福建省科學技術(shù)廳福建省工業(yè)和信息化廳福建省財政廳關(guān)于組織開展2019年度省級高新技術(shù)企業(yè)備案工作的通知

各設(shè)區(qū)市科技局、工信局、財政局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政金融局，有關(guān)單位：     

根據(jù)《省級高新技術(shù)企業(yè)扶持辦法》（閩政辦〔2017〕141號文，以下簡稱《扶持辦法》）和《福建省級高新技術(shù)企業(yè)備案實施細則（試行）》（閩科高〔2018〕10號文，以下簡稱《實施細則》）的有關(guān)要求，現(xiàn)將2019年度備案工作若干具體事項通知如下：  

一、省級高新技術(shù)企業(yè)備案 

（一）申報范圍 

符合《扶持辦法》的第五條規(guī)定。 

有效期內(nèi)或證書有效期后一年內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)不再列入省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫。 

企業(yè)可以同時申報省級高新技術(shù)企業(yè)備案入庫和國家高新技術(shù)企業(yè)認定，當年備案和認定都通過的，照常享受省級高新技術(shù)企業(yè)扶助政策。 

（二）各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）上報推薦入庫名單時間 

各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）備案管理部門自行發(fā)布本地區(qū)申報通知，組織企業(yè)申報。第一批推薦上報備案入庫名單截止時間為7月31日，第二批推薦上報備案入庫名單截止時間為9月30日。 

（三）申報程序 

1.申報企業(yè) 

（1）企業(yè)根據(jù)《扶持辦法》第五條進行自我評價，自評符合入庫要求的，向所在地科技部門提出備案申請。 

（2）申報企業(yè)應(yīng)登錄福建省科學技術(shù)廳門戶網(wǎng)站（http://kjt.fujian.gov.cn/）點擊“福建省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”（以下簡稱“省高企管理系統(tǒng)”）鏈接欄目進行注冊登記，并按《實施細則》第三點（二）要求提交申報材料（材料詳細清單見各地市科技局申報通知）。 

（3）申報企業(yè)可自行選擇委托符合《實施細則》規(guī)定條件的中介機構(gòu)出具專項報告或鑒證報告。 

（4）申報企業(yè)應(yīng)對申請材料的真實性負責，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，將按照《扶持辦法》的相關(guān)規(guī)定取消資格，自取消之日起一年內(nèi)不可申報省級高新技術(shù)企業(yè)備案。 

2.專項審計（鑒證）中介機構(gòu) 

（1）中介機構(gòu)根據(jù)《實施細則》第一點（三）要求進行自我評價，自評符合條件的，應(yīng)登錄“省高企管理系統(tǒng)”進行注冊登記，按要求上傳相關(guān)資質(zhì)證明材料；同時，下載打印《中介機構(gòu)信息備案表》，并對所填內(nèi)容的真實性負責。 

（2）中介機構(gòu)應(yīng)加強對《扶持辦法》和《實施細則》的學習；嚴格依據(jù)《扶持辦法》和《實施細則》要求客觀公正地對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進行專項審計或鑒證，出具專項報告或鑒證報告時應(yīng)隨附《中介機構(gòu)信息備案表》并加蓋機構(gòu)公章及機構(gòu)負責人簽章。 

中介機構(gòu)及相關(guān)人員報告中存在嚴重失誤或弄虛作假等行為的，省備案管理部門將按照《實施細則》規(guī)定，在“省高企管理系統(tǒng)”上公告，列入不良信用記錄名單，自公告之日起三年內(nèi)不得參與省級高新技術(shù)企業(yè)備案相關(guān)工作。 

3.地方備案管理部門 

（1）各縣（市、區(qū)）備案管理部門應(yīng)登錄“省高企管理系統(tǒng)”，對本地區(qū)申報企業(yè)進行受理與初審；初審符合條件的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)提交所在設(shè)區(qū)市科技部門，企業(yè)紙質(zhì)材料一并報送。 

（2）各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）備案管理部門應(yīng)登錄“省高企管理系統(tǒng)”，對本地區(qū)申報企業(yè)進行形式審查，提出擬提交專家評審的《省級高新技術(shù)企業(yè)備案申請企業(yè)名單》（附件1）。 

（3）各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）備案管理部門負責組織專家對申報企業(yè)進行評審，評審專家按照《扶持辦法》和《實施細則》規(guī)定，通過“省高企管理系統(tǒng)”從省級科技項目管理系統(tǒng)專家?guī)熘须S機抽取組成專家組。 

（4）各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）備案管理部門在推薦入庫名單截止時間前將本地區(qū)《推薦入庫備案企業(yè)名單》（附件2）、《入庫備案企業(yè)獎補建議匯總表》（附件3）同時加蓋科技、工信、財政等三部門公章上報省備案管理部門，并留存企業(yè)申報材料。 

二、省級高新技術(shù)企業(yè)變更 

根據(jù)《扶持辦法》和《實施細則》有關(guān)規(guī)定，省級高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移或歇業(yè)的，須在“省高企管理系統(tǒng)”上提交并打印《省級高新技術(shù)企業(yè)變更備案表》（附件4），連同相關(guān)證明材料報所在設(shè)區(qū)市科技部門。 

所在設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）備案管理部門應(yīng)登錄“省高企管理系統(tǒng)”審核企業(yè)是否仍符合省級高新技術(shù)企業(yè)入庫條件（涉及復(fù)雜變更的需組織專家評審），審核結(jié)果在變更之日2個月內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)提交省備案管理部門備案，并以書面形式行文加蓋所在地工信、財政部門公章后報送省備案管理部門，并在“省高企管理系統(tǒng)”予以公告。 

經(jīng)審核仍符合入庫條件的，其省級高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，由企業(yè)所在地備案管理部門重新核發(fā)培育證書，編號與有效期不變；不符合入庫條件的，自更名或條件變化年度起取消其省級高新技術(shù)企業(yè)資格。 

三、企業(yè)年報 

2018年通過省級高新技術(shù)企業(yè)備案的企業(yè)應(yīng)于5月31日前通過“省高企管理系統(tǒng)”，報送上一年度《省級高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報表》（附件5）。入庫企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的，將在“省高企管理系統(tǒng)”上通報；被通報企業(yè)入庫三年內(nèi)未通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定的，三年期滿起一年內(nèi)不可申報省級高新技術(shù)企業(yè)備案。 

各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）備案管理部門應(yīng)提醒、督促企業(yè)及時填報年度發(fā)展情況報表，并協(xié)助企業(yè)處理填報過程中的相關(guān)問題。 

四、其他事項 

1.各設(shè)區(qū)市科技、工信、財政部門要加強溝通協(xié)作，按照《實施細則》中的有關(guān)要求，充分了解掌握推薦申報的企業(yè)的整體發(fā)展狀況，認真組織做好省級高新技術(shù)企業(yè)備案申報推薦工作。 

2.為配合做好省級高新技術(shù)企業(yè)備案申報工作，擬舉辦省級高新技術(shù)企業(yè)備案管理工作、申報管理系統(tǒng)使用等培訓(xùn)輔導(dǎo)班。具體安排另行通知。 

3.省級高新技術(shù)培育工作聯(lián)席會議成員單位聯(lián)系人 

省科技廳高新處：劉美； 

省工信廳科技處：胡志平； 

省財政廳教科文處：陳建華。 

4.省級高新技術(shù)企業(yè)培育工作聯(lián)席會議委托福建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心處理聯(lián)席會議辦公室日常事務(wù)工作，地址：福州市工業(yè)路611號福建高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園1號樓九層907室，聯(lián)系人：陳雪峰、楊文育，電話：0591-83779637、87857503，E-mail:fjcyzxfwk@163.com。 

5.各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）科技部門業(yè)務(wù)咨詢與受理科室聯(lián)系方式： 

福州市科技局  高新處  0591-83350719 

平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局 科技處  0591-24349836 

寧德市科學技術(shù)局 高新科  0593-2093099 

莆田市科技局 工業(yè)科  0594-2655395 

泉州市科技局 工業(yè)科  0595-22579329 

漳州市科技局 工業(yè)科  0596-2933613 

龍巖市科技局 高新科  0597- 3220530 

三明市科技局 工業(yè)科  0598-8590851 

南平市科技局 工業(yè)科  0599-8834365 

附件：1.省級高新技術(shù)企業(yè)備案申請企業(yè)名單 

      2.推薦入庫備案企業(yè)名單 

      3.入庫備案企業(yè)獎補建議匯總表 

      4.省級高新技術(shù)企業(yè)變更備案表 

      5.省級高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報表 

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                                            福建省科學技術(shù)廳

福建省工業(yè)和信息化廳

                                                                福建省財政廳

 2019年5月24日