根據(jù)科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》（2010年修訂版）、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收實(shí)施省級(jí)科技主管部門(mén)責(zé)任制工作方案（試行）》（國(guó)科企金〔2008〕019號(hào)）、《省級(jí)科技主管部門(mén)監(jiān)理驗(yàn)收工作責(zé)任書(shū)》等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好在閩國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，修訂本辦法。
第一條  福建省科學(xué)技術(shù)廳受科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家基金中心”）委托，實(shí)施省級(jí)科技主管部門(mén)責(zé)任制，負(fù)責(zé)我?。ú缓?jì)劃單列市）項(xiàng)目的監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作。福建省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“福建資金中心”）負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。
具體工作職責(zé)如下：
1、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)各設(shè)區(qū)市科技局和縣（市、區(qū)）科技行政部門(mén)的項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，建立和維護(hù)專家?guī)煜到y(tǒng)，建立第三方監(jiān)理機(jī)制，建立完善我省的項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作體系；
2、組織項(xiàng)目的監(jiān)理驗(yàn)收工作，匯總項(xiàng)目和承擔(dān)單位的相關(guān)信息及各設(shè)區(qū)市科技局提交的《基金項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收工作年度報(bào)告》，編制我省《基金項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收工作年度報(bào)告》報(bào)國(guó)家基金中心；
3、配合國(guó)家基金中心指定的第三方監(jiān)理單位抽查部分項(xiàng)目的監(jiān)理驗(yàn)收情況，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出管理上的改進(jìn)措施，同時(shí)向國(guó)家基金中心推薦高成長(zhǎng)企業(yè)并共同做好延伸服務(wù)；
4、建立省級(jí)公眾監(jiān)督機(jī)制，受理并處理與項(xiàng)目有關(guān)的各類(lèi)投訴、舉報(bào)，并將有關(guān)投訴或舉報(bào)的情況及其處理情況及時(shí)報(bào)國(guó)家基金中心。
5、定期通報(bào)各設(shè)區(qū)科技局、縣(市、區(qū))科技行政部門(mén)的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理和驗(yàn)收工作的完成情況。
第二條  各設(shè)區(qū)市科技局受福建省科學(xué)技術(shù)廳委托，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的組織、推薦、監(jiān)理和驗(yàn)收工作。應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，保證項(xiàng)目填報(bào)信息的準(zhǔn)確性，并對(duì)項(xiàng)目的推薦、監(jiān)理和驗(yàn)收提出審查意見(jiàn)。對(duì)國(guó)家基金中心和福建資金中心委托核查的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，按要求提出結(jié)論性意見(jiàn)。
第三條  項(xiàng)目申報(bào)組織
1、項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)《年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)須知》，在《年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的支持范圍內(nèi)誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目，申報(bào)材料必須真實(shí)、完整。申報(bào)單位注冊(cè)信息、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交，同時(shí)將申報(bào)材料及申報(bào)單位注冊(cè)信息報(bào)送縣（市、區(qū)）科技行政部門(mén)。
2、縣（市、區(qū)）科技行政部門(mén)認(rèn)證申請(qǐng)單位注冊(cè)信息和項(xiàng)目申報(bào)材料，出具審查意見(jiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交，并將轄區(qū)項(xiàng)目匯總清單、連同項(xiàng)目書(shū)面申報(bào)材料報(bào)送設(shè)區(qū)市科技局。
3、設(shè)區(qū)市科技局對(duì)縣（市、區(qū)）科技行政部門(mén)推薦上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行受理和審查，對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目出具審查意見(jiàn)，匯總形成轄區(qū)項(xiàng)目匯總清單，連同項(xiàng)目書(shū)面申報(bào)材料報(bào)送福建資金中心。
4、福建資金中心受理、審核各設(shè)區(qū)市科技局推薦的項(xiàng)目，組織專家評(píng)審，經(jīng)省科技廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究后推薦報(bào)送國(guó)家基金中心。
第四條  項(xiàng)目監(jiān)理
1、項(xiàng)目承擔(dān)單位
（1）按照合同目標(biāo)組織項(xiàng)目實(shí)施，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中按合同規(guī)定接受?chē)?guó)家基金中心及其委托的單位的監(jiān)督、檢查；
（2）定期通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)填報(bào)《監(jiān)理信息調(diào)查表》（半年報(bào)、年報(bào)），并對(duì)所提供的監(jiān)理驗(yàn)收信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)；同時(shí)將打印紙質(zhì)材料連同相關(guān)附件報(bào)送縣(市、區(qū))科技行政部門(mén)審核；
（3）必須對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算。項(xiàng)目資金作專項(xiàng)應(yīng)付款處理，貸款貼息的項(xiàng)目資金沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。
2、縣(市、區(qū))科技行政部門(mén)
（1）督促、輔導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)《監(jiān)理信息調(diào)查表》；
（2）審查所報(bào)材料的完整性和真實(shí)性，以及所填報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；
（3）綜合監(jiān)理信息和實(shí)地了解的情況，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的執(zhí)行情況，針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出解決措施及處理意見(jiàn)，做出項(xiàng)目合同執(zhí)行、變更、解除或終止的監(jiān)理意見(jiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交，并書(shū)面報(bào)送設(shè)區(qū)市科技局；
（4）對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)送的書(shū)面監(jiān)理材料（含附件）存檔；
（5）為項(xiàng)目承擔(dān)單位提供其它所需要的服務(wù)。
3、設(shè)區(qū)市科技局
（1）督促縣（市、區(qū)）科技行政部門(mén)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)《監(jiān)理信息調(diào)查表》；
（2）實(shí)地檢查項(xiàng)目的執(zhí)行情況；
（3）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施明確提出項(xiàng)目執(zhí)行、變更、解除或終止的監(jiān)理意見(jiàn)，形成轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)理意見(jiàn)，簽章后書(shū)面報(bào)送福建資金中心；
（4）對(duì)縣（市、區(qū)）科技行政部門(mén)報(bào)送的書(shū)面監(jiān)理意見(jiàn)存檔。
     4、福建資金中心
（1）實(shí)地抽查項(xiàng)目的執(zhí)行情況；
（2）根據(jù)設(shè)區(qū)市科技局的監(jiān)理意見(jiàn)及項(xiàng)目抽查情況，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的執(zhí)行情況，針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出解決措施及處理意見(jiàn)，做出項(xiàng)目合同執(zhí)行、變更、解除或終止的監(jiān)理意見(jiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)報(bào)送國(guó)家基金中心。
第五條  項(xiàng)目驗(yàn)收
重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的驗(yàn)收工作由國(guó)家基金中心組織；產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目的驗(yàn)收工作按國(guó)家基金中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其它類(lèi)別項(xiàng)目的驗(yàn)收工作由福建資金中心組織，委托設(shè)區(qū)市科技局具體辦理。
1、福建資金中心在項(xiàng)目合同到期前2個(gè)月向設(shè)區(qū)市科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)出驗(yàn)收準(zhǔn)備工作通知。
2、項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)填寫(xiě)并提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表。
3、項(xiàng)目承擔(dān)單位將項(xiàng)目書(shū)面驗(yàn)收材料經(jīng)縣（市、區(qū)）科技行政部門(mén)報(bào)設(shè)區(qū)市科技局。
4、設(shè)區(qū)市科技局對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收材料進(jìn)行審查并出具意見(jiàn)，報(bào)送福建資金中心。
5、福建資金中心對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收材料進(jìn)行審核，對(duì)驗(yàn)收材料齊備的，由設(shè)區(qū)市科技局組織驗(yàn)收，形成驗(yàn)收結(jié)論，經(jīng)省科技廳審批后，報(bào)國(guó)家基金中心備案；對(duì)驗(yàn)收材料不齊備的，由設(shè)區(qū)市科技局督促和指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位補(bǔ)充完善。
6、項(xiàng)目驗(yàn)收提供的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)選擇具備福建省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家基金中心《專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告參考格式》客觀公正地進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。
第六條  屬于下列情況之一的項(xiàng)目，應(yīng)申請(qǐng)合同終止：
1、發(fā)現(xiàn)并證實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程中有違法、欺騙等事實(shí)隱瞞行為；
2、發(fā)現(xiàn)并證實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中有違法、欺騙等事實(shí)隱瞞行為；
3、連續(xù)兩次不填報(bào)《監(jiān)理信息調(diào)查表》。
第七條  項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、財(cái)經(jīng)規(guī)章制度及項(xiàng)目合同的規(guī)定，合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi)，接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第八條  國(guó)家基金中心的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》若有調(diào)整，按國(guó)家基金中心規(guī)定執(zhí)行，必要時(shí)本實(shí)施辦法將作進(jìn)一步修訂。
第九條  本修訂辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，閩科企金〔2009〕8號(hào)文件同時(shí)廢止。