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深圳市工業(yè)和信息化局專精特新中小企業(yè)遴選辦法(征求意見稿)
發(fā)布時間:2020-03-11內容編輯:宇辰管理
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深圳市工業(yè)和信息化局專精特新中小企業(yè)遴選辦法(征求意見稿)
第一條 為深入貫徹落實習近平總書記在中央財經委員會第五次會議上關于培育一批“專精特新”中小企業(yè)的重要講話精神和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2019〕24號)要求,根據《廣東省工業(yè)和信息化廳專精特新中小企業(yè)遴選辦法》(粵工信規(guī)字〔2020〕3 號),結合市委、市政府關于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署和本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于深圳市專精特新中小企業(yè)遴選。
所稱深圳市專精特新中小企業(yè)(以下簡稱“專精特新”企業(yè))是指主營業(yè)務和發(fā)展重點符合國家產業(yè)政策及相關要求,專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征明顯,創(chuàng)新能力強、發(fā)展速度快、運行質量高、經濟效益好的中小企業(yè)。
所稱中小企業(yè)的標準,按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。
第三條 重點遴選制造業(yè)中小企業(yè),優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產業(yè)、核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎,以及基礎軟件等領域的中小企業(yè)。
第四條 申報“專精特新”企業(yè)應同時符合下列基本條件:
(一)依法在深圳市(含深汕特別合作區(qū))登記設立,具有獨立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)。
(二)企業(yè)主營業(yè)務和發(fā)展重點符合國家產業(yè)政策及相關要求,具備健全的財務會計核算和管理制度。
(三)企業(yè)上年末總資產2000萬元以上,上年度營業(yè)收入3000萬元以上。
(四)上年度企業(yè)營業(yè)收入在1億元以下,企業(yè)近兩年的主營業(yè)務收入為正增長且年平均增長率達到15%以上,利潤總額為正數(shù);或上年度企業(yè)營業(yè)收入在1億元及以上,近兩年主營業(yè)務收入或凈利潤的平均增長率達到10%以上。
(五)企業(yè)近兩年的研發(fā)投入占銷售收入的比重達到3%以上。
以上(三)、(四)指標要求,對于優(yōu)先遴選領域的參評企業(yè)、獲得國家、省、市科技進步獎、質量獎企業(yè)、“創(chuàng)客中國”深圳市專精特新企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè),可適當降低不超過20%。
第五條 申報“專精特新”企業(yè)還應滿足以下至少一類評價指標:
(一)專業(yè)化評價指標。企業(yè)專注并深耕于產業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產品,主導產品為大企業(yè)、大項目的關鍵零部件、元器件或重要配套產品。從事特定細分市場時間達到2年及以上,主營業(yè)務收入占營業(yè)收入的75%以上,主導產品享有一定的知名度,且細分市場占有率在全國或省市前列;或擁有行業(yè)領軍人才、省市引進的高層次人才,企業(yè)本科以上學歷或中級以上職稱員工數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的40%以上。
(二)精細化評價指標。企業(yè)管理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強。取得相關質量管理體系、知識產權管理體系認證等國際國內通行的管理體系認證;采用先進管理方式,例如5S管理、卓越績效、ERP、CRM、SCM等;擁有自主品牌;產品生產執(zhí)行標準達到國際或國內先進水平,未有國際或國內標準除外,或產品通過國際國內通行的質量、安全或品質等認證;已建立規(guī)范化的顧客滿意度測評機制或產品追溯體系。
(三)特色化評價指標。企業(yè)具有行業(yè)或區(qū)域的獨特性。擁有地域特色的產品或服務,且能利用特有的資源進行研發(fā)生產;掌握獨有、可持續(xù)的工藝、技術或配方;有效期內的“中華老字號”、馳名商標、省級以上名牌產品。
(四)新穎化評價指標。企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新能力,并取得比較明顯的成效。獲得2項與主要產品相關的發(fā)明專利或者集成電路布圖設計專有權;或10項以上與主要產品相關的實用新型專利;或主持(參與)制(修)訂相關業(yè)務領域國際標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準;或設立博士后工作站,市級(含)以上企業(yè)技術中心、技術研究院、企業(yè)工程中心等。
第六條 凡符合申報條件的企業(yè),按照自愿申報原則,按當年市工業(yè)和信息化局的申報通知要求,將申報材料報送企業(yè)所在地的區(qū)(含新區(qū)、深汕特別合作區(qū))級工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱區(qū)級工業(yè)和信息化主管部門)。申請企業(yè)應如實填寫申報材料,并對資料的真實性和完整性負全部責任。
第七條 區(qū)級工業(yè)和信息化主管部門根據遴選條件和要求,對企業(yè)申報材料進行初審,對初審合格者出具推薦意見,匯總報市工業(yè)和信息化局。
第八條 市工業(yè)和信息化局匯總申報材料,按照公平、公正、公開的原則組織專家對申報的材料進行評審,提出擬入選企業(yè)名單。
第九條 對評審合格并擬入選的企業(yè),由市工業(yè)和信息化局在門戶網站進行公示,公示無異議的確認其為“深圳市專精特新中小企業(yè)”,有效期三年。企業(yè)如需繼續(xù)納入“專精特新”企業(yè)名單,須在三年期滿前重新申報?!皩>匦隆逼髽I(yè)實行動態(tài)管理,遴選工作原則上每年開展一次
第十條 市工業(yè)和信息化局會同區(qū)級工業(yè)和信息化主管部門在融資服務、創(chuàng)新幫扶、專題培訓、資金扶持等方面對“專精特新”企業(yè)進行重點扶持,并優(yōu)先推薦國家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)認定。同時,建立“專精特新”企業(yè)培育庫,主動服務“專精特新”企業(yè),協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。
第十一條 區(qū)級工業(yè)和信息化主管部門應掌握了解“專精特新”企業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)成長等情況,并于每年5月底前將上一年度“專精特新”企業(yè)成長等情況、本區(qū)扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展的有關工作情況報市工業(yè)和信息化局。
第十二條 企業(yè)有下列行為之一的,不得推薦參評“專精特新”企業(yè);已確認為“專精特新”企業(yè)的,一經查實,予以撤銷,且5年內不再受理申請。
(一)在申請遴選過程中提供虛假信息的;
(二)被國家、省、市等有關部門列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的;
(三)無正當理由不按規(guī)定報送企業(yè)信息,經提示逾期不改正的;
第十三條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負責解釋。
第十四條 本辦法自2020年X月X日起實施,有效期5年。