各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處,青口投資區(qū)、閩侯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，縣直有關(guān)部門：
根據(jù)《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實做好“六穩(wěn)”工作的若干措施〉的通知》，為有序推進(jìn)我縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對企業(yè)引進(jìn)勞動力和各類人力資源中介、用工調(diào)劑平臺服務(wù)企業(yè)用工獎補(bǔ)力度，為疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)勞動力和企業(yè)有序復(fù)工提供勞動力保障，現(xiàn)將《閩侯縣疫情防控期間穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)八項措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

 

閩侯縣疫情防控期間穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)八項措施

 
一、給予對湖北、溫州等疫情地區(qū)務(wù)工人員實施“留崗留薪”企業(yè)一次性補(bǔ)助
（一）補(bǔ)助對象
在我縣登記注冊、稅務(wù)申報和社保繳費的各類企業(yè)。
（二）補(bǔ)助條件
1.企業(yè)用工中湖北籍、溫州籍等重點疫情地區(qū)人員應(yīng)是回湖北、溫州返鄉(xiāng)過年，并因疫情防控需要，企業(yè)通知延遲來榕返崗的。主要按照各企業(yè)摸排登記上報縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的湖北、溫州籍地區(qū)人員名單為依據(jù)。
2.企業(yè)為湖北、溫州等重點疫情地區(qū)務(wù)工人員“留薪留崗”。按照2020年1-3月（連續(xù)3個月）企業(yè)參保登記繳費（或緩繳）名單確定。以身份證號碼中地區(qū)信息通過社保大數(shù)據(jù)比對，在我縣參加失業(yè)保險、企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險等其中一項社會保險均可作為依據(jù)。
3.企業(yè)使用員工為我縣勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)派遣的，應(yīng)提供企業(yè)與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的委托協(xié)議和雙方確定的使用派遣員工名冊。
（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)核定的“留崗留薪”人員數(shù)量，按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%（即人均860元）標(biāo)準(zhǔn)予以企業(yè)一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助期限截止到2020年5月4日。
責(zé)任單位：縣人社局、財政局，青口投資區(qū)、閩侯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處
二、給予“兩節(jié)”期間生產(chǎn)穩(wěn)定運行企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補(bǔ)
（一）補(bǔ)助對象
1.被列入2020年省工信廳春節(jié)短周期電力市場交易企業(yè)，且被縣統(tǒng)計部門認(rèn)定為春節(jié)當(dāng)月產(chǎn)值不下降的重點企業(yè)。
2.2020年3-5月份期間連續(xù)生產(chǎn)(即2020年3-5月份月均工業(yè)用電量不低于2019年12月份工業(yè)用電量的80%，含80%）的被認(rèn)定為2019年度面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營性困難且恢復(fù)有望的企業(yè)，且2020年3-5月份平均裁員率低于我市2019年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（以失業(yè)保險參保人數(shù)計算）的企業(yè)。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照每人400元標(biāo)準(zhǔn)（以當(dāng)月失業(yè)保險參保人數(shù)為準(zhǔn)）給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補(bǔ)，當(dāng)月最高不超過20萬元。
責(zé)任單位：縣人社局、財政局、閩侯供電公司
三、階段性提高企業(yè)用工服務(wù)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
（一）各類合法、誠信的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在我縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，為我縣規(guī)模以上企業(yè)及列入市縣政府重點企業(yè)、重點項目以及誠信用工企業(yè)引進(jìn)各類人才、勞動力，穩(wěn)定就業(yè)3個月以上（按在我縣首次參保確認(rèn)），按高校畢業(yè)生本科及以上每人1000元，技能人才中級技能證書及以上每人1000元，普通工600元標(biāo)準(zhǔn)予以人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)獎勵，最高不超過20萬元。補(bǔ)貼期限截止到2020年5月7日。
（二）縣規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)及列入縣政府重點企業(yè)、重點項目，招收本省籍勞動力且首次在閩侯穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，在享受市里政策的基礎(chǔ)上，再給予以下政策支持：企業(yè)新招收本省籍全日制高校畢業(yè)(本科及以上)，給予企業(yè)每人1000元補(bǔ)助；企業(yè)新招收本省籍技能人才(初級技能證書及以上)，給予企業(yè)每人800元補(bǔ)助；新招收本省籍普通員工，給予企業(yè)每人500元補(bǔ)助；對新招聘員工給予每人300元的省內(nèi)交通補(bǔ)貼。上述縣內(nèi)企業(yè)單家獎補(bǔ)總額不超過20萬元。補(bǔ)貼期限截止到2020年5月7日，企業(yè)新增招聘人員應(yīng)在本通知執(zhí)行期內(nèi)到崗就業(yè)。
（三）用工調(diào)劑平臺（包括有暫時歇業(yè)員工的各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、能夠組織閑散勞動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村基層服務(wù)平臺、組織頂崗實習(xí)的職業(yè)技工院校、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等）為我縣企業(yè)引進(jìn)勞動力、按照穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的（按現(xiàn)工作企業(yè)工資發(fā)放名冊和員工在該企業(yè)就業(yè)前失業(yè)保險參保記錄確認(rèn)），累計10人以上（含10人），按每人500元標(biāo)準(zhǔn)予以用工調(diào)劑平臺獎勵，最高不超過20萬元。補(bǔ)貼期限截止到2020年5月7日。
責(zé)任單位：縣人社局、財政局、商務(wù)局、工信局，青口投資區(qū)、閩侯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處
四、提高為我縣疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)勞動力用工服務(wù)補(bǔ)貼
（一）列入我縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的為疫情防控急需物資生產(chǎn)的企業(yè)，自行招聘或由企業(yè)老員工以工引工，按每人2000元標(biāo)準(zhǔn)（勞動力在企業(yè)工作滿3個月以上）給予補(bǔ)助，最高不超過50萬元。補(bǔ)貼期限截止到2020年5月7日。
（二）各類合法經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用工調(diào)劑平臺（包括有暫時歇業(yè)員工的各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、能夠組織閑散勞動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村基層服務(wù)平臺、組織頂崗實習(xí)的職業(yè)技工院校、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等），為企業(yè)引進(jìn)急需生產(chǎn)人員，按每人2000元標(biāo)準(zhǔn)（勞動力在企業(yè)工作滿3個月以上）給予補(bǔ)助，最高不超過20萬元。補(bǔ)貼期限截止到2020年5月7日。
責(zé)任單位：縣人社局、財政局、商務(wù)局、工信局，青口投資區(qū)、閩侯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處
五、給予春節(jié)期間為防控疫情提供緊缺急需物資保障和民生保障企業(yè)一次性穩(wěn)就業(yè)獎補(bǔ)
（一）獎補(bǔ)對象
春節(jié)期間（1月24日除夕到2月9日正月十六）為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)、保障民生的商貿(mào)配送企業(yè)。
（二）獎補(bǔ)條件
        1.企業(yè)應(yīng)在我縣登記注冊、稅務(wù)申報和社保繳費。
2.提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)：生產(chǎn)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需物資的工業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。保障民生的商貿(mào)配送類企業(yè)為：提供民生必需品供應(yīng)保障的超市、電商、便利店、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場以及物流配送企業(yè)。
3.企業(yè)不裁員或減少裁員。按照企業(yè)2019年最后兩個季度平均月凈裁員率（以失業(yè)保險參保職工數(shù)計算）低于2019年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率預(yù)期值（5.5%），或2019年最后兩個季度新增領(lǐng)取失業(yè)保險金累計人數(shù)與上年度（2018年末）失業(yè)保險參保職工人數(shù)比值低于5.5%。參保職工30人（含）以下企業(yè)，放寬至不超過20%。
（三）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
按照我縣2020年1月人均失業(yè)保險金（按照我市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1720元的75%計算）6個月金額和企業(yè)2019年最后兩個季度失業(yè)保險參保月平均人數(shù)確定。
責(zé)任單位：縣人社局、財政局、商務(wù)局、工信局、閩侯供電公司
六、給予不裁員或少裁員的企業(yè)“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”
（一）補(bǔ)貼對象
對依法參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險且上年度未裁員或凈裁員低于當(dāng)年度我縣年末城鎮(zhèn)失業(yè)率企業(yè)。其中，上年度凈裁員率=（上年初參加社會保險職工人數(shù)-上年末參加社會保險職工人數(shù)）/上年初參加社會保險職工人數(shù)×100%。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對符合條件的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：縣人社局、財政局
七、給予臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望，且堅持不裁員或少裁員的企業(yè)返還失業(yè)保險金
（一）認(rèn)定條件
        1.生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保、安全政策（未被列入責(zé)令停產(chǎn)整頓名單）。
2.參加失業(yè)保險并依法繳納失業(yè)保險費12個月以上。
3.上年度未裁員或凈裁員率低于我市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。其中凈裁員率按照2019年連續(xù)兩個自然季度應(yīng)征增值稅銷售額或出口額同比下降10%相對應(yīng)的兩個季度平均凈裁員率（以參保職工數(shù)計算）低于我市2018年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率確定。
4.未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
5.連續(xù)兩個自然季度應(yīng)征增值稅銷售額或出口額同比下降10%以上。
6.積極采取措施穩(wěn)崗（提供與企業(yè)工會組織協(xié)商定制的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施）。
7.規(guī)模以上制造企業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
（二）返還標(biāo)準(zhǔn)
失業(yè)保險金返還標(biāo)準(zhǔn)按照認(rèn)定企業(yè)兩個自然季度的最后一個月我市月人均失業(yè)保險金（按照我市當(dāng)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%進(jìn)行計算）6個月金額和企業(yè)兩季度失業(yè)保險月平均參保人數(shù)確定。政策執(zhí)行期限截止2020年2月底。 
責(zé)任單位：縣人社局、財政局、商務(wù)局、工信局
八、給予復(fù)工企業(yè)、勞務(wù)輸出地有關(guān)機(jī)構(gòu)接送省內(nèi)（不含福州市內(nèi)）和省外務(wù)工人員返崗包車補(bǔ)助
（一）復(fù)工企業(yè)自行組織包車。復(fù)工企業(yè)向企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或園區(qū)管委會提出包車申請，包車費用由企業(yè)先行支付。完成接送工作后提交包車補(bǔ)貼申請表，經(jīng)縣人社局、財政局核定，按照包車協(xié)議費用的50%予以補(bǔ)貼，截止時間為2020年3月底（暫定）。
（二）勞務(wù)輸出地的政府勞務(wù)辦、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織包車（含鐵路旅客車廂）。由勞務(wù)輸出地的政府勞務(wù)辦、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向縣人社局提出包車申請，并報縣指揮部核準(zhǔn)。包車費用由勞務(wù)輸出地的政府勞務(wù)辦、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)先行支付。完成接送工作后提交包車補(bǔ)貼申請表，經(jīng)縣交通局、人社局、財政局核定，按照包車協(xié)議費用的50%予以補(bǔ)貼，截止時間為2020年3月底（暫定）。
責(zé)任單位：縣疫情防控指揮部、人社局、交通局、財政局，青口投資區(qū)、閩侯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處
上述政策中，同類型的獎補(bǔ)不重復(fù)享受，若有重復(fù)符合條件的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按就高執(zhí)行。