各設(shè)區(qū)市科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政金融局、稅務(wù)局：

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）的有關(guān)要求，現(xiàn)將2020年度認(rèn)定工作若干具體事項(xiàng)通知如下：

一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

（一）申報(bào)范圍

 認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：
（一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須工商注冊(cè)滿一年以上；
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)，受染，受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
（三）企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%
（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷售收入小于2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
2.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%
（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。

（補(bǔ)充說明：1.申報(bào)企業(yè)至少近一年度企業(yè)所得稅征收方式為查賬征收。2.通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。2017年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，2020年需重新申報(bào)認(rèn)定。3.2020年重新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定且需要更名的企業(yè)，需先完成更名程序，再申報(bào)認(rèn)定。）

（二）申報(bào)時(shí)間

2020年將安排高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)兩個(gè)批次。第一批企業(yè)申報(bào)提交紙質(zhì)材料及網(wǎng)絡(luò)材料截止時(shí)間為6月30日。第二批企業(yè)申報(bào)提交紙質(zhì)材料及網(wǎng)絡(luò)材料截止時(shí)間為8月20日。

（三）申報(bào)程序

1.企業(yè)根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，自評(píng)符合認(rèn)定條件的可申報(bào)認(rèn)定。

2.申報(bào)企業(yè)需登錄國(guó)家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” 進(jìn)行注冊(cè)登記，并提交申報(bào)材料。

3.企業(yè)自行選擇具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。沒有資格參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)名單可以在省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)各門戶網(wǎng)站上查看。

（補(bǔ)充說明：企業(yè)申報(bào)材料中，中介機(jī)構(gòu)出具的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告中需含《中介機(jī)構(gòu)承諾書》（附件4）原件至少一份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章和騎縫章。）

4.企業(yè)按《工作指引》第二點(diǎn)第三條要求準(zhǔn)備申報(bào)材料（申報(bào)材料裝訂要求見附件1）。

申報(bào)企業(yè)要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消資格，并追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

5.企業(yè)必須在申報(bào)認(rèn)定截止前，完成申報(bào)材料的填寫、打印和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)提交，并將網(wǎng)絡(luò)打印的紙質(zhì)申報(bào)材料一式二份、紙質(zhì)申報(bào)材料掃描件光盤一式三份及除企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各類證書外其余材料的電子版（Word或Excel版，存入上述光盤中）報(bào)送所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

企業(yè)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)附件中重點(diǎn)上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（主表及相關(guān)附表）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、成果轉(zhuǎn)化能力證明材料、企業(yè)創(chuàng)新性證明材料、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料等主要證明文件。

6.各設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，下同）科技管理部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的完整性進(jìn)行核對(duì)后匯總，于6月30日、8月20日前將認(rèn)定申報(bào)匯總清單（見附件2）加蓋市科技管理部門公章后上報(bào)省科技廳，并抄送一份至所在地同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)管理部門。同時(shí)，將企業(yè)報(bào)送的申報(bào)材料匯總上報(bào)省科技廳。各設(shè)區(qū)市科技管理部門另需填寫《企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入表》（見附件3），并將紙質(zhì)材料（一份）及電子版上報(bào)省科技廳。

二、高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）中介機(jī)構(gòu)

1.凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作，依法出具相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。

2.中介機(jī)構(gòu)對(duì)照《工作指引》規(guī)定條件進(jìn)行自評(píng)，符合條件的方可出具相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告；需在出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告中附上《中介機(jī)構(gòu)承諾書》（見附件4）。

3.中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，省認(rèn)定機(jī)構(gòu)將按照《工作指引》要求，取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作資格，并在省高新技術(shù)企業(yè)管理工作網(wǎng)站及省認(rèn)定機(jī)構(gòu)各門戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。

三、研發(fā)費(fèi)用

高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的歸集和核算應(yīng)規(guī)范執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定，申報(bào)企業(yè)應(yīng)通過下列科目對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行核算和歸集。即：執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置“研發(fā)支出”一級(jí)科目，在核算企業(yè)進(jìn)行研究與開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出，按研究開發(fā)項(xiàng)目，分別“費(fèi)用化支出”、“資本化支出”進(jìn)行明細(xì)核算；執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)，應(yīng)在“管理費(fèi)用”一級(jí)科目下設(shè)“研發(fā)費(fèi)用”二級(jí)科目，對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)和歸集。

四、高新技術(shù)企業(yè)變更

根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十七條的有關(guān)規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）的，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對(duì)于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變；不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。

2020年我省高新技術(shù)企業(yè)更名申請(qǐng)集中受理兩個(gè)批次，截止時(shí)間分別為4月30日和6月30日。申請(qǐng)更名的企業(yè)，應(yīng)在截止時(shí)間十天前，將更名申請(qǐng)材料一式三份，報(bào)送所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門報(bào)送企業(yè)名稱變更情況的，均按更名后的企業(yè)名稱重新申報(bào)認(rèn)定。 各設(shè)區(qū)市科技管理部門提出審核意見并加蓋公章后上報(bào)省科技廳（具體要求詳見附件5）。

五、企業(yè)年報(bào)

根據(jù)《工作指引》有關(guān)要求，企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內(nèi)應(yīng)于每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，報(bào)送上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表；在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的，由省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。

附件：/uploads/allimg/200331/1-2003311636492Y.doc

1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料裝訂順序

2.推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)名單匯總表

3.企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入表

4.中介機(jī)構(gòu)承諾書

5.2020年高新技術(shù)企業(yè)更名要求

福建省科學(xué)技術(shù)廳

福建省財(cái)政廳

國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局

2020年3月27日