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廈門市國家級高新技術企業(yè)認定及重新認定申報條件和優(yōu)惠政策解讀

發(fā)布時間:2020-08-04內(nèi)容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

申報條件
一、企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
解讀:申報企業(yè)須注冊成立365個日歷天數(shù),而非一個會計年度。
二、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權;
解讀:
1、申報企業(yè)必須擁有在中國境內(nèi)授權或審批審定的知識產(chǎn)權,且知識產(chǎn)權在有效保護期內(nèi)。知識產(chǎn)權權屬人應為申請企業(yè);
2、不具備知識產(chǎn)權的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè);
3、高企認定中,對企業(yè)知識產(chǎn)權情況采用分類評價方式,分為Ⅰ類和Ⅱ類。
Ⅰ類:授權發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種和集成電路布圖設計專有權;
Ⅱ類:實用新型專利、外觀專利、軟件著作權(Ⅱ類的知識產(chǎn)權在申請高企時,僅限使用一次)。
4、在申請高企及高企資格存續(xù)期內(nèi),如果知識產(chǎn)權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用;
5、專利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據(jù)為準。
三、對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;
解讀:
主要產(chǎn)品(服務)是指高新技術產(chǎn)品(服務)中,擁有在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權,且收入之和在企業(yè)同期高新技術產(chǎn)品(服務)收入中超過50%的產(chǎn)品(服務)。
四、企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
五、企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
解讀:
研發(fā)費用包括人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、設計費用、裝備調(diào)試費用與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用以及其他(如技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、知識產(chǎn)權申請費等)。研發(fā)費用的歸集按照“研發(fā)費八大項”進行,并由有資質的中介機構進行專項審計。
8大費用中,“其他費用”一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%,另有規(guī)定的除外;委托外部費用發(fā)生額的80%計入研發(fā)費用總額;企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
六、近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
解讀:
高新技術產(chǎn)品、服務的收入則是指企業(yè)通過研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動,取得的產(chǎn)品或服務的收入與技術性收入的總和。
其中,技術性收入又包括了:技術轉讓收入(創(chuàng)新技術成果的技術貿(mào)易、技術轉讓收入)、技術服務收入(企業(yè)為社會和自身以外的他人所提供的技術類型服務帶來的收獲)、接受委托研究開發(fā)收入(社會各方面委托企業(yè)進行研究、開發(fā)過程中所獲收入)。
總收入則是指收入總額減去不征稅收入。
七、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。
解讀:

企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權、科技成果轉化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結構詳見下表:

知識產(chǎn)權評分


1.知識產(chǎn)權(≤30分)

由技術專家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求,進行定性與定量結合的評價。 


解讀

1、采用Ⅰ、Ⅱ類分類評價方式,同時企業(yè)若不具備Ⅰ類知識產(chǎn)權,則無法獲得數(shù)量評價的滿分(8分)。

2、取消了對知識產(chǎn)權獲得時間的要求;明確Ⅱ類知識產(chǎn)權在申請高新時只能使用一次,即認定時使用后,復審不能再次使用,或復審時使用過,重新認定時不能再次使用。而Ⅰ類則無此限制。 

3、明確了授權通知書+繳費收據(jù)可作為授權證明手續(xù)使用。

4、明確了知識產(chǎn)權有多個權屬人時,僅限一個權屬人使用。


2.科技成果轉化(≤30分)

依照《促進科技成果轉化法》,科技成果是指通過科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、版權、集成電路布圖設計等)??萍汲晒D化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。 


科技成果轉化形式包括:

自行投資實施轉化;

向他人轉讓該技術成果;

許可他人使用該科技成果;

以該科技成果作為合作條件與他人共同實施轉化;

以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例以及其他協(xié)商確定的方式。


由技術專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉化的,或轉化為多個產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。 

A、轉化能力強,≥5項(25-30分) 

B、轉化能力較強,≥4項(19-24分) 

C、轉化能力一般,≥3項(13-18分

D、轉化能力較弱,≥2項 (7-12分) 

E、轉化能力弱,≥1項(1-6分) 

F、轉化能力無,0項(0分) 


3.研發(fā)組織管理水平(≤20分)

由技術專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術創(chuàng)新組織管理的總體情況,結合以下幾項評價,進行綜合打分。


(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬;(≤6分) 

(2)設立了內(nèi)部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機構開展多種形式產(chǎn)學研合作;(≤6分) 

(3)建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(≤4分) 

(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分


4.企業(yè)成長性(≤20分)

由財務專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標對企業(yè)成長性進行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。計算方法如下:


(1)凈資產(chǎn)增長率

凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1;

凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負債總額; 

資產(chǎn)總額、負債總額應以具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準。     


(2)銷售收入增長率 

銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1 ;

企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負的,按0分計算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計算。


以上兩個指標分別對照下表評價檔次(ABCDEF)得出分值,兩項得分相加計算出企業(yè)成長性指標綜合得分。


八、企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

優(yōu)惠政策
(1)15%優(yōu)惠稅費
企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后,自高新技術企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起,減按15%的優(yōu)惠稅費征收企業(yè)所得稅(高新技術企業(yè)證書有效期三年,三年后重新認定);
(2)“兩免三減半”
原經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)(思明區(qū)、湖里區(qū))在2008年1月1日(含)之后在廈門島內(nèi)思明、湖里兩區(qū)完成登記注冊的高新技術企業(yè),自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,按"二免三減半"征收企業(yè)所得稅;
(3)區(qū)級認定補貼
廈門市市級財政對通過認定的國家級高企給予10萬元一次性獎勵,各區(qū)(含火炬高新區(qū))區(qū)級財政配套給予補貼:思明區(qū)20萬,集美區(qū)10萬,湖里區(qū)10萬,海滄區(qū)20萬,同安區(qū)25萬,翔安區(qū)20萬(含翔安火炬企業(yè));
(4)虧損結轉
自2018年1月1日起,當年具備國家級高企資格的企業(yè),期具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損,準予結轉以后年度彌補,最長結轉年限由5年延長至10年。
(5)落戶支持
對高科技型企業(yè)(包括高新技術企業(yè)、承擔實施國家863計劃項目和火炬計劃項目的企業(yè))投資者等給予落戶支持。
①思明區(qū)、湖里區(qū)投資興辦高科技型企業(yè)的年實際納稅額在20萬元以上的,可一次性遷入3戶口(投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可,由企業(yè)自定)。年實際納稅額每增加20萬元以上的,遷入名額增加1人。
②集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)投資興辦高科技型企業(yè)年實際納稅額在10萬元以上的,可一次性遷入3戶口(投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可,有企業(yè)自定)。年實際納稅額每增加10萬元以上的,遷入名額增加1人。
(6)認定為國家級高企,即自動進入我市“三高”企業(yè)培育庫,享受納稅增量獎勵、孵化高企獎勵、骨干員工(人才)落戶、承擔重大科技項目補助等優(yōu)惠政策;
(7)其他政策傾斜
科技計劃項目立項、政府采購招投標等傾斜支持;

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