為貫徹落實《關(guān)于以更大力度支持民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施》（深府規(guī)〔2018〕23號），深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新型高成長企業(yè)的服務(wù)力度，培育優(yōu)質(zhì)市場主體，壯大我市發(fā)展新動能，助推我市經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展，按照“突出重點、梯度培育、分類指導(dǎo)”的原則，建立創(chuàng)新型高成長企業(yè)培育庫，特制定本辦法。
一、實施目標
以各類創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的民營及中小企業(yè)為基礎(chǔ)，建立創(chuàng)新型高成長企業(yè)培育庫，逐步建立與市統(tǒng)計、稅務(wù)、市場監(jiān)管及相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的數(shù)據(jù)共享機制，及時掌握培育企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，加強市區(qū)聯(lián)動，對入庫企業(yè)實行動態(tài)管理，圍繞入庫企業(yè)建立有效的幫扶服務(wù)模式，推動創(chuàng)新型高成長性企業(yè)發(fā)展壯大，力爭培育出一批上市企業(yè)、領(lǐng)軍骨干企業(yè)和單項制造冠軍企業(yè)。
二、入庫條件
在我市注冊成立、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、創(chuàng)新能力強、成長速度快、發(fā)展前景好的各類民營企業(yè)和中小企業(yè)，包括但不限于“專精特新”企業(yè)、新三板企業(yè)、中小微基金投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、小升規(guī)重點企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)等。企業(yè)入庫條件包括：
（一）屬于民營企業(yè)或中小企業(yè)，適用于中小型國有、外資企業(yè)；
（二）近三年未發(fā)生過安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故；未有偷漏稅和其他嚴重違法違規(guī)、失信行為的，未被列入失信聯(lián)合懲戒名單；
（三）研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例3%以上或占成本費用支出比例不低于20%；
（四）至少有1項與主營產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利，或2項以上實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計版權(quán)、動植物新品種等，且相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)為自主研發(fā)。
（五）主營業(yè)務(wù)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)總收入不低于80%，且最近年度營業(yè)收入同比平均增長不低于20%。
市委市政府確定的其它重點培育企業(yè)、各區(qū)重點培育企業(yè)、專精特新企業(yè)、國家省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)、中小微基金投資企業(yè)等可不受以上條件限制。
三、入庫流程
（一）企業(yè)申報。
1.入庫以企業(yè)自愿為原則。
2.申請入庫企業(yè)需登錄企業(yè)培育庫平臺系統(tǒng)按要求完成網(wǎng)上申請材料提交，并對提交材料的真實性負責(zé)。
（二）入庫審核。
1.培育庫入庫申請實行常年申報，分批審核。
2.市中小企業(yè)服務(wù)局委托第三方機構(gòu)依據(jù)上述入庫條件進行核實，按批次審核確定入庫企業(yè)名單。
3.市委市政府確定的其它重點培育企業(yè)、各區(qū)重點培育企業(yè)、專精特新企業(yè)、“創(chuàng)客中國”深圳市“專精特新”企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)、中小微基金投資企業(yè)、各區(qū)工信部門推薦重點培育企業(yè)可直接入庫。
四、扶持與管理
（一）實施重點服務(wù)。市中小企業(yè)服務(wù)局聯(lián)合各區(qū)工信主管部門建立創(chuàng)新型高成長企業(yè)工作聯(lián)系制度，將入庫企業(yè)作為重點培育企業(yè)，精準對接，政策宣講，協(xié)調(diào)服務(wù)，更好地幫助企業(yè)享受研發(fā)費加計扣除、中小微企業(yè)普遍性減稅降費等優(yōu)惠政策，更好地推動民營及中小企業(yè)扶持政策落地實處。市中小微企業(yè)（民營企業(yè)）發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，市區(qū)兩級涉企部門加強協(xié)同，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題。從入庫企業(yè)中遴選重點培育企業(yè)，優(yōu)先推薦進入市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)范圍，深入企業(yè)調(diào)研服務(wù)。
（二）提供融資幫扶。依托商業(yè)銀行建立創(chuàng)新幫扶專家團，有序組織創(chuàng)新幫扶專家團成員深入培育企業(yè)開展調(diào)查研究和企業(yè)診斷，為企業(yè)提供“一對一”普惠金融、政策指導(dǎo)、股權(quán)投資、咨詢顧問等融資幫扶。積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行開辟綠色審批通道、給予利率優(yōu)惠、開發(fā)針對企業(yè)創(chuàng)新與成長特點新融資產(chǎn)品等措施為入庫企業(yè)提供成本低、速度快的融資服務(wù)。密切跟蹤聯(lián)系入庫重點培育企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)進入擬上市企業(yè)培育梯隊，推動企業(yè)上市融資和規(guī)范發(fā)展。
（三）促進融通發(fā)展。建立創(chuàng)業(yè)幫扶導(dǎo)師團，組織龍頭企業(yè)、上市公司主要負責(zé)人等創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為入庫企業(yè)提供“一對一”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、市場等問題,提升企業(yè)核心競爭能力。鼓勵龍頭企業(yè)、上市公司為入庫企業(yè)提供產(chǎn)品采購、設(shè)備共用、經(jīng)營場地、供應(yīng)鏈融資、市場渠道共享、聯(lián)合研發(fā)等支持。
（四）加強人才培訓(xùn)。市中小企業(yè)服務(wù)局主辦的民營及中小企業(yè)家研修班和產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)計劃優(yōu)先錄取入庫企業(yè)人員，適度增加招生名額。組織開展入庫企業(yè)家境內(nèi)外學(xué)習(xí)交流等活動，幫助企業(yè)全面提升經(jīng)營管理能力，搭建企業(yè)家之間交流平臺，推進企業(yè)跨區(qū)域合作和國際合作。
（五）強化公共服務(wù)。引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等各類社會機構(gòu)創(chuàng)新企業(yè)幫扶模式，為入庫企業(yè)提供優(yōu)惠或免費的公共服務(wù)。入庫企業(yè)優(yōu)先參加由市中小企業(yè)服務(wù)局組織的銀政企對接、大中小企業(yè)對接和產(chǎn)學(xué)研對接等活動。
（六）加大政策力度。對符合條件的企業(yè)，優(yōu)先推薦省“專精特新”企業(yè)、省級大型骨干企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、國家單項制造冠軍等認定，優(yōu)先推薦承擔(dān)國家、省相關(guān)項目。對滿足相關(guān)條件的入庫企業(yè)，市民營及中小企業(yè)發(fā)展扶持資金予以重點支持。
（七）加強宣傳推廣。根據(jù)企業(yè)成長速度，定期發(fā)布“深圳市創(chuàng)新型高成長企業(yè)榜單”。每年選擇一批典型企業(yè)，通過編寫案例集、組織培訓(xùn)班、企業(yè)現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣,提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。
五、實施動態(tài)管理
市中小企業(yè)服務(wù)局每3年對入庫企業(yè)組織一次評估，對達不到相關(guān)條件的企業(yè)撤銷入庫。有以下情況的企業(yè)將直接調(diào)整出庫，且5年內(nèi)不再受理入庫申請：
（一）在申請入庫過程中提供虛假信息的；
（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為的或者被有關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒名單的；
（三）無正當(dāng)理由不按規(guī)定報送企業(yè)信息的；
（四）發(fā)生重大輿情且造成較大社會影響的。
六、有效期
本辦法自XXXX年XX月XX日生效，有效期五年。