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福州市晉安區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展科技獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法(修訂)
發(fā)布時(shí)間:2019-10-25內(nèi)容編輯:宇辰管理
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一、總 則
第一條 為完善創(chuàng)新發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)自主創(chuàng)新活力,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè),根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)科技創(chuàng)新政策及《省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)扶持辦法》、《福州市關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作的八條措施》等新規(guī)定,現(xiàn)對(duì)原《晉安區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展科技獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》予以修改完善。
第二條 確保財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng),根據(jù)《福州市科技進(jìn)步若干規(guī)定》,年度財(cái)政預(yù)算用于科技支出的資金占區(qū)本級(jí)一般預(yù)算支出達(dá)到規(guī)定比例;科技資金按其用途分為配套扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、區(qū)本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、區(qū)財(cái)政公益性社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。
第三條 配套扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金用于科技創(chuàng)新研發(fā)主體獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)投入補(bǔ)助、科技項(xiàng)目配套扶持、科技獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)扶、雙創(chuàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資助等。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)扶持對(duì)象為注冊(cè)地址及納稅關(guān)系在晉安轄區(qū)內(nèi),具有獨(dú)立法人資格的各類企事業(yè)單位及在轄區(qū)內(nèi)開展專利服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)與相關(guān)個(gè)人。
二、創(chuàng)新主體獎(jiǎng)勵(lì)
第五條 鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、15萬(wàn)元;對(duì)通過(guò)省級(jí)績(jī)效評(píng)估的上述機(jī)構(gòu),按省級(jí)補(bǔ)助的30%、最高不超過(guò)10萬(wàn)元給予配套。對(duì)新認(rèn)定的新型省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),給予30萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的,給予單個(gè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目最高不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資額15%比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
第六條 相關(guān)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)及入庫(kù)培育通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的獎(jiǎng)補(bǔ),按省市區(qū)4:3:3比例予以配套。對(duì)未經(jīng)培育而直接認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,首次認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,重新認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)新遷入晉安區(qū)且未享受原屬地政策的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),參照?qǐng)?zhí)行或補(bǔ)足差額。對(duì)新認(rèn)定的“福州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地”,獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元,對(duì)考核優(yōu)秀的基地,再給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新納入省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)培育庫(kù)或新認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(與高新技術(shù)企業(yè)不重復(fù)),對(duì)其獲得省創(chuàng)新券超過(guò)20萬(wàn)元部分,按50%給予增加補(bǔ)助,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)與高等院校、科研院所共同承擔(dān)的突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目,給予企業(yè)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的科技成果購(gòu)買,按其技術(shù)交易額的10%給予后補(bǔ)助,單家企業(yè)限額10萬(wàn)元。
三、研發(fā)投入補(bǔ)助
第七條 補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)。分基礎(chǔ)補(bǔ)助與增長(zhǎng)額補(bǔ)助,補(bǔ)助對(duì)象為規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)?;A(chǔ)補(bǔ)助根據(jù)企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額,不足1000萬(wàn)的,按支出額的5%補(bǔ)助;高于1000萬(wàn)(含)不足2000萬(wàn)的,對(duì)其中1000萬(wàn)給予50萬(wàn)元補(bǔ)助,超過(guò)部分按4%補(bǔ)助;高于2000萬(wàn)(含)的,對(duì)其中2000萬(wàn)給予90萬(wàn)元補(bǔ)助,超過(guò)部分按2%補(bǔ)助。增長(zhǎng)額補(bǔ)助,按照企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較上一年度增加額的6%計(jì)算。上述補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省市區(qū)按3:3:4比例分?jǐn)?。?duì)于研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額300萬(wàn)(含)以上且增幅25%(含)以上的,再予以增長(zhǎng)額部分6%獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元。經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過(guò)10%且年研發(fā)投入超過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè),按研發(fā)投入超過(guò)10%部分予以10%后補(bǔ)助,年補(bǔ)助最高30萬(wàn)元,單家企業(yè)累計(jì)補(bǔ)助最高50萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目配套扶持
第八條 發(fā)揮財(cái)政科技資金的引導(dǎo)和放大作用,對(duì)納入下列各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的,根據(jù)上級(jí)主管部門項(xiàng)目配套規(guī)定,給予立項(xiàng)項(xiàng)目50%配套資助,按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)項(xiàng)目,最高限額分別為100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
1、承擔(dān)國(guó)家、省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目;
2、承擔(dān)國(guó)家、省、市區(qū)域發(fā)展重大專項(xiàng)項(xiàng)目;
3、承擔(dān)國(guó)家、省、市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目及在孵科技企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目;
4、承擔(dān)國(guó)家星火(火炬)計(jì)劃項(xiàng)目、各級(jí)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目;
5、承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金資助項(xiàng)目;
6、承擔(dān)省專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目及列入省專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息項(xiàng)目;
7、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目;
8、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和購(gòu)買科技成果后補(bǔ)助項(xiàng)目。
第九條 區(qū)級(jí)項(xiàng)目安排。強(qiáng)化財(cái)政科技投入的支持導(dǎo)向作用,引導(dǎo)推動(dòng)項(xiàng)目研發(fā)與科技創(chuàng)新,通過(guò)制定發(fā)布《年度區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》,向社會(huì)公開征集一批企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目,委托科技專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證并提出意見,綜合考慮企業(yè)的規(guī)模效益、創(chuàng)稅、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目總投資及申請(qǐng)額、社會(huì)效益、科技含量及創(chuàng)新性、成長(zhǎng)性等情況,報(bào)經(jīng)區(qū)政府研究同意,予以立項(xiàng)并安排5-30萬(wàn)元不等的研發(fā)項(xiàng)目配套扶持資金,以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、科技成果產(chǎn)出和產(chǎn)值稅收增長(zhǎng)。
五、科技獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)
第十條 激勵(lì)企業(yè)選送項(xiàng)目參評(píng)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的第一完成單位,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元;對(duì)獲得省科技獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的第一完成單位,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、15萬(wàn)元;對(duì)獲得市科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(福建賽區(qū))暨省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,獲得三等獎(jiǎng)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)扶
第十一條 專利申請(qǐng)資助,按發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì),每件分別資助3000元、1000元、500元;獲國(guó)內(nèi)授權(quán)專利,按發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì),每件分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、2000元、1500元;獲美國(guó)、歐盟、日本授權(quán)專利,按發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì),每件分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、5000元、3000元。單家企業(yè)或?qū)@麄€(gè)人年資助獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
第十二條 專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得國(guó)家、?。ㄌ?、一等獎(jiǎng))、市級(jí)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)的,分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)家、?。ǘ?、三等獎(jiǎng))、市級(jí)專利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)的,分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
第十三條 對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢(shì))企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)專利運(yùn)營(yíng)或?qū)@麑?dǎo)航試點(diǎn)企業(yè)的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)購(gòu)買專利保險(xiǎn)按實(shí)際支出保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年不超過(guò)3萬(wàn)元。
第十四條 對(duì)注冊(cè)入駐晉安區(qū)的專利代理機(jī)構(gòu)給予開辦費(fèi)扶持,首家10萬(wàn)元、第二家8萬(wàn)元、第三家5萬(wàn)元。對(duì)上年度在本轄區(qū)內(nèi)代理的專利申請(qǐng)量50件以上的專利代理機(jī)構(gòu),每50件給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)上年度代理的發(fā)明專利授權(quán)量20件以上的專利代理機(jī)構(gòu),每20件給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);單家機(jī)構(gòu)年度獎(jiǎng)勵(lì)限額20萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)上年度專利申請(qǐng)量20件以上的,每20件給予5千元獎(jiǎng)勵(lì);上年度獲授權(quán)發(fā)明專利5件以上的,每5件給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)限額10萬(wàn)元。對(duì)新授牌設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站予以10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)扶持。
第十五條 商標(biāo)名牌獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)(福建名牌產(chǎn)品)、福州市知名商標(biāo)(福州名牌產(chǎn)品)的企業(yè),分別給予60萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);獲地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)的,每件獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
七、平臺(tái)建設(shè)資助
第十六條 鼓勵(lì)開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)及重大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),對(duì)新認(rèn)定為市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的創(chuàng)新中心再給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新設(shè)立的院士工作站、專家工作站,分別資助20萬(wàn)元、13萬(wàn)元,獲評(píng)市“十佳”工作站的,分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)新設(shè)立的博士后科研工作站,補(bǔ)助50萬(wàn)元。對(duì)列入省級(jí)以上公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目并獲經(jīng)費(fèi)支持的,按50%予以配套;對(duì)引進(jìn)重大研發(fā)平臺(tái)的按省級(jí)補(bǔ)助的30%、最高不超過(guò)50萬(wàn)元予以配套。
八、雙創(chuàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)
第十七條 對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心的,按照國(guó)家、省、市獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%予以配套;對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器的,分別給予130萬(wàn)元、70萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核優(yōu)秀的分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)認(rèn)定為省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)孵化器的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元(與眾創(chuàng)空間不重復(fù))。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范單位的,分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間(或“星創(chuàng)天地”)的,分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);眾創(chuàng)空間新增孵化用房補(bǔ)助按上級(jí)撥補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的50%予以配套,最多不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)考核合格的市級(jí)眾創(chuàng)空間給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助3年,運(yùn)營(yíng)滿1年的補(bǔ)助20萬(wàn)元,運(yùn)營(yíng)滿2年的補(bǔ)足至30萬(wàn)元,運(yùn)營(yíng)滿3年的補(bǔ)足至40萬(wàn)元。對(duì)眾創(chuàng)空間每成功孵化一家企業(yè),即在眾創(chuàng)空間實(shí)際注冊(cè)并正常運(yùn)營(yíng)超過(guò)2年、年納稅10萬(wàn)元(含)以上的,市區(qū)兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)各3萬(wàn)元;年納稅5萬(wàn)元(含)以上的10萬(wàn)元以下的,區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,每年每家眾創(chuàng)空間不超過(guò)60萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)自身財(cái)力予以適當(dāng)配套。對(duì)上年度專利申請(qǐng)量20件以上的眾創(chuàng)空間,每20件給予5千元獎(jiǎng)勵(lì);上年度獲授權(quán)發(fā)明專利5件以上的,每5件給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);每年每家眾創(chuàng)空間不超過(guò)30萬(wàn)元。
九、附 則
第十八條 獎(jiǎng)扶資金同一年度或同一項(xiàng)目實(shí)行一次性發(fā)放,實(shí)行“就高不重復(fù)”原則,即執(zhí)行最高額度或補(bǔ)足差額,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)專利申請(qǐng)資助給予50%配套。
第十九條 獎(jiǎng)勵(lì)扶持申請(qǐng)常年受理,原則上每季度末集中審批發(fā)放;區(qū)發(fā)展改革和科技局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料的審核;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的安排及核撥;申報(bào)單位或個(gè)人應(yīng)在取得資質(zhì)證明、榮譽(yù)證書、文件通知等一年內(nèi)申請(qǐng)辦理獎(jiǎng)扶手續(xù),逾期視為放棄。
第二十條 申報(bào)單位或個(gè)人必須合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅,單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全,并按項(xiàng)目管理規(guī)定設(shè)立專賬。
第二十一條 申報(bào)單位或個(gè)人應(yīng)提供真實(shí)的材料和憑證,如有弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),已發(fā)放的獎(jiǎng)扶經(jīng)費(fèi)全數(shù)收回,列入誠(chéng)信“黑名單”,3年內(nèi)不受理其申報(bào),情節(jié)嚴(yán)重者追究其責(zé)任。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2020年12月31日。若與原已出臺(tái)的相關(guān)政策相抵觸的條款,以本辦法為準(zhǔn),實(shí)施中如遇國(guó)家、省、市頒布新規(guī)定,則按新規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由晉安區(qū)發(fā)展改革和科技局負(fù)責(zé)解釋。
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