zhí)行以及資金支出進度、績效、信息公開、監(jiān)督檢查等工作。省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）業(yè)務主管處室負責職能范圍內的資金預算編報，制定資金分配計劃；組織項目入庫；制訂下達任務清單；組織開展專項資金績效自評、信息公開；對保留省級審批權限的專項資金，組織項目合同簽訂、驗收、審批項目變更事項；對下達省直用款單位和市縣的專項資金執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。。財務與審計處負責組織專項資金預算草案的匯總、審核和上報省財政廳。
第七條市、縣市場監(jiān)督管理局（知識產權局）承擔省級下達專項資金的預算執(zhí)行、績效目標監(jiān)控、任務清單實施等工作，確保完成省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）下達的任務清單和績效目標；加強對資金和項目的監(jiān)督管理，負責市縣項目庫管理，細化分配省級下放市縣資金的具體項目，組織項目實施，做好績效自評、項目驗收、審批所分配項目變更事項、信息公開等工作；接受有關部門監(jiān)督檢查等。
第八條 項目承擔單位對項目實施和資金使用負責，嚴格執(zhí)行專項資金預算，具體組織項目實施，加強財務管理，及時向市場監(jiān)管部門報告項目執(zhí)行情況、經費管理及使用情況，做好績效自評、項目驗收總結等工作，接受有關部門監(jiān)督檢查等。
第九條省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）可根據工作需要，委托專業(yè)機構、中介組織等第三方機構參與項目審核、管理等工作中的相關工作。第三方機構根據省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）的委托和要求，嚴格遵守工作規(guī)范，按時按質完成項目受理、形式審查、評審、檢查、驗收、績效評價等工作，提交系統(tǒng)完整的工作報告;客觀、及時地向省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）反映在工作過程中發(fā)現的問題;對在過程中接觸到的工作資料和商業(yè)秘密予以保密。
第十條  評審專家根據省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）的委托和要求，嚴格遵守評審工作規(guī)范，獨立、客觀、公正地提供個人專業(yè)評審或咨詢意見，不受任何影響公正性因素的干擾;依法尊重項目申報和承擔單位的知識產權，嚴格保守項目的技術和商業(yè)秘密。
第三章 支持范圍
第十一條  知識產權專項資金支持范圍，主要包括以下方向。
（一）知識產權“放管服”改革和區(qū)域布局。主要用于支持知識產權綜合改革試驗、粵港澳大灣區(qū)知識產權推進、自貿區(qū)知識產權改革創(chuàng)新、知識產權強國建設試點示范工作等方向。
（二）知識產權高質量創(chuàng)造和創(chuàng)新主體能力提升。主要用于支持高價值專利培育布局、粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽、國家知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)培育、企業(yè)知識產權貫標推進、知識產權強企培育促進、專利標準化、知識產權提質增效、國企知識產權高質量發(fā)展、廣東省企業(yè)知識產權主題沙龍活動、廣東省專利審查員或預審員實踐與創(chuàng)新促進基地建設、高端創(chuàng)新團隊知識產權服務、知識產權助力科創(chuàng)企業(yè)上市培育等方向。
（三）強化知識產權保護。主要用于支持省知識產權戰(zhàn)略實施工作聯席會議協調推進、知識產權保護體系建設、知識產權維權援助體系建設、知識產權維權援助服務平臺建設、知識產權司法鑒定實驗室建設、廣東省專利預審協作平臺體系建設、完善知識產權保護政策法規(guī)體系、加強知識產權行政執(zhí)法和行政裁決、加強部門執(zhí)法協作和區(qū)域協同保護、加強知識產權糾紛多元化解決與維權援助、提升專利確權能力、提升基層知識產權行政保護能力、加強重點領域關鍵環(huán)節(jié)知識產權保護、加強知識產權海外保護與國際交流合作、深化粵港澳大灣區(qū)知識產權保護交流合作、加強地理標志獲權和保護、加強反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法和商業(yè)秘密保護、加強知識產權領域誠信建設、知識產權保護機構建設發(fā)展與能力提升、知識產權保護重大問題研究解決等方向。
（四）知識產權運用和商標、地理標志品牌戰(zhàn)略。主要用于支持廣東省戰(zhàn)略性產業(yè)集群專利導航工程、廣東省重點產業(yè)知識產權導航與質量監(jiān)控、廣東省區(qū)域產業(yè)知識產權分析評議中心建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群知識產權高質量發(fā)展、廣東省重點產業(yè)知識產權運營中心建設、廣東省重點產業(yè)專利技術開發(fā)院建設、粵港澳大灣區(qū)知識產權交易博覽會、知識產權交易運營促進、知識產權金融創(chuàng)新促進計劃、知識產權金融機制創(chuàng)新平臺建設及新產品研制、知識產權保險促進、知識產權證券化推廣、知識產權軍民融合促進計劃、廣東省高校知識產權運營促進工程、高校科研機構對接園區(qū)對接產業(yè)專利轉化實施、商標品牌培育指導站、商標數據資源監(jiān)測與運用、地理標志商標注冊申請促進、企業(yè)海外商標品牌布局、商標注冊建設發(fā)展、地理標志產品運用促進等方向。
（五）知識產權公共服務和代理行業(yè)監(jiān)管。主要用于支持知識產權信息公共服務體系建設、國家知識產權公共服務廣東分站點運營服務、重點產業(yè)知識產權信息文獻服務、知識產權公共服務一體化便利化建設、技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）建設、高校國家知識產權信息服務中心建設、專利代理質量提升項目、專利代理師資格考試考務、專利代理援助和行業(yè)監(jiān)管服務、商標代理質量提升及行業(yè)監(jiān)管服務、廣東省知識產權代理行業(yè)主題沙龍活動、廣東省知識產權專業(yè)人才培養(yǎng)計劃、中小學知識產權教育、國家級中小學知識產權試點示范學校建設、省青少年科技創(chuàng)新大賽專利獎評選、年度知識產權十大事件評選服務、知識產權項目跟蹤管理與績效評價、知識產權服務便利化建設、專利導航成果標準化應用研究、專利標準領航行動、知識產權職稱評審、知識產權行業(yè)重大項目監(jiān)理機制及產品化創(chuàng)新、知識產權公共信息服務保障等方向。
（六）知識產權省部會商及戰(zhàn)略規(guī)劃、軟課題研究。主要用于支持省部會商專項工作、《廣東知識產權》內部刊物編輯印刷發(fā)行、知識產權專家決策咨詢、廣東省知識產權智庫建設、知識產權軟科學課題研究、專利調查工作等方向。
（七）知識產權開放合作。主要用于支持知識產權國際合作交流、粵港澳臺知識產權合作交流、國際知識產權動態(tài)研究等方向。
（八）知識產權文化傳播。主要用于支持知識產權傳統(tǒng)媒體宣傳、知識產權新媒體傳播、知識產權保護進機關進校園進企業(yè)進社區(qū)宣傳、知識產權文化傳播研究、知識產權文化傳播多媒體制作、知識產權文化社會傳播等方向。
（九）專利獎勵。主要用于支持中國專利獎嘉獎獎金、廣東專利獎獎金、廣東省專利獎評選組織服務等方向。
（十）實施知識產權強省戰(zhàn)略過程中確需開展的重點工作任務和其他按照國家、省委和省政府明確要求安排的項目。
第十二條   知識產權專項資金扶持對象范圍。
專項資金扶持對象范圍主要為廣東省內依法設立的法人單位或其他可獨立承擔法律責任的組織機構。
中國專利獎嘉獎獎金、廣東專利獎獎金用于獎勵獲得中國專利獎、廣東專利獎的單位及個人;廣東省專利獎評選服務項目資金扶持對象為廣東省轄區(qū)內依法設立的法人單位。
第十三條   知識產權專項資金開支范圍。
（一）知識產權創(chuàng)造運用保護及省部會商專項
項目資金支出是指在項目組織實施過程中與研究活動相關的、由項目資金支付的各項費用支出，具體包括:
1.會議費/差旅費等。在項目實施過程中開展學術研討、咨詢交流、考察調研(包含調查、走訪)等活動而發(fā)生的會議、交通、食宿等費用。
2.軟硬件設備費。在項目實施過程中購置軟硬件設備和軟硬件設備耗材、升級維護現有軟硬件設備以及租用外單位軟硬件設備而發(fā)生的費用。
3.專家咨詢費。在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用,專家咨詢費不得支付給參與項目管理相關工作人員。
4.勞務費。在項目實施過程中支付給參與項目實施的承擔單位編制外人員以及項目聘用的輔助人員等的勞務費用。勞務費預算根據項目研究據實編制。
5.人員費。在項目實施過程中支付給參與項目實施的承擔單位聘用制人員的費用。人員費預算根據項目研究據實編制。
6.出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費。在項目實施過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。
7.服務費。是指項目實施過程中聘請有關技術專家對項目進行技術指導、咨詢和服務所發(fā)生的費用。
8.培訓費。是指項目實施過程中開展的實用技術培訓等工作發(fā)生的資料費、專家講課費、場地租用費、學員食宿補助等費用。
9.項目管理費。是指承擔單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法直接列支的相關費用、主要用于補償承擔單位為項目實施提供的現有儀器設備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本和有關管理費用等。
10.其他支出。項目實施過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出,應當在編制預算時單獨列示,單獨核定。
除中央和省委、省政府文件規(guī)定外，知識產權專項經費不得用于基本建設支出，不得用于因公出國（境）費，一般公務用車購置及運維費、公務接待費、外事費，不得用于編制內人員工資性支出、津貼補貼、獎金和其他福利支出，不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于國家禁止列支的其他支出。
（二）專利獎勵。
中國專利獎嘉獎獎金、廣東專利金獎、銀獎及優(yōu)秀獎獎金用于獎勵獲獎項目的專利發(fā)明人或設計人、對獲獎專利技術實施做出實質性貢獻的單位和個人以及用于獲獎項目單位的專利相關工作；廣東杰出發(fā)明人獎的獎金用于獎勵獲獎個人；廣東省專利獎評選服務項目資金用于支持開展廣東省專利獎評審服務有關工作、獎牌、證書、光榮冊設計制作派發(fā)有關工作及專利獎勵有關的其他工作。
第四章　分配程序和分配方式
第十四條  在全省范圍內有示范效應，跨地區(qū)以及由省規(guī)劃的項目等，可保留由省級審批具體項目。
保留省級審批的具體項目由省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）采用項目制方式，通過專家評審論證、委托第三方專業(yè)機構評估、內部集體研究審核和相關制度規(guī)定的其他方法初步確定擬支持項目及補助金額，經黨組會議或局務會議集體審議后報分管省領導審批后確定。
第十五條屬于直接面向基層、由市縣或用款單位實施的資金，原則上將項目審批權限下放市縣或用款單位，實行“大專項+任務清單”管理模式。
下放市縣或用款單位的資金，省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）根據年度重點工作任務和各地市提交的項目預算申請，通過集體研究等方式，充分考慮任務量、積極性和用款績效等情況，將專項資金分配到市縣或用款單位，由市縣和用款單位參照省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）做法，以項目制方式進行分配。
實行“大專項+任務清單”管理的資金，省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）在下達資金分配方案時同步下發(fā)各地區(qū)任務清單。任務清單分約束性任務和指導性任務。任務清單、績效目標應與安排各地、各單位資金情況相適應。
第十六條中國專利獎嘉獎獎金、廣東專利獎獎金采用后補助分配方式，根據公布的中國專利獎、廣東專利獎授獎名單，按照《廣東省專利獎勵辦法》規(guī)定的獎勵標準執(zhí)行；廣東省專利獎評選組織服務采取競爭性分配的原則、流程。
第五章　保留省級項目的申報和審批
第十七條省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）根據年度工作安排，提出年度專項資金使用方向、要求和績效目標，下發(fā)保留省級項目的年度申報指南，明確申報條件、扶持范圍、扶持對象等內容，按照《廣東省省級財政專項資金管理辦法》有關規(guī)定，依托省級財政專項資金管理平臺（以下簡稱管理平臺）做好專項資金申請受理、審核和信息公開工作。
第十八條  申報單位應當符合以下基本條件：
（一）符合專項資金管理辦法、細則和申報指南的要求和條件。
（二）申報單位不得以同一事項重復或多頭申報，同一事項確因政策允許需申報多項專項資金的，應當在申報材料中予以標明并注明原因。
（三）申報單位應當在項目申報時對提交的申報材料真實性、合法性、有效性負責，不得弄虛作假、套取、騙取專項資金。
第十九條省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）對申報項目進行審核：
（一）對申報單位提交的申請材料進行初步審查。
（二）對申報單位存在影響資金安全的失信行為的，不予核查通過；對不符合條件的項目，不予通過。
（三）審核過程中發(fā)現申報單位可能存在非正常申請情形時，可暫停資助程序，展開調查；對申報單位拒不提供相關證明材料的，有權停止申報程序；屬于違法違規(guī)申請專項資金的，不予資助，已經資助的，予以追回。
第二十條實行專家評審與行政決策相結合的立項審查制度。專家評審采取專家網絡評審、評審會、論證會等方式。從知識產權專家?guī)熘羞x取5名（含）以上專家組成項目評審組，就項目的必要性、創(chuàng)新性、項目實施（課題研究）或實施方案的可行性、科學性、經費預算的合理性和承擔單位的團隊構建、管理制度、創(chuàng)新水平、工作能力等方面進行評審。專家評審結果和意見是項目立項決策的重要依據。
第二十一條  省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）根據國家知識產權局和省委省政府關于知識產權工作的部署以及年度工作任務確定的工作項目，如滿足以下兩種條件之一時，可采用集體研究的方式確定：1.項目承擔單位為唯一滿足申報條件的單位；2.發(fā)生了不可預見的緊急情況不能由其他申報單位承擔。采用集體研究的方式確定立項單位時，需省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）業(yè)務主管處室、紀檢監(jiān)察組同時參與討論，并做好記錄作為立項依據。
第二十二條 省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）項目責任處室可根據初審結果，結合年度經費預算安排，以專家評審結果為主要依據，對項目進行全面審查，提出擬立項項目建議，經分管局領導同意，報局領導集體研究決策確定資金使用計劃，決定擬入庫項目。
 第二十三條  廣東省專利獎獎勵流程按照《廣東省專利獎勵辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章  保留省級項目的管理
第二十四條 專項資金擬扶持項目符合項目庫管理辦法條件的，按照專項資金項目庫管理辦法納入項目庫管理，具體按《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。未納入項目庫，原則上不予安排預算。
第二十五條 中期檢查。對非事后補助的超過1年的項目實行中期檢查制度，主要采用項目承擔單位提交中期報告的形式。中期檢查的主要內容為：項目合同計劃進度執(zhí)行情況；項目合同規(guī)定的內容和指標完成情況；項目經費到位與使用情況。
第二十六條 非事后補助立項項目的驗收。非事后補助立項項目合同執(zhí)行期滿后，必須進行驗收，驗收工作須在項目合同執(zhí)行期滿后3個月內完成。項目實施過程中，遇到特殊情況，需延期驗收的，項目承擔單位應向省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）書面提出延期驗收項目的請示，由省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）項目責任處室審查，報請分管局領導審核同意后，項目驗收可延期進行，項目延期驗收的時間節(jié)點應不超過項目合同執(zhí)行期滿后6個月。項目承擔單位在合同實施期內已全面完成項目合同所規(guī)定各項指標和任務的，可向省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）申請?zhí)崆膀炇铡ｍ椖框炇沼墒∈袌霰O(jiān)督管理局（知識產權局）項目責任處室組織。
（一）驗收內容。項目驗收以項目合同書為基本依據。項目驗收的主要內容包括：項目合同書規(guī)定任務的完成情況、合同書規(guī)定的目標和驗收指標的完成情況、取得的成果及其應用情況、產生的效益情況和經費使用情況等。
（二）驗收程序。
1.省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）在項目合同實施期滿后1個月內發(fā)出驗收通知。項目承擔單位接到驗收通知后，按要求準備驗收材料，將驗收材料報送省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）項目責任處室。無特殊原因未按時報送驗收材料且對項目責任處室的催辦拒不配合的，通報批評；如仍然拒不提供驗收材料，按驗收不通過處理，原則上5年內停止其申報專項資金資格。
2.省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）項目責任處室組織專家對項目進行驗收評審，匯總專家驗收意見。
3.省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）項目責任處室對項目驗收結果進行審查，確定驗收結論，將確定的驗收結論反饋給項目承擔單位。
4.項目承擔單位應在通過驗收后1個月內按專家驗收意見完善驗收材料，提交省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）進行驗收資料歸檔。
（三）驗收材料。
1.項目合同書復印件;
2.項目工作總結報告；
3.項目成果及項目成果佐證材料；
4.項目成果推廣應用情況報告；
5.項目經費決算表、財政資金支出明細表，已開展項目專項審計的，一并提交專項審計報告；
6.其他相關附件。
若干家單位聯合承擔項目的，由項目主承擔單位負責組織驗收材料的編制和報送。
（四）專家驗收評審。專家驗收評審可采取函審或會議驗收評審兩種方式。財政支持資金在100萬元以下的項目可采取專家函審方式，財政支持經費在100萬元以上（含）的項目應采取專家會議評審的方式。
1.專家組成。在知識產權專家?guī)熘谐槿＜?，?名（含）以上單數數量專家組成專家組。項目承擔單位、參與單位及合作單位的人員以及其他可能影響項目驗收公正性的利益相關人員，不能作為驗收專家參加驗收工作。
2.專家驗收評審程序。
（1）專家函審程序。由驗收專家對驗收材料進行審核后，獨立填寫《項目驗收評價表》并出具專家意見，專家組組長匯總所有專家評分及意見后，形成專家組驗收意見。
（2）專家會議驗收程序。專家查閱項目驗收資料；聽取項目承擔單位的項目實施匯報；聽取項目承擔單位的項目財政經費使用情況；現場考察或現場測試；專家對有關問題質詢；專家填寫《項目驗收評價表》；專家組討論形成驗收評價意見。
3.專家驗收評價意見。
專家驗收評價意見應包括：何時、何地、何單位組織；專家聽取項目承擔單位的項目執(zhí)行情況匯報和對有關問題的質詢；驗收材料是否齊全、規(guī)范，是否符合眼驗收要求。項目完成情況；現場考察或現場測試情況；項目資金落實與使用情況，經費使用是否規(guī)范合理；對項目實施的量化評分；是否同意通過驗收及有關建議。各專項另有規(guī)定的按有關規(guī)定執(zhí)行。
（五）驗收結論。項目驗收結論分為“優(yōu)秀執(zhí)行項目”“項目通過驗收”或“項目不通過驗收”。
項目按照合同書要求完成規(guī)定目標和任務且經費使用符合規(guī)定，專家量化評分在80分以上（含）（滿分100分），視為優(yōu)秀執(zhí)行項目。項目按照合同書要求完成規(guī)定目標和任務且經費使用符合規(guī)定，專家量化評分在60分以上（含）（滿分100分），視為項目通過驗收。
凡具有下列情況之一，視為項目不通過驗收：項目目標和任務未完成；所提供的驗收材料、數據不真實，存在弄虛作假；未經批準，項目承擔單位、項目負責人、研究內容等發(fā)生變更；經費使用不符合規(guī)定或未經批準對經費開支進行調整的。
（六）驗收整改。不通過驗收的項目，省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）發(fā)出整改通知，項目承擔單位須在接到通知后6個月內整改并完善有關項目材料，向省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）提出再次驗收申請。如再次驗收仍不通過的，合同終止，省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）發(fā)出終止合同通知，尚未使用和使用不符合規(guī)定的經費按省財政有關規(guī)定執(zhí)行。對項目承擔單位和項目負責人在省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）門戶網上進行通報，取消項目承擔單位未來3年申報省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）項目的資格。
（七）驗收結果公開。省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）在項目驗收完成后1個月內在省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）門戶網站上向社會公布項目驗收結果。
（八）涉密成果管理。項目中涉及國家秘密的成果，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七章 下放市縣審批權限專項資金管理
第二十七條 下放市縣審批權限的專項資金，市市場監(jiān)督管理局（知識產權局）結合本地實際，根據工作安排，提出年度專項資金使用方向、具體要求和績效目標，按照有關規(guī)定自行組織專項資金項目申報工作（含政府采購、因素法分配、競爭性分配或后補助方式分配），經申報受理、組織評審、集體研究決策、公示等環(huán)節(jié)，確定市級儲備項目并入庫管理。
省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）下達年度資金分配方案和各地區(qū)任務清單后，市市場監(jiān)督管理局（知識產權局）應對省級任務清單進行分解，根據本地區(qū)項目庫儲備情況，制定本地區(qū)年度專項資金任務清單，確定具體項目，在收到下達資金和省級任務清單后30 日內形成本地區(qū)專項資金安排方案（含項目名稱、項目金額、項目承擔單位、資金支持方式、項目內容、績效目標等）報省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）備案，及時組織啟動項目實施和資金撥付有關工作。對未按規(guī)定辦理專項資金分配下達，經提醒督促仍未有效整改導致資金沉淀的，由省財政部門按規(guī)定將專項資金收回統(tǒng)籌或轉為財力性補助資金分配下達市縣。
第二十八條下放市縣審批權限的專項資金，項目實施完畢后，市、縣市場監(jiān)管局、用款單位要按照“誰審批項目，誰驗收考評”的原則，自主或委托第三方專業(yè)機構組織項目驗收或考評，并及時將驗收或考評結果報同級財政部門備案。市市場監(jiān)管局應及時開展專項資金使用情況績效自評。省局將委托第三方機構對地市專項資金規(guī)范使用、支出進度、績效等情況進行考核，考核結果作為下一年度專項資金安排計劃的重要依據。
第二十九條  前期工作經費市、縣市場監(jiān)督管理局（知識產權局）計提比例不超過本地區(qū)收到補助資金額度的0.5%（市縣兩級不重復計算）。事中事后工作經費集體總額市縣計提比例不超過本地區(qū)收到補助資金額度的0.5%（市縣兩級不重復計算）。
第三十條工作經費按照規(guī)定的范圍開支。前期工作經費主要下一年度預算項目入庫的勞務費、咨詢費等。事中事后工作經費用于本年度及以前年度項目驗收考評、監(jiān)督檢查、內部審計、績效管理等發(fā)生的委托業(yè)務費、勞務費等。
第三十一條 市縣和用款單位在完成約束性任務的前提下，可統(tǒng)籌使用剩余資金，并在15日內將統(tǒng)籌情況報省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）備案。
第三十二條 因政策調整等因素，市縣局和用款單位確實無法完成約束性任務的，經單位黨組會議集體審議后，可向省局提出申請，將專項資金調劑用于其他知識產權工作，由省局審批并抄送省財政廳。
第八章  監(jiān)督管理和績效評價
第三十三條  各級市場監(jiān)督管理局（知識產權局）負責對專項資金分配下達、實際支付、項目實施、任務清單和績效目標實現、信息公開進行全面核查和重點抽查，并按規(guī)定向有關部門報送核查情況。
第三十四條 專項資金管理實行責任追究制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等行為，按《財政違法專項行為處罰處分條例》（國務院令427號）的相關規(guī)定進行處理，并依法追究有關單位及其相關人員責任。
第三十五條  對項目承擔單位在資金申報、管理、使用過程中存在弄虛作假、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，市場監(jiān)管部門原則上5年內停止其申報項目資格，情節(jié)嚴重的，將失信信息納入社會信用體系實施聯合懲戒，并向社會公開。
第三十六條  項目承擔單位及專利獎勵資金使用單位、個人要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、銀行、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。
第三十七條  項目在執(zhí)行過程中因故變更或中止時，項目承擔單位應向項目組織部門申請項目終止或變更，對因故中止的項目，將收回全部或部分專項資金。
第三十八條  績效目標的申報。項目承擔單位必須隨項目申報編制支出績效目標，未按規(guī)定設定績效目標或績效目標審核不通過的項目不得入選預算項目庫。
第三十九條  績效評價。項目完成后，項目承擔單位及專利獎勵資金使用單位、個人按要求組織開展自我評價，形成績效評價綜合報告?？冃ё栽u的內容包括：主要包括績效目標的執(zhí)行情況、資金投入和使用情況、為實現績效目標制定的規(guī)章制度及采取的措施、績效目標的實現程度及效果等?？冃гu價結果作為專項資金預算安排、資金分配的重要參考依據。
第九章  附則
第四十條  本細則由省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）負責解釋。
第四十一條  本細則自印發(fā)之日起實施，有效期3年。