為貫徹落實中央、省、市引進高層次人才的精神，大力吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才到海滄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建海滄區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚高地，加快推進海滄“四個定位”建設(shè)，特制定本實施意見。
 一、總體目標
海滄區(qū)擬從2012年起，用5年時間，引進和對接國家級人才10名，福建省“百人計劃”及廈門市“雙百計劃”30名。
二、適用對象
本意見適用對象為入選國家級人才計劃、福建省“百人計劃”、廈門市“雙百計劃”的海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
三、引才舉措
1、拓寬引才渠道。積極參與廈門市委組織部組團赴國（境）外高層次人才集聚的地區(qū)開展人才政策推介和招才引智活動，依托海外社團和組織建立海外人才引進聯(lián)絡(luò)站。依托投洽會、6·18項目成果交易會、臺交會等活動，采用“項目成果+人才”的模式，大力引進領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊；主動對接國家級人才計劃、福建省“百人計劃”、廈門市“雙百計劃”。
2、打造集聚平臺。大力依托東南國際航運中心、生物醫(yī)藥港和石油交易中心等平臺，引進培育一批引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點創(chuàng)新團隊。
3、優(yōu)化人才服務(wù)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系引進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才制度，及時了解和幫助解決其在工作生活中遇到的困難。專門機構(gòu)及專人負責(zé)為引進和對接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才落實政策、辦理有關(guān)手續(xù)，提供個性化服務(wù)。
四、政策保障
創(chuàng)業(yè)人才在海滄區(qū)落地，應(yīng)自行投入不少于100萬元啟動資金注冊創(chuàng)辦企業(yè)，且每年在海滄區(qū)的工作時間不少于6個月。創(chuàng)新人才在海滄轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工作滿1年，并簽署協(xié)議，承諾自享受到區(qū)級補助年度起在海滄區(qū)連續(xù)工作3年以上，除享受國家、省、市相關(guān)優(yōu)惠政策外，海滄區(qū)還將給予以下優(yōu)惠措施：
1、按照創(chuàng)業(yè)人才獲得的最高創(chuàng)業(yè)扶持資金1：1配套給予，區(qū)級財政承擔(dān)扶持資金最多不超過500萬元。或按照創(chuàng)新人才享受到的工作生活補貼的最高標準1：1給予配套補貼。
2、提供科技創(chuàng)新貸款貼息支持，貼息標準參照《海滄區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法》執(zhí)行，最高不超過500萬元。
3、自企業(yè)創(chuàng)辦當(dāng)年起5年內(nèi)或簽署承諾協(xié)議起5年內(nèi)，繳納個人所得稅海滄區(qū)留成部分，由區(qū)財政給予100%補貼。
4、提供最多300平方米的創(chuàng)業(yè)場所，五年內(nèi)免交租金。
5、在廈無房的，且未享受過廈門市政府住房優(yōu)惠政策的，選擇在海滄購房或租房的，不受國籍、戶籍、人事關(guān)系限制，不受當(dāng)年度名額限制，可優(yōu)先獲得60萬元的購房補貼或每月2000元的租房補貼。申報的有關(guān)條件及程序按照海滄區(qū)人才住房優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、配偶安置和子女就學(xué)。配偶暫時未就業(yè)的，自創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)5年內(nèi)，給予每月5000元的生活補貼。子女在義務(wù)教育階段就學(xué)時，可在區(qū)屬學(xué)校擇校一次。
7、每年參照機關(guān)事業(yè)單位工作人員標準安排免費體檢一次。
8、優(yōu)先推薦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目申報國家和省市各類科技扶持資金及參評國家和省市科技進步獎與重大科技貢獻獎。對于獲得國家級科技創(chuàng)新扶持資金的科技領(lǐng)軍人才自主創(chuàng)新科研項目，海滄區(qū)按1：1比例安排項目配套資金支持。
9、對于引進國家級人才計劃、福建省“百人計劃”及廈門市“雙百計劃”創(chuàng)新人才的企業(yè)，每增加1名，給予10萬元的科研經(jīng)費補貼，創(chuàng)業(yè)人才自身除外。
五、申報管理
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。海滄區(qū)成立“引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作小組”，由區(qū)委人才工作分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員包括區(qū)委組織部、區(qū)科技局、人力資源和社會保障局、財政局、投資促進局等部門負責(zé)人。
2、分工負責(zé)。區(qū)高層次人才服務(wù)站是工作小組的辦事機構(gòu)，負責(zé)高層次人才落地各項工作的對接與服務(wù)。工作小組各成員單位負責(zé)協(xié)調(diào)落實廈門市“雙百計劃”人才優(yōu)惠政策及海滄區(qū)人才優(yōu)惠政策；區(qū)投資促進局協(xié)助尋找項目投資，協(xié)助辦理企業(yè)登記注冊；區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)教育局協(xié)助辦理配偶安置和子女入學(xué)等事宜。
3、資金撥付。創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦項目的扶持資金，在與海滄區(qū)政府簽訂扶持協(xié)議并注冊成立公司后，經(jīng)“引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作小組”確認，由海滄區(qū)科技局從專項資金中一次性兌現(xiàn)支付。
貸款貼息、個稅獎勵、工作生活補貼、獲國家級科技創(chuàng)新扶持資金項目的區(qū)級配套資金及科研經(jīng)費補貼，經(jīng)“引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作小組”確認后，由海滄區(qū)科技局從專項資金中兌現(xiàn)支付。
購房補貼、租房補貼按海滄區(qū)人才住房優(yōu)惠辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
體檢費用由區(qū)高層次人才服務(wù)站從專項資金中支付。
4、監(jiān)督管理。“引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作小組”根據(jù)本辦法和扶持協(xié)議的要求，對扶持工作進行全程檢查、監(jiān)督和考核。凡發(fā)現(xiàn)項目進程或資金使用與申報材料有嚴重違背或違反協(xié)議規(guī)定的，“引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作小組”有權(quán)終止協(xié)議，收回已撥付的全部款項。