一、開(kāi)展2019年度工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)

（一）完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目”指建設(shè)性質(zhì)除新建以外的工業(yè)投資項(xiàng)目；“完工投產(chǎn)”指項(xiàng)目完工并且投產(chǎn)，以項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)內(nèi)容（以下簡(jiǎn)稱備案表）為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)：

1.全面完成核準(zhǔn)或備案表所有建設(shè)內(nèi)容，投產(chǎn)前需取得環(huán)保、安全、消防等部門審批的事項(xiàng)，必須取得相關(guān)審批文件。

2.上述投資完成的設(shè)備應(yīng)生產(chǎn)出相應(yīng)產(chǎn)品。

3.原則上一張核準(zhǔn)或備案表視為一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目。

4.一個(gè)企業(yè)有多個(gè)技改項(xiàng)目完工投產(chǎn)的，在獎(jiǎng)勵(lì)政策有效期內(nèi)，僅允許一個(gè)完工投產(chǎn)項(xiàng)目提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，且僅有一個(gè)對(duì)應(yīng)的財(cái)政貢獻(xiàn)地方留成部分年度基數(shù)。

（二）項(xiàng)目完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)申請(qǐng)及核實(shí)。各縣（市、區(qū)）工信局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)2019年度技改項(xiàng)目完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)申請(qǐng)受理，匯總審核項(xiàng)目業(yè)主填報(bào)，并將擬開(kāi)展完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)的企業(yè)項(xiàng)目名單報(bào)送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)企業(yè)是否為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和技改項(xiàng)目是否入統(tǒng)、是否報(bào)送投資數(shù)據(jù)，并取得統(tǒng)計(jì)部門出具的《技改項(xiàng)目入統(tǒng)情況表》，并形成書面意見(jiàn)。

（三）委托開(kāi)展完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)《三明市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)  三明市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)三明市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)管理辦法的通知》（明經(jīng)信投資技術(shù)〔2017〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)辦法”）要求，采用招標(biāo)方式確定2019年度第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為福建武夷會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司三明分公司和福建閩審工程造價(jià)咨詢有限公司，集中委托開(kāi)展我市2019年度符合條件的技改項(xiàng)目完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)。各縣（市、區(qū)）工信局與第三方機(jī)構(gòu)簽訂購(gòu)買服務(wù)協(xié)議，并按“完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)辦法”要求，明確完工評(píng)價(jià)主要內(nèi)容等事項(xiàng)。

第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)完成后，應(yīng)按“完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)辦法”要求出具報(bào)告。2019年度完工投產(chǎn)技改項(xiàng)目評(píng)價(jià)須于2020年3月20日前完成。

二、組織工業(yè)企業(yè)技術(shù)造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。在三明市內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法納稅，實(shí)施的技改項(xiàng)目在2017年至2019年完工投產(chǎn)且有新增地方財(cái)政貢獻(xiàn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政通過(guò)調(diào)整部門支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌預(yù)算安排，以企業(yè)技改項(xiàng)目完工投產(chǎn)前一年對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)地方留成部分為基數(shù)，從完工投產(chǎn)當(dāng)年起連續(xù)三年，按企業(yè)技改對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)地方留成增量部分的40%實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，分別由省、市、縣級(jí)按照“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則共同承擔(dān)。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于印發(fā)《三明市實(shí)施新一輪技術(shù)改造提升行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》的通知》（明政〔2018〕4號(hào)）精神，為合理扣除市場(chǎng)因素影響，市、縣承擔(dān)部分單個(gè)企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1000萬(wàn)元，不超過(guò)技改固定資產(chǎn)投資額的10%，用于企業(yè)加大技改投入，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)增效。單個(gè)企業(yè)的技改項(xiàng)目已享受的各級(jí)各類財(cái)政扶持資金（含技改基金補(bǔ)差）和技改完工投產(chǎn)后獎(jiǎng)勵(lì)資金累計(jì)不超過(guò)該技改項(xiàng)目的實(shí)際固定資產(chǎn)投資總額。

（三）申請(qǐng)受理。各縣（市、區(qū)）工信局負(fù)責(zé)受理通過(guò)完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)的企業(yè)項(xiàng)目技改獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，對(duì)于2019年度完工投產(chǎn)的申請(qǐng)需匯總審核項(xiàng)目填報(bào)并膠裝成冊(cè)。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)核算。各縣（市、區(qū)）工信局會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)企業(yè)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金核算等工作。

（五）申報(bào)時(shí)間。2017-2018年完工投產(chǎn)且已完成完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)的企業(yè)于3月3日前、2019年度完工投產(chǎn)的企業(yè)于4月15日前，向市工信局、市財(cái)政局上報(bào)核算情況。市工信局將會(huì)同市財(cái)政局匯總各縣（市、區(qū)）上報(bào)經(jīng)審核后的技改獎(jiǎng)勵(lì)資金安排，并進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，將技改獎(jiǎng)勵(lì)資金安排情況（分列出省、市、縣各自承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金額）上報(bào)省工信廳、省財(cái)政廳。

三、其他

各相關(guān)單位要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位提交的資金申報(bào)材料認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。要充分發(fā)揮本單位財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織申報(bào)和實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，確保項(xiàng)目推薦的公正性和規(guī)范化，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。申報(bào)材料及審核審批過(guò)程中的相關(guān)資料要收集歸檔備查。