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光明區(qū)關(guān)于加快科技金融發(fā)展扶持培育科技中小企業(yè)的若干措施操作規(guī)程
發(fā)布時(shí)間:2020-01-13內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章總則
第一條為進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力,根據(jù)《光明新區(qū)關(guān)于加快科技金融發(fā)展扶持培育科技中 小企業(yè)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),制定本操作規(guī)程。
第二條堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,實(shí)行“自主申 報(bào)、政府決策、機(jī)構(gòu)評(píng)審、社會(huì)公示、監(jiān)督檢查”的制度。
第三條建立光明區(qū)科技金融聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議) 制度,聯(lián)席會(huì)議由分管發(fā)展和財(cái)政部門(mén)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為召集人,區(qū)發(fā)展 和財(cái)政部門(mén)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等部門(mén)負(fù) 責(zé)人為成員,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)。
聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要召開(kāi),聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)包括:
(一)審議科技金融年度工作計(jì)劃、預(yù)算安排情況。(二)審議科技金融措施執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況。
(三)其他需提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議審議事項(xiàng)。
發(fā)展和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)《若干措施》的具體實(shí)施工作,經(jīng)濟(jì)服務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)予以支持。
第四條本操作規(guī)程所稱的補(bǔ)貼資金,用于支持區(qū)內(nèi)符合《若干措施》的企業(yè)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu),由發(fā)展和財(cái)政部門(mén)的部門(mén)預(yù)算 安排,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
第二章支持對(duì)象和使用范圍
第五條支持的企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
(一)注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)地、納稅地在光明區(qū),正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人企業(yè)。
(二)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí),通過(guò)科技投入開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng),提供產(chǎn)品或服務(wù)。
(三)上一年?duì)I業(yè)收入在200萬(wàn)元-2億元;正開(kāi)展節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造項(xiàng)目;擁有可以依法轉(zhuǎn)讓、具有市場(chǎng)價(jià)值的 知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(四)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),依法納稅。
第六條支持的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)(銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、天使投資機(jī)構(gòu))應(yīng)符合以下條件:
(一)原則上需注冊(cè)地在光明區(qū),正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人單位。
(二)具有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度,健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,能有效控制各類風(fēng)險(xiǎn)。
(三)具有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和其他設(shè)施。
第七條補(bǔ)貼資金的使用范圍:對(duì)企業(yè)支付金融服務(wù)機(jī)構(gòu)科 技金融貸款、保險(xiǎn)保費(fèi)、擔(dān)保和債券融資費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)金融 服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大科技額貸規(guī)模、開(kāi)展天使投資、承擔(dān)科技金融貸款 信用敞口風(fēng)險(xiǎn)和壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
第三章支持項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
第八條光明區(qū)的科技金融服務(wù)包括科技金融貸款和資金補(bǔ) 貼兩類服務(wù),企業(yè)可申報(bào)科技金融貸款(科技孵化貸、科技成長(zhǎng) 貸、綠色貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸)和資金補(bǔ)貼(科技金融貸款利息補(bǔ)貼、科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、債券融資補(bǔ)貼),銀行機(jī)構(gòu)可申報(bào)資金補(bǔ)貼 (科技金融貸款增量補(bǔ)貼、信用敞口風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ) 償),擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可申報(bào)資金補(bǔ)貼(信用敞口風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、壞 賬損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償),天使投資機(jī)構(gòu)可申報(bào)資金補(bǔ)貼(天使投資風(fēng) 險(xiǎn)補(bǔ)償)。
第九條科技孵化貸。
(一)申報(bào)條件
1.上一年?duì)I業(yè)收入在200萬(wàn)元—3000萬(wàn)元的企業(yè)。
2.近一年度納稅記錄良好。
3.有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)人員,申報(bào)本項(xiàng)資金所提交的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有據(jù)可查。
4.企業(yè)法定代表人與主要股東愿意承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任;企業(yè)實(shí)際控制人信用狀況良好,并需提供個(gè)人資產(chǎn)清單,注明抵押情況。
5.承諾不將科技金融貸款資金用于金融產(chǎn)品投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款。
(二)申報(bào)額度及資助標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)可申報(bào)額度100-500萬(wàn)元的貸款,單筆貸款最長(zhǎng)期限不超過(guò)一年;原則上銀行利率上浮不得超過(guò)人民銀行同期貸款基 準(zhǔn)利率的30%,要求企業(yè)提供不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)??傤~比例不超過(guò)貸款總額的30%。
2.企業(yè)按期還清本息,從銀行機(jī)構(gòu)直接獲得貸款的,可申報(bào)貸款本金3%的利息補(bǔ)貼,通過(guò)擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擔(dān)保從銀行機(jī)構(gòu) 獲得貸款的,可申報(bào)貸款本金5%的利息補(bǔ)貼??偫⒀a(bǔ)貼不超過(guò)企業(yè)實(shí)際支出利息的50%。
3.單個(gè)企業(yè)每年獲得的貸款利息補(bǔ)貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十條科技成長(zhǎng)貸。
(一)申報(bào)條件
1.上一年?duì)I業(yè)收入在3000萬(wàn)元—2億元的企業(yè)。
2.近一年度納稅記錄良好。
3.有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)人員,申報(bào)本項(xiàng)資金所提交的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有據(jù)可查。
4.企業(yè)法定代表人與主要股東愿意承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任;企業(yè)實(shí)際控制人信用狀況良好,并需提供個(gè)人資產(chǎn)清單,注明抵押情 況。
5.承諾不將科技金融貸款資金用于金融產(chǎn)品投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款。
(二)申報(bào)額度及資助標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)可申報(bào)額度500-2000萬(wàn)元的貸款,單筆貸款最長(zhǎng)期限不超過(guò)一年;原則上銀行利率上浮不得超過(guò)人民銀行同期貸款基 準(zhǔn)利率的30%,要求企業(yè)提供不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)??傤~比例不超過(guò)貸款總額的30%。
2.企業(yè)按期還清本息,從銀行機(jī)構(gòu)直接獲得貸款的,可申報(bào)貸款本金3%的利息補(bǔ)貼,通過(guò)擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擔(dān)保從銀行機(jī)構(gòu) 獲得貸款的,可申報(bào)貸款本金5%的利息補(bǔ)貼??偫⒀a(bǔ)貼不超 過(guò)企業(yè)實(shí)際支出利息的50%。
3.單個(gè)企業(yè)每年獲得的貸款利息補(bǔ)貸款貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十一條綠色貸。
(一)申報(bào)條件
1.上一年?duì)I業(yè)收入在200萬(wàn)元—2億元的企業(yè)。
2.正開(kāi)展屬于區(qū)重點(diǎn)扶持的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造項(xiàng)目。
3.近一年度納稅記錄良好。
4.有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)人員,申報(bào)本項(xiàng)資金所提交的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有據(jù)可查。
5.企業(yè)法定代表人與主要股東愿意承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任;企業(yè)實(shí)際控制人信用狀況良好,并需提供個(gè)人資產(chǎn)清單,注明抵押情 況。
6.承諾不將科技金融貸款資金用于金融產(chǎn)品投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款。
(二)申報(bào)額度及資助標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)可申報(bào)貸款額度上限為1000萬(wàn)元,單筆貸款最長(zhǎng)期限不超過(guò)一年;原則上銀行利率上浮不得超過(guò)人民銀行同期貸款 基準(zhǔn)利率的30%,要求企業(yè)提供不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)??傤~比例不超過(guò)貸款 總額的30%。
2.企業(yè)按期還清本息,從銀行機(jī)構(gòu)直接獲得貸款的,可申報(bào) 貸款本金3%的利息補(bǔ)貼,通過(guò)擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擔(dān)保從銀行機(jī)構(gòu) 獲得貸款的,可申報(bào)貸款本金5%的利息補(bǔ)貼??偫⒀a(bǔ)貼不超 過(guò)企業(yè)實(shí)際支出利息的50%。
3.單個(gè)企業(yè)每年獲得的貸款利息補(bǔ)貸款貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸。
(一)申報(bào)條件
1.上一年?duì)I業(yè)收入在200萬(wàn)元—2億元的企業(yè)。
2.擁有發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)、商業(yè)秘密等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)可估值和定價(jià)。
4.近一年度納稅記錄良好。
5.有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)人員,申報(bào)本項(xiàng)資金所提交的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有據(jù)可查。
6.企業(yè)法定代表人與主要股東愿意承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任;企業(yè)實(shí)際控制人信用狀況良好,并需提供個(gè)人資產(chǎn)清單,注明抵押情況。
7.承諾不將科技金融貸款資金用于金融產(chǎn)品投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款。
(二)申報(bào)額度及資助標(biāo)準(zhǔn)
1.可申報(bào)貸款額度上限為1000萬(wàn)元,單筆貸款最長(zhǎng)期限不超過(guò)一年;原則上銀行利率上浮不得超過(guò)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的30%,要求企業(yè)提供不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)??傤~比例不超過(guò)貸款總額 的30%。
2.企業(yè)按期還清本息,從銀行機(jī)構(gòu)直接獲得貸款的,可申報(bào) 貸款本金3%的利息補(bǔ)貼,通過(guò)擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擔(dān)保從銀行機(jī)構(gòu) 獲得貸款的,可申報(bào)貸款本金5%的利息補(bǔ)貼??偫⒀a(bǔ)貼不超 過(guò)企業(yè)實(shí)際支出利息的50%。
3.單個(gè)企業(yè)每年獲得的貸款利息補(bǔ)貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十三條科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。
(一)申報(bào)條件
1.上一年?duì)I業(yè)收入在200萬(wàn)元-2億元的企業(yè)。
2.近一年度納稅記錄良好。
3.有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)人員,申報(bào)本項(xiàng)資金所提交的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有據(jù)可查。
4.向區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買了中國(guó)保監(jiān)會(huì)和科技部批準(zhǔn)的科技保險(xiǎn),包括高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)關(guān)鍵研 發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保 險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證保 險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)高級(jí)管理人員職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、高 新技術(shù)企業(yè)雇主責(zé)任保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人 員團(tuán)體健康保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體意 外保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)專利保 險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)小額貸款保證保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目投資損失保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)。
(二)申報(bào)額度及資助標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)可按實(shí)際保費(fèi)支出的50%申報(bào)補(bǔ)貼資金。
2.單個(gè)企業(yè)每年獲得的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
第十四條債券融資補(bǔ)貼。
(一)申報(bào)條件
1.上一年?duì)I業(yè)收入在200萬(wàn)元-2億元的企業(yè)。
2.在銀行間債券市場(chǎng)、深圳證券交易所、上海證券交易所成功發(fā)行債券。
3.原則上僅限與區(qū)證券機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。
4.近一年度納稅記錄良好。
5.有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)人員,申報(bào)本項(xiàng)資金所提交的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有據(jù)可查。
(二)申報(bào)額度及資助標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)可按給融資金額2%的申報(bào)補(bǔ)貼資金。
2.單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十五條科技金融貸款增量補(bǔ)貼。
(一)申報(bào)條件
1.與發(fā)展和財(cái)政部門(mén)簽訂合作協(xié)議的銀行機(jī)構(gòu)。
2.年度科技金融貸款規(guī)模達(dá)到2億元。
3.有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)人員,申報(bào)本項(xiàng)資金所提交的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有據(jù)可查。
(二)申報(bào)額度及資助標(biāo)準(zhǔn)
1.科技金融貸款規(guī)模達(dá)到2億元,可申報(bào)10萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼,其后科技金融貸款規(guī)模每遞增1億元,可申報(bào)資金補(bǔ)貼額度 相應(yīng)遞增10萬(wàn)元。
2.單家銀行機(jī)構(gòu)每年扶持金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
第十六條信用敞口風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
(一)申報(bào)條件
1.與發(fā)展和財(cái)政部門(mén)簽訂合作協(xié)議的銀行、擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
2.在科技金融貸款過(guò)程中承擔(dān)信用敞口(無(wú)擔(dān)保部分)風(fēng)險(xiǎn)的銀行機(jī)構(gòu)、承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、承擔(dān)保證保險(xiǎn)責(zé)任的保 險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
3.申報(bào)本項(xiàng)資金所提交的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有據(jù)可查。
(二)申報(bào)額度及資助標(biāo)準(zhǔn)
1.銀行機(jī)構(gòu)可按科技金融貸款年度信用敞口部分的3%申報(bào)資金補(bǔ)貼,擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可按科技金融貸款年度擔(dān)保額的2%
申報(bào)資金補(bǔ)貼。
2.單家機(jī)構(gòu)每年扶持金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
第十七條壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
(一)申報(bào)條件
1.與發(fā)展和財(cái)政部門(mén)簽訂合作協(xié)議的銀行、擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
2.在科技金融貸款過(guò)程中產(chǎn)生壞賬損失的銀行、擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
3.申報(bào)本項(xiàng)資金所提交的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有據(jù)可查。
(二)申報(bào)額度及資助標(biāo)準(zhǔn)
1.科技金融貸款形成壞賬損失,銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可按實(shí)際損失額的30%申報(bào)資金補(bǔ)貼,但補(bǔ)貼金額不能超過(guò)實(shí)際 發(fā)生貸款額的10%。
2.單家機(jī)構(gòu)每年獲得扶持總額不超過(guò)2000萬(wàn)元。
第十八條天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
(一)申報(bào)條件
1.投資機(jī)構(gòu)在區(qū)注冊(cè)五年或以上。
2.投資持股須在24個(gè)月及以上。
3.單個(gè)被投企業(yè)獲得的投資收益(包括股權(quán)分紅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、項(xiàng)目清算收益)少于股權(quán)轉(zhuǎn)讓或清算前累計(jì)投入產(chǎn)生所得。
4.產(chǎn)生損失的被投企業(yè)須是區(qū)種子期和初創(chuàng)期科技企業(yè)(種子期科技企業(yè),是指成立時(shí)間不超過(guò)3年、營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)500 萬(wàn)元的科技企業(yè);初創(chuàng)期科技企業(yè),是指成立時(shí)間不超過(guò)5年、 營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)2000萬(wàn)元的科技企業(yè))。
5.申報(bào)本項(xiàng)資金所提交的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有據(jù)可查。
(二)申報(bào)額度及資助標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)
1.天使投資發(fā)生投資虧損,可申報(bào)資金補(bǔ)貼,單筆補(bǔ)貼金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
2.單家天使投資機(jī)構(gòu)每年獲得的補(bǔ)償總額不超過(guò)500萬(wàn)元。
第四章資金申報(bào)流程和需提交材料
第十九條企業(yè)購(gòu)買科技保險(xiǎn)、發(fā)行債券和天使投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行天使投資前須向發(fā)展和財(cái)政部門(mén)報(bào)備,報(bào)備之后方可申報(bào)資金 補(bǔ)貼。
第二十條科技金融貸款(科技孵化貸、科技成長(zhǎng)貸、綠色 貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸)申報(bào)流程:
(一)企業(yè)向發(fā)展和財(cái)政部門(mén)遞交申報(bào)材料。
(二)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并征求各相關(guān)單位意見(jiàn)。
(三)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)向銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦審核通過(guò)的科技金融貸款名單。
(四)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)接企業(yè)開(kāi)展盡職調(diào)查,確定最終的科技金融貸款組合。
(五)銀行機(jī)構(gòu)將審核通過(guò)的科技金融貸款名單遞交至發(fā)展和財(cái)政部門(mén)。
(六)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)將科技金融貸款名單在區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公示。
(七)公示無(wú)異議或異議不成立的企業(yè),發(fā)展和財(cái)政部門(mén)向銀行機(jī)構(gòu)出具《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》,銀行機(jī)構(gòu)收到后方可向企業(yè)發(fā)放 貸款。
第二十一條申報(bào)科技金融貸款(科技孵化貸、科技成長(zhǎng)貸、 綠色貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸)的企業(yè)需向發(fā)展和財(cái)政部門(mén)提交以下材料 (電子版、一式兩份紙質(zhì)版):
(一)申報(bào)表。
(二)企業(yè)簡(jiǎn)介。
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身 份證復(fù)印件和簽字樣本。
(四)上年度納稅證明復(fù)印件。
(五)上年度社會(huì)保險(xiǎn)單位繳交明細(xì)表復(fù)印件。
(六)房屋租賃合同或房產(chǎn)證復(fù)印件。
(七)承諾書(shū)。
(八)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。
上述材料,提交復(fù)印件時(shí)查驗(yàn)原件,所有復(fù)印件都需加蓋申報(bào)企業(yè)公章。
第二十二條補(bǔ)貼資金的申報(bào)流程:
(一)企業(yè)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)向發(fā)展和財(cái)政部門(mén)遞交申報(bào)材料。
(二)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并征求各相關(guān) 單位意見(jiàn)。
(三)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)將資金扶持方案在政府網(wǎng)站向社會(huì)公示。
(四)公示無(wú)異議或異議不成立的企業(yè)或金融服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā) 展和財(cái)政部門(mén)安排資金,辦理資金撥付手續(xù)。
第二十三條申報(bào)科技金融貸款利息資金補(bǔ)貼的企業(yè)向發(fā)展 和財(cái)政部門(mén)提交以下材料(電子版、一式兩份紙質(zhì)版):
(一)申報(bào)表。
(二)企業(yè)簡(jiǎn)介。
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復(fù)印件和簽字樣本。
(四)上年度納稅證明復(fù)印件。
(五)企業(yè)與銀行機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同、企業(yè)與擔(dān)保、保險(xiǎn) 機(jī)構(gòu)簽訂的貸款擔(dān)保合同、銀行放款的進(jìn)賬憑證和其他相關(guān)材料 復(fù)印件。
(六)向銀行償付利息的財(cái)務(wù)憑據(jù)及銀行出具的已還清貸款 證明,向擔(dān)保機(jī)構(gòu)償付擔(dān)保費(fèi)用的財(cái)務(wù)憑據(jù)復(fù)印件。
(七)承諾書(shū)。
(八)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。
上述材料,提交復(fù)印件時(shí)查驗(yàn)原件,所有復(fù)印件都需加蓋申報(bào)企業(yè)公章。
第二十四條申報(bào)科技保險(xiǎn)保費(fèi)資金補(bǔ)貼的企業(yè)向發(fā)展和財(cái)
政部門(mén)提交以下材料(電子版、一式兩份紙質(zhì)版):
(一)申報(bào)表。
(二)企業(yè)簡(jiǎn)介。
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復(fù)印件和簽字樣本。
(四)上年度納稅證明復(fù)印件。
(五)保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票、《保險(xiǎn)費(fèi)通知書(shū)》首頁(yè)、保險(xiǎn)單復(fù)印件。
(六)承諾書(shū)。
(七)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。
上述材料,提交復(fù)印件時(shí)查驗(yàn)原件,所有復(fù)印件都需加蓋申報(bào)企業(yè)公章。
第二十五條申報(bào)債券融資資金補(bǔ)貼的企業(yè)向發(fā)展和財(cái)政部 門(mén)提交以下材料(電子版、一式兩份紙質(zhì)版):
(一)申報(bào)表。
(二)企業(yè)簡(jiǎn)介。
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復(fù)印件和簽字樣本。
(四)上年度納稅證明復(fù)印件。
(五)債券融資、評(píng)審費(fèi)發(fā)票復(fù)印件。
(六)企業(yè)與證券機(jī)構(gòu)簽訂的債務(wù)發(fā)行合同和其他相關(guān)材料復(fù)印件。
(七)承諾書(shū)。
(八)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。
上述材料,提交復(fù)印件時(shí)查驗(yàn)原件,所有復(fù)印件都需加蓋申報(bào)企業(yè)公章。
第二十六條申報(bào)科技金融貸款增量資金補(bǔ)貼的銀行機(jī)構(gòu)向
發(fā)展和財(cái)政部門(mén)提交以下材料(電子版、一式兩份紙質(zhì)版):
(一)申報(bào)表。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證復(fù)印件和 簽字樣本。
(三)貸款合同復(fù)印件。
(四)銀行機(jī)構(gòu)放款憑證。
(五)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。
上述材料,提交復(fù)印件時(shí)查驗(yàn)原件,所有復(fù)印件都需加蓋申報(bào)銀行機(jī)構(gòu)公章。
第二十七條申報(bào)科技金融貸款信用敞口風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)貼的銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向發(fā)展和財(cái)政部門(mén)提交以下材料(電子 版、一式兩份紙質(zhì)版):
(一)申報(bào)表。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證復(fù)印件和簽字樣本。
(三)銀行機(jī)構(gòu)提交貸款合同、放款或授信依據(jù)復(fù)印件。
(四)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提交擔(dān)保主合同及履行憑證復(fù)印件。
(五)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。
上述材料,提交復(fù)印件時(shí)查驗(yàn)原件,所有復(fù)印件都需加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章。
第二十八條申報(bào)科技金融貸款壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)貼的銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向發(fā)展和財(cái)政部門(mén)提交以下材料(電子 版、一式兩份紙質(zhì)版):
(一)申報(bào)表。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證復(fù)印件和簽字樣本。
(三)補(bǔ)償項(xiàng)目調(diào)查、評(píng)估、審核的相關(guān)文件。
(四)補(bǔ)償項(xiàng)目的反擔(dān)保協(xié)議和風(fēng)險(xiǎn)控制措施相關(guān)材料。
(五)銀行補(bǔ)償通知書(shū)及融資擔(dān)保公司補(bǔ)償憑證復(fù)印件。
(六)補(bǔ)償債務(wù)追償措施和結(jié)果說(shuō)明資料。
(七)確認(rèn)損失形成的證據(jù)。
(八)銀行機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)償項(xiàng)目貸款合同、放款或授信依據(jù)復(fù) 印件。
(九)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)償項(xiàng)目擔(dān)保主合同及履行憑證復(fù)印件。
(十)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。
上述材料,提交復(fù)印件時(shí)查驗(yàn)原件,所有復(fù)印件都需加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章。
第二十九條申報(bào)天使投資補(bǔ)貼的天使投資機(jī)構(gòu)向發(fā)展和財(cái)政部門(mén)提交以下材料(電子版、一式兩份紙質(zhì)版):
(一)申報(bào)表。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證復(fù)印件和 簽字樣本。
(三)投資機(jī)構(gòu)出資證明、投資協(xié)議和補(bǔ)充協(xié)議。
(四)被投企業(yè)投資后的公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(五)投資機(jī)構(gòu)備案。
(六)股東會(huì)關(guān)于企業(yè)注銷清算或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的決議。
(七)企業(yè)注銷清算的,須提供公司上年度及當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表,專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、工商注銷證明或法院判決書(shū)、清算報(bào)告等材料。
(八)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,須提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股權(quán)交割單、股權(quán)支付證明以及受讓機(jī)構(gòu)或個(gè)人的相關(guān)材料。
(九)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。
上述材料,提交復(fù)印件時(shí)查驗(yàn)原件,所有復(fù)印件都需加蓋申 報(bào)機(jī)構(gòu)公章。
第五章資金審批與撥付
第三十條受理審核。
(一)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)在政府網(wǎng)站上定期公布受理信息,進(jìn)行集中審理。對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,形式審查合格的,發(fā)給 受理回執(zhí)。形式審查不合格的,向申報(bào)單位做出說(shuō)明,一次性告 知申報(bào)材料需補(bǔ)充事項(xiàng),并將申報(bào)材料退回。申報(bào)單位補(bǔ)充相關(guān) 材料后,可重新提交。
(二)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)或金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn) 行審核,視情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察和專家評(píng)審,對(duì)不符合申報(bào)條件的,不予支持,對(duì)審核通過(guò)的,初步確定科技金融貸款和補(bǔ)貼資金的 額度。
(三)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)就申報(bào)材料征求市監(jiān)部門(mén)、稅務(wù)部門(mén) 等部門(mén)意見(jiàn),對(duì)企業(yè)注冊(cè)情況、納稅情況和納統(tǒng)情況等進(jìn)行核查。企業(yè)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地已搬離光明,或企業(yè)按規(guī)定應(yīng)提交稅 收未提交的,或提交申報(bào)材料弄虛作假的,不予支持。
(四)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)根據(jù)反饋意見(jiàn),編制科技金融貸款和 資金補(bǔ)貼支持方案,并進(jìn)行公示。公示有異議的,發(fā)展和財(cái)政部門(mén)組織重審,重審認(rèn)定異議內(nèi) 容屬實(shí)的,不予支持,并在認(rèn)定異議屬實(shí)后的7個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申報(bào)企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實(shí)的,由發(fā)展和財(cái)政 部門(mén)出具支持意見(jiàn),并予以公告。公示期滿無(wú)異議或異議不成立 的,發(fā)展和財(cái)政部門(mén)繼續(xù)履行程序。
(五)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)履行向金融服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦企業(yè)名單、 向企業(yè)撥款等程序。
第三十一條撥款程序。
(一)根據(jù)最終確認(rèn)的撥款名單和審核通過(guò)的材料,發(fā)展和財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一撥付補(bǔ)貼資金至企業(yè)在區(qū)的銀行賬戶。
(二)發(fā)展和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好后續(xù)檔案管理工作。
第三十二條有下列情形之一的,企業(yè)不予補(bǔ)貼資金資助:
(一)在享受各級(jí)政府資助中有弄虛作假行為的。
(二)未按規(guī)定進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢或稅務(wù)申報(bào)的。
(三)因違反有關(guān)稅收、外貿(mào)、海關(guān)、安全生產(chǎn)、環(huán)保和市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)被重大行政處罰未滿二年。
(四)有欠稅、偷稅和騙取出口退稅、惡意欠薪、未定期按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)、忽視職業(yè)健康安全等嚴(yán)重失信行為。
(五)正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的訴訟或仲裁的。
(六)其主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的。
(七)不按規(guī)定向發(fā)展和財(cái)政部門(mén)等部門(mén)如實(shí)報(bào)送與項(xiàng)目相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及數(shù)據(jù)信息的。
第三十三條有下列情形之一的,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)貼資 金資助:
(一)在享受各級(jí)政府資助中有弄虛作假行為的。
(二)利用工作之便伙同企業(yè)謀取非法利益或騙取補(bǔ)貼資金。
(三)未按規(guī)定進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢的。
(四)有欠稅、偷稅、惡意欠薪、未定期按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)、忽視職業(yè)健康安全等嚴(yán)重失信行為。
(五)不按規(guī)定向發(fā)展和財(cái)政部門(mén)等部門(mén)如實(shí)報(bào)送與項(xiàng)目相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及數(shù)據(jù)信息的。
第六章檢查和監(jiān)督
第三十四條獲科技金融貸款的企業(yè)須確保??顚S?,建立獨(dú)立臺(tái)帳。
第三十五條獲科技金融貸款企業(yè)存在資金使用計(jì)劃有實(shí)質(zhì)性的變動(dòng),或預(yù)計(jì)將發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)、管理方面的變化,應(yīng)在事前 以書(shū)面形式報(bào)發(fā)展和財(cái)政部門(mén),并執(zhí)行發(fā)展和財(cái)政部門(mén)的回復(fù)意 見(jiàn)。
第三十六條獲得科技金融貸款和補(bǔ)貼資金支持的企業(yè)和金 融服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)書(shū)面承諾五年內(nèi)注冊(cè)登記地址和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不搬離 光明,不改變?cè)诠饷鞯募{稅義務(wù),并配合相關(guān)職能部門(mén)履行好社 會(huì)責(zé)任。
第三十七條企業(yè)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在申報(bào)、執(zhí)行資金扶持過(guò) 程中有弄虛作假,違法違規(guī)、違反應(yīng)盡義務(wù),拒絕配合后續(xù)監(jiān)督 檢查的,將由發(fā)展和財(cái)政部門(mén)取消乃至收回扶持資金,同時(shí)上報(bào) 聯(lián)席會(huì)議錄入黑名單,三年內(nèi)取消本政策扶持資格,移交稅收、 市監(jiān)等部門(mén),依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處置,違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十八條審計(jì)部門(mén)依法對(duì)企業(yè)使用科技金融貸款的合法合規(guī)及效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第七章附則
第三十九條本操作規(guī)程由發(fā)展和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,涉及同一事項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)與區(qū)其他政策存在差異的,由企業(yè)自行選擇申報(bào),原則上不重復(fù)享受區(qū)有關(guān)政策。
第四十條本操作規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2021年 8月2日。
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