第一條

為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善思明區(qū)高層次人才扶持機(jī)制，吸引高層次人才到思明區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《廈門市高層次創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才“雙百計劃”實施意見》（廈委組〔2020〕33號）、《廈門市引進(jìn)高層次人才“雙百計劃”專項資金管理辦法補充規(guī)定（試行）》（廈委組〔2020〕71號）文件精神，制定本措施。

第二條
本措施扶持對象為高層次創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)辦的企業(yè)。
第三條  扶持條件
（一）高層次創(chuàng)新人才。
 享受本措施扶持的高層次創(chuàng)新人才滿足以下條件之一：
1.申請人才受聘于企業(yè)，按《廈門市高層次創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才“雙百計劃”實施意見》（廈委組〔2020〕33號）要求入選廈門市“雙百計劃”高層次創(chuàng)新人才，且人才尚在“雙百”人才五年管理期內(nèi)；
2.申請人才上一年度工資薪金所得達(dá)到上一年度廈門城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資6倍及以上，在規(guī)模以上國家級高新技術(shù)企業(yè)連續(xù)工作滿1年(以企業(yè)繳交的醫(yī)社保和個人所得稅為準(zhǔn))。
（二）領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)辦企業(yè)
1.人才基本要求。具備國際視野，能把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、推動商業(yè)模式創(chuàng)新，技術(shù)水平在本領(lǐng)域領(lǐng)先，所創(chuàng)辦企業(yè)具有高技術(shù)高成長高附加值特點，對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級起到引領(lǐng)示范作用的企業(yè)家。
2.需同時具備以下條件。
人才近5年來廈，所創(chuàng)辦的企業(yè)成立半年以上、5年以下，項目實際投入不低于100萬元，擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段；
人才本人須為所創(chuàng)企業(yè)主要創(chuàng)辦人，自帶技術(shù)、項目和資金到我區(qū)發(fā)展，擔(dān)任所創(chuàng)企業(yè)法人代表、董事長、總裁、總經(jīng)理或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，自有資金（含技術(shù)入股）占創(chuàng)辦企業(yè)股份的30%以上；
人才一般應(yīng)具有國內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)或知名企業(yè)的中高層任職經(jīng)歷，或擔(dān)任省級以上研發(fā)平臺負(fù)責(zé)人經(jīng)歷，或其創(chuàng)業(yè)項目為國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎創(chuàng)業(yè)項目，熟悉相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域和國際運行規(guī)則，有較為豐富的科技成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)營管理和市場開發(fā)運作經(jīng)驗；
創(chuàng)業(yè)項目擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先，具有市場潛力；
一家企業(yè)只能申報一名創(chuàng)業(yè)人才。
第四條  扶持措施
（一）高層次創(chuàng)新人才扶持
1.科研獎勵。高層次創(chuàng)新人才作為項目主要完成人（排名前3位），獲得國家級、省級科學(xué)技術(shù)獎或市級科學(xué)技術(shù)獎一等獎，分別給予高層次創(chuàng)新人才20萬元、10萬元、5萬元獎勵。同個項目在獲得不同級別獎項時，采取“就高不重復(fù)”的原則補足至相應(yīng)檔次的獎勵金額。2.發(fā)明獎勵。高層次創(chuàng)新人才作為專利主要發(fā)明/設(shè)計人（排名第1位），獲得國家級、省級專利獎或市級專利獎一等獎（含特等獎），分別給予高層次創(chuàng)新人才10萬元、5萬元、2萬元獎勵。同個項目在獲得不同級別獎項時，采取“就高不重復(fù)”的原則補足至相應(yīng)檔次的獎勵金額。3．購房補貼。高層次創(chuàng)新人才在申報企業(yè)工作滿3年（以繳納社保時間為準(zhǔn)），于2023年1月1日后在廈門市購買家庭首套商品房，房屋權(quán)屬人為人才本人（本人、配偶及其未成年子女在此前無任何廈門房產(chǎn)及房產(chǎn)交易記錄），且人才本人、配偶及其未成年子女未享受政府住房優(yōu)惠政策的，可申請30萬元購房補貼，分三年支付（每年10萬元）。該項補貼設(shè)置1000萬元專項預(yù)算資金，根據(jù)年度申報情況核定兌現(xiàn)比例。
（二）領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)辦企業(yè)扶持
    1、培育支持
（1）培育獎勵。建立思明區(qū)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)培育庫（以下簡稱培育庫），對符合本措施第三條領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)辦企業(yè)扶持條件規(guī)定的人才及企業(yè)，擇優(yōu)納入培育庫培育。培育庫管理細(xì)則由思明區(qū)科信局另行發(fā)文確定。對已納入培育庫培育的人才及其創(chuàng)辦企業(yè)，當(dāng)人才入選廈門市“雙百計劃”領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才后，給予人才創(chuàng)辦企業(yè)一次性30萬元培育獎勵。
    2、提升支持
按《廈門市高層次創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才“雙百計劃”實施意見》（廈委組〔2020〕33號）要求入選廈門市“雙百計劃”的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)辦企業(yè)，人才尚在“雙百”人才五年管理期內(nèi)的，除按規(guī)定享受市級政策扶持外，還可享受以下區(qū)級創(chuàng)業(yè)扶持措施：
（2）創(chuàng)業(yè)獎勵。根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段，按其所獲得相應(yīng)的廈門市“雙百計劃”創(chuàng)業(yè)扶持資金，按照“晉級補差”原則，給予起步期100萬元、成長期200萬元、成熟期350萬元的創(chuàng)業(yè)獎勵。
（3）發(fā)展獎勵。領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)辦企業(yè)年度營業(yè)收入（產(chǎn)值）首次達(dá)到4000萬元，給予企業(yè)50萬元一次性經(jīng)營發(fā)展獎勵；領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)辦企業(yè)在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的年度可加計扣除研發(fā)費用首次達(dá)到1000萬元，給予企業(yè)70萬元一次性創(chuàng)新發(fā)展獎勵。發(fā)展獎勵為疊加性獎勵，可與市、區(qū)出臺的同類型政策疊加享受。
（4）子女入學(xué)支持。領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才子女可在政策有效期內(nèi)由區(qū)教育局在區(qū)屬幼兒園或小學(xué)統(tǒng)籌安排就學(xué)。
第五條
本措施所涉及人才獎勵均由所在企業(yè)代為集中申報。企業(yè)申報時，申請獎勵的人才仍需在崗在職。
第六條
高層次創(chuàng)新人才購房補貼扶持期為連續(xù)3年，申報后續(xù)2個年度購房補貼時，須進(jìn)行復(fù)核，若該人才當(dāng)年度不符合購房補貼申報條件，則當(dāng)年度不享受購房補貼支持。本措施有效期滿后，未享受滿3年購房補貼的高層次創(chuàng)新人才，可繼續(xù)享受后續(xù)年份獎勵。
第七條
領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)辦企業(yè)享受本措施規(guī)定的創(chuàng)業(yè)獎勵和發(fā)展獎勵的扶持期為5年（自人才入選市“雙百計劃”領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才之日起，5年內(nèi)）。本措施有效期滿后，尚在創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)獎勵和發(fā)展獎勵扶持期內(nèi)，且未全部享受創(chuàng)業(yè)獎勵和發(fā)展獎勵的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)辦企業(yè)，可繼續(xù)享受相應(yīng)政策至扶持期滿。
第八條
領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)辦企業(yè)按本措施規(guī)定，獲得區(qū)級創(chuàng)業(yè)扶持資金時，應(yīng)對創(chuàng)業(yè)扶持資金建立專戶專賬管理，單獨核算，?？顚Ｓ谩?br /> 第九條
企業(yè)、單位或個人采取弄虛作假等手段騙取扶持資金的，追回已享受的扶持資金，取消扶持政策申報資格。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十條
申請對象如同時符合市區(qū)其他扶持政策的同類扶持條款，可選擇適用的條款，不重復(fù)享受，已明確規(guī)定可疊加享受的政策除外。
第十一條
對本措施未列的特殊人才及需加大扶持力度的優(yōu)秀項目，可通過“一事一議”的方式報區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定。
第十二條
本措施由思明區(qū)委組織部（區(qū)委人才辦）、思明區(qū)科信局共同解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。此前思明區(qū)發(fā)布實施的有關(guān)政策與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。